وبعد أن أحبط الفيتو الأمريكي مسعى الفلسطينيين للحصول على العضوية الكاملة في الأمم المتحدة، من المتوقع أن تمنحهم الجمعية العامة يوم الجمعة بعض الحقوق الإضافية في المنظمة العالمية، وهو فوز رمزي أثار غضب إسرائيل بالفعل.
ومع احتدام الحرب في غزة، أعاد الفلسطينيون في أبريل/نيسان إطلاق طلب يعود تاريخه إلى عام 2011 ليصبحوا أعضاء كاملي العضوية في الأمم المتحدة، حيث وضعهم الحالي هو “دولة مراقبة غير عضو”.
ولتحقيق النجاح، كانت المبادرة تحتاج إلى ضوء أخضر من مجلس الأمن، ثم تصويت بأغلبية الثلثين في الجمعية العامة.
لكن الولايات المتحدة – وهي واحدة من الدول الخمس التي تتمتع بحق النقض في مجلس الأمن وأقرب حليف لإسرائيل – أعاقت المشروع في 18 نيسان/أبريل.
والآن يلجأ الفلسطينيون إلى الجمعية العامة، حيث يقول دبلوماسيون ومراقبون إن القرار الذي يدعوهم إلى العضوية الكاملة في الأمم المتحدة من المرجح أن يحظى بدعم أغلبية واسعة.
وينص مشروع القرار الذي قدمته دولة الإمارات العربية المتحدة على أن “دولة فلسطين مؤهلة لعضوية الأمم المتحدة وفقا للمادة الرابعة من الميثاق ولذلك ينبغي قبولها”.
ويدعو مجلس الأمن إلى “إعادة النظر في الأمر بشكل إيجابي”.
ومن غير المرجح أن يحدث ذلك، لأن الولايات المتحدة تعارض أي اعتراف بالدولة خارج الاتفاق الثنائي بين الفلسطينيين وإسرائيل، التي تعارض حكومتها اليمينية الحالية بشدة حل الدولتين.
وقال ريتشارد جوان، المحلل في مجموعة الأزمات الدولية: “يمكن أن يكون لديك نوع من حلقة الهلاك الدبلوماسية، حيث تدعو الجمعية العامة مرارا وتكرارا المجلس إلى منح فلسطين العضوية واستخدام الولايات المتحدة حق النقض ضدها”.
ومع ذلك فإن مشروع القرار يمنح الفلسطينيين بعض “الحقوق والامتيازات الإضافية” ابتداء من الدورة المقبلة للجمعية العامة في سبتمبر/أيلول.
– “طوبة واحدة في كل مرة” –
ويستبعد النص صراحة السماح باختيارهم لعضوية مجلس الأمن أو التصويت في الجمعية العامة.
لكنه سيسمح للفلسطينيين بتقديم المقترحات والتعديلات مباشرة، دون الحاجة إلى المرور عبر دولة أخرى، كما هو الحال الآن.
كما سيمنحهم الحق في الجلوس بين الدول الأعضاء حسب الترتيب الأبجدي.
“عندما تقوم ببناء مبنى، فإنك تبنيه حجرًا تلو الآخر. إذا كان البعض يعتقد أنه رمزي، فهو مهم بالنسبة لنا ونحن نمضي قدمًا نحو حقنا الطبيعي والقانوني في أن نكون عضوًا كامل العضوية في الأمم المتحدة،” السفير الفلسطيني رياض وقال منصور للصحفيين يوم الخميس.
قال جوان: “الرمزية هي ما يهم”. وأضاف “هذا القرار إشارة واضحة للغاية لإسرائيل والولايات المتحدة بأن الوقت قد حان لأخذ مسألة إقامة الدولة الفلسطينية على محمل الجد”.
وانتقدت إسرائيل المبادرة، حيث قال سفيرها جلعاد إردان إنها “ستمنح السلطة الفلسطينية حقوق دولة الأمر الواقع” وتنتهك ميثاق الأمم المتحدة من خلال “تجاوز مجلس الأمن”.
كما أبدت الولايات المتحدة تحفظاتها.
وقال نائب السفير الامريكي روبرت وود “نحن قلقون ازاء السابقة التي يشكلها ذلك.”
وكانت مسودة سابقة للقرار أكثر غموضا، حيث منحت “دولة فلسطين الحقوق والامتيازات” اللازمة للمشاركة في أعمال الجمعية “على قدم المساواة مع الدول الأعضاء” ولكن دون تحديد الحقوق.
وقال صامويل زبوجار، سفير سلوفينيا، العضو حاليا في مجلس الأمن، إن النسخة الجديدة تتماشى مع ميثاق الأمم المتحدة.
وأضاف “إنه يوضح ما هي الحقوق الإضافية التي ستحصل عليها فلسطين كمراقب لكنه لا يمس تلك العناصر التي تخص الأعضاء فقط”.
وبينما تمضي إسرائيل قدماً في حربها في غزة ضد حماس رداً على هجوم 7 أكتوبر/تشرين الأول، فإن تصويت الأمم المتحدة سيسمح للفلسطينيين بمعرفة الدول التي تدعمهم.
وقد يظهر أيضاً أنه لولا الفيتو الأمريكي لكان لدى الفلسطينيين ما يكفي من الأصوات في الجمعية العامة للحصول على العضوية الكاملة في الأمم المتحدة.
وفي ديسمبر/كانون الأول، أيدت 153 دولة من أصل 193 دولة الدعوة إلى وقف فوري لإطلاق النار في حرب غزة. وصوتت عشرة دول ضد القرار، بما في ذلك الولايات المتحدة، بينما امتنعت 23 دولة عن التصويت.
