واشنطن
لا أحد يستطيع أن يخمن كيف سيتعامل الرئيس الأميركي المنتخب دونالد ترامب، بعد عودته إلى البيت الأبيض، مع أفريقيا، القارة التي وصفها إلى حد كبير بعبارات مهينة خلال رئاسته الأولى.
وعلى الرغم من الخطاب غير الدبلوماسي، فإن معظم المراقبين لا يتوقعون أن تؤدي إعادة انتخاب ترامب إلى إحداث فرق كبير في العلاقات بين الولايات المتحدة وأفريقيا، وقد توفر الفرص للبعض.
لقد اعتادت أفريقيا أن يتم تجاهلها من قبل صناع السياسة الأمريكيين، أو معاملتها كبيدق في الصراع الأكبر على النفوذ بين واشنطن وبكين، ومؤخرًا روسيا أيضًا.
ولم يقم الرئيس المنتهية ولايته جو بايدن بزيارة أفريقيا بعد كرئيس، بعد أن أعاد جدولة رحلة مخططة إلى أنجولا المصدرة للنفط في أكتوبر. وسيزور الآن الشهر المقبل.
إذا كان أي من القادة الأفارقة يشعر بالملل من محاضرات الغرب حول الحقوق وسيادة القانون، فربما يقدرون نهج ترامب الصريح في التعامل مع العلاقات الدولية.
وإذا كان البيت الأبيض في عهد ترامب لا يريد العمل مع حكومات ما وصفه ذات يوم بـ “الدول القذرة”، فإن القارة لديها الآن المزيد من الخيارات للشركاء الدوليين.
وتستثمر الصين في البنية التحتية في حين تضيق الخناق على الوصول إلى المعادن الرئيسية؛ وتقدم روسيا المرتزقة لعدة أنظمة؛ وتكتسب دول الخليج وتركيا نفوذاً.
وقال رئيس الوزراء الكيني السابق والسياسي المخضرم رايلا أودينجا (79 عاما) عن عودة ترامب: “إذا كان يريد العمل مع أفريقيا كصديق لإفريقيا، فسوف نرحب به ونعمل معه”.
وقال أودينجا، وهو أحد المرشحين الأربعة الذين يتنافسون على خلافة موسى فكي محمد في رئاسة مفوضية الاتحاد الأفريقي: “إذا كان لا يريد العمل مع أفريقيا… فأفريقيا لديها أصدقاء آخرون”.
فالرئيس الأمريكي القادم معادٍ بشكل علني للهيئات المتعددة الأطراف مثل الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي، ويفضل السعي للحصول على النفوذ من خلال الصفقات الثنائية مع الرجال الأقوياء المفضلين لديه.
قد تؤدي خطة ترامب المعلنة لفرض رسوم جمركية على الواردات إلى الولايات المتحدة إلى الإضرار ببعض المصدرين الأفارقة، خاصة إذا فشل في تجديد قانون النمو والفرص في أفريقيا (أغوا).
صدر القانون عام 2000، ومن المقرر تجديده العام المقبل. وهو يوفر وصولاً معفيًا من الرسوم الجمركية لبعض المنتجات من 32 دولة في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، والتي بلغت قيمتها الإجمالية 9.7 مليار دولار في العام الماضي.
لكن التأثير الأكبر لسياسات ترامب الجمركية سيكون نشوب حرب تجارية مع الصين، وقد يؤدي هذا في نهاية المطاف إلى تأثير أكبر على العلاقات مع أفريقيا.
وتتنافس الولايات المتحدة وحلفاؤها الغربيون على النفوذ مع برنامج الاستثمار الصيني، والعديد من العواصم الأفريقية سعيدة باللعب على كلا الجانبين ضد بعضها البعض.
هذا العام، على سبيل المثال، زار وزير خارجية بايدن، أنتوني بلينكن، أنغولا للترويج للاستثمارات الأمريكية في ممر لوبيتو، لبناء طريق السكك الحديدية إلى موانئ المحيط الأطلسي للمناجم في زامبيا وجمهورية الكونغو الديمقراطية.
