وفي عصر يتسم بتحول الديناميكيات العالمية، تجد الولايات المتحدة نفسها تبحر في المياه المتلاطمة الناجمة عن صعود الصين وتواجه الغزو الروسي لأوكرانيا. على هذه الخلفية، يقوم القادة في منطقة الخليج وخارجها بصياغة مساراتهم الخاصة، مع التركيز الواضح على الدبلوماسية الاقتصادية، وتهدئة التصعيد السياسي، والتحالفات الاستراتيجية المتنوعة.
وتؤكد الدعوة التي وجهتها مجموعة البريكس في أواخر أغسطس/آب لدمج ستة أعضاء جدد في الكتلة على التحديات التي تواجه الولايات المتحدة في التكيف مع هذه التغيرات، وخاصة في الشرق الأوسط. وعلى الرغم من أن بعض الدول لم تستجب للدعوة رسميًا بعد، فمن المرجح أن تنضم جميع الدول، الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية وإيران ومصر وإثيوبيا والأرجنتين، إلى البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب إفريقيا كأعضاء في البريكس. يناير 2024.
ترجع أغلب عمليات إعادة التنظيم في الشرق الأوسط والخليج إلى سعي المنطقة إلى تنويع سياستها الخارجية. ويمكن إرجاع هذه الرغبة الملحة إلى صعود الاقتصادات الآسيوية قبل عقدين من الزمن، والأهم من ذلك، إلى “المحور الأمريكي نحو آسيا” خلال إدارة أوباما.
كان التصور المتزايد بأن الولايات المتحدة تنأى بنفسها أو تتذبذب في التزامها باعتبارها المرساة الأمنية الأساسية في المنطقة سبباً في إشعال البحث عن أطر سياسية جديدة.
وبينما تشهد منطقة الخليج نمواً اقتصادياً سريعاً، تتباعد السياسات الوطنية عن المصالح الأميركية، حتى مع احتفاظ المنطقتين بتحالفات محسوبة بعناية في المسائل الأمنية. في حين لعب الانسحاب المفاجئ والفوضوي من أفغانستان في عام 2020 دورًا حاسمًا في دفع دول الشرق الأوسط إلى النظر إلى ما هو أبعد من واشنطن، فقد شكلت ثلاثة إجراءات أخرى على الأقل بقيادة الولايات المتحدة النظرة الجديدة للمنطقة.
فأولا، كانت العديد من دول الخليج والشرق الأوسط مترددة في دعم الغزو الذي قادته الولايات المتحدة للعراق في عام 2003، خشية أن يؤدي ذلك إلى تغذية التوسع الإقليمي الإيراني في بغداد ما بعد صدام. وطبقاً لهذه المخاوف، سمحت السنوات التالية من عدم الاستقرار بظهور الميليشيات والأحزاب المدعومة من طهران في العراق والتي غالباً ما أصبحت معادية لمنطقة الخليج.
ثانياً، في حين نصح البعض في المنطقة بعدم دعم واشنطن للإطاحة بحسني مبارك في مصر، في عام 2011، إلا أن مخاوفهم ذهبت أدراج الرياح. ومنذ ذلك الحين، واجه الشرق الأوسط تداعيات السياسة الإسلامية المتطرفة.
وأخيرا، على الرغم من المعارضة الإقليمية للاتفاق النووي مع إيران، وقعت الولايات المتحدة على خطة العمل الشاملة المشتركة في عام 2015. وقد أدى التراجع عنها لاحقا، ومراجعة التراجع التي لم تكتمل بعد، إلى المزيد من التشوش في التصورات حول نوايا الولايات المتحدة. في المنطقة.
لقد قوضت هذه الأحداث مصداقية الولايات المتحدة. ونتيجة لذلك، تولى اللاعبون الإقليميون زمام الأمور بأيديهم في اليمن، مما زاد من توتر علاقتهم مع واشنطن. وفي الآونة الأخيرة، كانت هجمات الحوثيين بطائرات بدون طيار على المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة بين عامي 2019 و2022 بمثابة اختبار إضافي للشراكة الأمريكية في المنطقة.
ولم يتضح بعد إلى أي مدى سيؤثر القتال بين إسرائيل وحماس بشكل أكبر على موقف الولايات المتحدة في الشرق الأوسط، خاصة إذا كان هناك تصعيد يجذب الميليشيات الأخرى الوكيلة لإيران في المنطقة.
فبعد أن أنفقت الولايات المتحدة 8 تريليون دولار في حربي العراق وأفغانستان والحرب ضد الإرهاب، أنفقت الآن نحو 75 مليار دولار لمساعدة أوكرانيا في التصدي للعدوان الروسي، مع وعود بتقديم دعم إضافي. إن قسماً كبيراً من الشرق الأوسط، الذي سعى إلى البقاء على الحياد فيما يتصل بأوكرانيا، يترقب وقته ويتطلع إلى تعظيم الفوائد التي قد تعود بها عملية إعادة التنظيم العالمية على القوى المتوسطة.
