خط تجميع السيارات في مصنع بمدينة تشانغتشو بمقاطعة جيانغسو شرقي الصين. – وكالة فرانس برس
وجهت وزيرة الخزانة الأميركية جانيت يلين تحذيراً شديد اللهجة إلى زعماء الاقتصاد الصيني بأن إفراطهم في الاستثمار في قدرة المصانع لإنتاج سلع الطاقة النظيفة أمر غير مقبول طوال زيارتها التي استمرت أربعة أيام إلى قوانغتشو وبكين.
لقد فعلت ذلك بينما كانت تبدو وكأنها تسحر مضيفيها الصينيين الأسبوع الماضي، ولكن الآن يأتي الجزء الصعب: اتخاذ قرار بشأن ما إذا كان يجب تقديم المشورة للرئيس الأمريكي جو بايدن للتحرك نحو رفع الرسوم الجمركية الأمريكية على السيارات الكهربائية الصينية والألواح الشمسية وغيرها من سلع الطاقة النظيفة لحماية الولايات المتحدة. المنتجين والعمال.
ويتمثل خيارها الآخر في الضغط من أجل إتاحة الوقت للسماح بإجراء حوار جديد بين الولايات المتحدة والصين حول هذه القضية من أجل إيجاد حلول أخرى.
وبدأت يلين ونظيرها الرئيسي نائب رئيس الوزراء هي ليفينج المحادثات بشأن “النمو المتوازن” بما في ذلك القدرة الصناعية وضعف الطلب الصيني والعالمي يوم السبت في مركز المصانع بجنوب مدينة قوانغتشو.
وفي ما قد تكون رحلتها الأخيرة إلى الصين كوزيرة للخزانة، رأت ردة فعل على شكواها الأساسية المتمثلة في أن موجة التصدير الضخمة من السيارات الكهربائية والألواح الشمسية الرخيصة، التي تغذيها القدرة الإنتاجية المدعومة من الدولة والتي تتجاوز الطلب المحلي بكثير، كانت تهدد المنافسين في جميع أنحاء العالم. العالم.
ويقول خبراء التجارة الصينيون إن الحوار الجديد قد يحتاج إلى أن يتم جنبًا إلى جنب مع الإجراء التجاري الجديد لإدارة بايدن، مثل التحقيق الجديد في التعريفة الجمركية “القسم 301” أو شكوى منظمة التجارة العالمية.
استخدم الرئيس السابق دونالد ترامب المادة 301 من قانون التجارة لعام 1974، الذي يغطي الممارسات التجارية غير العادلة، لفرض تعريفات جمركية على الواردات الصينية بقيمة مئات المليارات من الدولارات في عام 2018. وتقترب إدارة بايدن الآن من الانتهاء من مراجعة مطولة حول ما إذا كان ينبغي لها أن تفعل ذلك أم لا. تجديد تلك الواجبات.
وقال سكوت كينيدي، خبير الاقتصاد الصيني في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية في واشنطن: “ليس المقصود من هذا الحوار أن يكون مفاوضات، لذا لا أتوقع أن تجلس الولايات المتحدة مكتوفة الأيدي”. وأضاف أن “واشنطن ستواصل جمع الأدلة لتكون مستعدة لاتخاذ إجراء”.
نجمة مواقع التواصل الاجتماعي
أثناء وجودها في الصين، نالت يلين استحسان المسؤولين الصينيين والأكاديميين ومستخدمي وسائل التواصل الاجتماعي. لقد استمتعت علنًا بالمطبخ والثقافة الصينية، وكانت تحتسي الجعة المصنوعة من نبات الجنجل الأمريكي في مصنع جعة صغير في بكين، وتستعرض مهاراتها في استخدام عيدان تناول الطعام في مطعم كانتوني في قوانغتشو، مركز التصدير الجنوبي.
وقد لاحظ رئيس مجلس الدولة الصيني لي تشيانغ اهتمام وسائل الإعلام الاجتماعية، وقال ليلين: “إن مستخدمي الإنترنت الصينيين يتابعون رحلتك منذ اللحظة التي هبطت فيها في قوانغتشو، وهذا يظهر التوقعات العالية التي لديهم بشأن نتائج زيارتك”.
وتحدثا لما يقرب من ثلاثة أضعاف المدة المقررة لاجتماعهما الثنائي يوم الأحد والبالغة 30 دقيقة.
وعلى عكس رحلتها الأولى إلى الصين في يوليو 2023، خصصت يلين بعض الوقت للتواصل مع مضيفيها وزيارة المواقع الثقافية، بما في ذلك المدينة المحرمة في بكين في جولة خاصة بعد ساعات العمل.
وتبادل يلين والرئيس الهدايا خلال رحلة بحرية على متن قارب على نهر اللؤلؤ في مدينة قوانغتشو، مركز التصدير الجنوبي. وقال أحد الحاضرين إنها تلقت طبقًا من السيراميك عليه صورة صورتها الرسمية، وقدمت له لوحة موقعة لأزهار الكرز في حوض المد والجزر بواشنطن.
وقال رئيس غرفة التجارة الأمريكية في الصين، شون ستاين، عن يلين: “إنها تتمتع بمستوى عالٍ من المصداقية داخل الحكومة الصينية”. “إنها تحافظ على التركيز على الاقتصاد وتتحدث عن الأمور بطريقة نزيهة.”
ما المشكلة؟
وفي حين فتحت حسن النية الأبواب، فإن معارضة وسائل الإعلام الحكومية والمسؤولين الصينيين تظهر عدم الاتفاق مع تأكيد يلين الأساسي على أن قدرة تصنيع الطاقة الخضراء في الصين تفوق بكثير الطلب المحلي وتغمر الأسواق العالمية بصادرات رخيصة من الشركات الخاسرة.
ووصف وزير التجارة الصيني وانغ وينتاو يوم الاثنين هذه الادعاءات بأنها لا أساس لها من الصحة، وقال إن نجاح صانعي السيارات الكهربائية الصينيين يرجع إلى الابتكار، وليس الإعانات.
وقال مستشار للحكومة الصينية لرويترز إن الطاقة الصناعية الفائضة هي موضوع للمناقشة مع المسؤولين الأمريكيين “لكنها ليست شيئا يمكن حله”.
وقال المستشار الذي طلب عدم الكشف عن هويته: “لن تكون هناك تجارة عالمية إذا لم تكن هناك طاقة فائضة”، والتأكيدات على فائض الإنتاج في قطاعات الطاقة الجديدة “أمر شائن”.
ومع ذلك، قالت ويندي كاتلر، المفاوض التجاري الأمريكي السابق الذي يرأس معهد سياسات المجتمع الآسيوي، إن رحلة يلين والعلاقة المتنامية مع المسؤولين الصينيين تمنحها “صوتًا مرتفعًا” في النقاش حول تعريفة بايدن.
لكن كاتلر قال إنه سيكون من الصعب على يلين أن تجادل لصالح إتاحة مزيد من الوقت للحوار خلال عام الانتخابات الرئاسية الأمريكية المتنازع عليه بشدة وسط تزايد المشاعر المناهضة للصين في الولايات المتحدة.