ولكن إذا أدى أسلوب ترامب القائم على المواجهة، والذي يقوم على مبدأ “الفائز يأخذ كل شيء”، إلى الضغط على أفريقيا لحملها على تجنب الاستثمار الصيني واختيار أحد الجانبين، فإن تهديده قد لا يجد آذاناً صاغية.
وقال موخيسا كيتوي، السياسي الكيني الذي شغل منصب الأمين العام لمؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية، إن أفريقيا ليس من شأنها أن تنحاز إلى أي طرف.
“لا نريد أن يقول الناس فقط: أوقفوا نمو الصين في أفريقيا”. من يريد أن تنمو أمريكا في أفريقيا؟ سأل.
وأصر على أنه “ليس من شأن أفريقيا على الإطلاق أن تشعر أمريكا بأنها أبطأت الصين”، مشيراً إلى أن الولايات المتحدة تحاول مضاهاة مستويات الاستثمار في الصين.
ومع انضمام العديد من كبار القادة الأفارقة إلى بايدن في قمة مجموعة العشرين هذا الأسبوع في البرازيل، فهل سيعود عصر ترامب إلى طبيعته؟
ربما يكون ذلك ممكنا، ولكن أي اضطراب في الاقتصاد العالمي قد يكون له عواقب وخيمة على أفريقيا.
وفي مذكرة الأسبوع الماضي لصحيفة كابيتال إيكونوميكس، حذر الاقتصادي ديفيد أوموجومولو من أن الحمائية التي يتبعها ترامب ستؤدي إلى ارتفاع الدولار، مما يجعل من الصعب على بعض الاقتصادات الأفريقية الوصول إلى أسواق رأس المال العالمية.
عمالقة الطاقة أنجولا ونيجيريا “يمكن أن يتضرروا أيضًا إذا أدى دعم ترامب لإمدادات النفط والغاز الأمريكية إلى انخفاض الأسعار العالمية”.
وأشاد بعض الأفارقة، وخاصة النيجيريين الذين كانوا روادًا في مجال العملات المشفرة خلال فترة ولاية ترامب الأولى، بالارتفاع الكبير في أسعار البيتكوين عند إعادة انتخابه، ويريدون منه التراجع عن التنظيم الذي فرض في عهد بايدن.
على الرغم من الفرص الاقتصادية الخام المحتملة لرئاسة ترامب، لا يزال من غير المرجح أن ترى أفريقيا العالم من خلال عيون واشنطن.
استجاب زعماء جنوب أفريقيا بازدراء خلال الانتخابات العامة التي أجروها في مايو/أيار، بعد أن اقترح حزب معارضة بقيادة البيض جلب مراقبين أمريكيين للانتخابات.
وأشاروا إلى أنه لم يحدث قط في تاريخ الديمقراطية في البلاد الممتد على مدار 30 عامًا أن رفض أي حزب نتيجة الانتخابات ولم يقتحم البرلمان، كما فعل أنصار ترامب عندما خسر انتخابات 2020 أمام بايدن.
وقد هلل العديد من الأفارقة لجنوب أفريقيا عندما رفعت قضية أمام محكمة العدل الدولية في لاهاي، تتهم فيها إسرائيل بارتكاب جرائم إبادة جماعية.
وأدانت واشنطن هذه الخطوة وأشارت إدارة ترامب القادمة إلى أنها ستدعم إسرائيل بقوة في صراعها مع الفلسطينيين.
والخلاف بشأن إسرائيل هو مجرد أحد الخلافات التي يمكن أن تسرع من انزلاق أفريقيا نحو معسكر معارضي واشنطن.
وأصبحت جنوب أفريقيا ومصر وإثيوبيا الآن أعضاء في مجموعة البريكس، إلى جانب البرازيل والصين وإيران وروسيا والهند والإمارات العربية المتحدة، وتسعى نيجيريا للانضمام.
وقد حذر محللون مثل رينهولد بريندر من معهد إيجمونت من أن الغرب لا يمكن أن يسمح لسياسات ترامب “أميركا أولا” بدفع القارة أقرب إلى روسيا والصين، من خلال منظمات مثل البريكس.