وفي الوقت نفسه، كانت الصين تستغل بهدوء الفرص الاقتصادية في الشرق الأوسط. بدعم من الشراكات في مجالات الطاقة والتجارة والتكنولوجيا والاستثمار، وصلت تعاملات الصين مع دول مجلس التعاون الخليجي الست إلى 233 مليار دولار في عام 2021، بزيادة كبيرة من 134 مليار دولار
(pdfjs-viewer url=https://pdfs.semanticscholar.org/480d/9538861cd82a15aa8fb591b9c7a3f11e0688.pdf viewer_width=600px viewer_height=700px fullscreen=true download=true print=true openfile=false) قبل عقد من الزمان. وبالمقارنة، قدرت التجارة الأميركية مع دول مجلس التعاون الخليجي بنحو 60 مليار دولار
(pdfjs-viewer url=https://asiahouse.org/wp-content/uploads/2021/10/Middle-East-Pivot-to-Asia-Dec21_compressed.pdf viewer_width=600px viewer_height=700px fullscreen=true download=true print =true openfile=false) في عام 2019، بانخفاض من حوالي 100 مليار دولار في عام 2011.
إن حجم الطاقة والتجارة بين دول مجلس التعاون الخليجي ونظيراتها الآسيوية، بما في ذلك الهند وكوريا الجنوبية واليابان ومجموعة جنوب شرق آسيا، يفوق بشكل كبير تعاملاتها مع الولايات المتحدة. وقد أثرت هذه العلاقة بين كبار منتجي ومستهلكي النفط في آسيا على السياسة الخارجية واستراتيجيات الأمن الخاصة بمجلس التعاون الخليجي.
التجارة ليست المؤشر الوحيد على تحول التحالفات. ويختلف المنظور الاستراتيجي للمنطقة أيضًا عن منظور واشنطن. وفي حين تظل العلاقات الدفاعية والأمنية مع الغرب حاسمة، فإن المساعي التي بذلت في وقت سابق من هذا العام لإصلاح العلاقات مع الخصوم الإقليميين، مثل إيران، تشير إلى تحول في التركيز نحو إعطاء الأولوية للدبلوماسية الاقتصادية. ويعكس هذا النهج المتطور الاستقلال الاستراتيجي المعزز للمنطقة.
تتباهى العديد من دول الشرق الأوسط الآن باقتصادات أقوى وقدرات عسكرية أكثر قوة مما كانت عليه في الماضي. ورغم أن المنطقة لا تزال بعيدة عن تحقيق الاكتفاء الذاتي الكامل، فإنها تعمل تدريجياً على تنويع شراكاتها، وتفعل ذلك وفقاً لشروطها الخاصة. وكلما اعترفت واشنطن أكثر بهذا التحرك نحو تقرير المصير الاستراتيجي، كلما كانت مواءمتها أفضل مع تطلعات المنطقة وأولوياتها.
وفي جوهره، يسعى الخليج إلى أن يكون عالماً يتفوق فيه التعاون على المواجهة. ويتردد صدى هذه الروح في تفضيل القادة للحوار والدبلوماسية والتحالفات المتنوعة على التدخلات العسكرية والسياسات بالوكالة. ويؤكد عدم تجانس الاستراتيجيات داخل دول مجلس التعاون الخليجي على ضرورة قيام الولايات المتحدة بإعادة ضبط نهجها. إن الطريق إلى تجديد الشراكة بين الولايات المتحدة والخليج والشرق الأوسط يتطلب فهماً دقيقاً للنظرة العالمية للمنطقة.
إن الشرق الأوسط، وخاصة كتلة مجلس التعاون الخليجي، ليس منطقة متجانسة. تتبنى الدول الفردية استراتيجيات متنوعة ترتكز على تفسيرها الفريد للاستقلال الاستراتيجي. إن استيعاب تصور الشرق الأوسط للشؤون العالمية، وتوسيع المبادرات مثل اتفاقيات إبراهيم، وتأييد أطر التعاون المتخصصة مثل I2U2 (الهند وإسرائيل والإمارات العربية المتحدة والولايات المتحدة)، وتوسيع التحالفات من خلال دمج دول مثل كوريا الجنوبية وسنغافورة واليابان يمكن أن يكون من الممكن أن يؤدي إلى نتائج إيجابية. ستكون خطوات أولية في تجديد علاقات المنطقة مع واشنطن.
وبينما ترسم دول الخليج مسارات جديدة في مشهد جيوسياسي متغير، فمن الضروري أن يعيد صناع السياسات الأمريكيون ضبط استراتيجياتهم بالمثل.
