الأمم المتحدة
أيدت الجمعية العامة للأمم المتحدة يوم الجمعة بأغلبية ساحقة مسعى فلسطين لتصبح عضوا كاملا في الأمم المتحدة من خلال الاعتراف بها كمؤهلة للانضمام وتوصية مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة “بإعادة النظر في الأمر بشكل إيجابي”.
وكان تصويت الجمعية العامة المؤلفة من 193 عضواً بمثابة مسح عالمي لمدى الدعم للمسعى الفلسطيني للحصول على العضوية الكاملة في الأمم المتحدة ــ وهي الخطوة التي من شأنها أن تعترف فعلياً بالدولة الفلسطينية ــ بعد أن استخدمت الولايات المتحدة حق النقض (الفيتو) في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة الشهر الماضي.
واعتمدت الجمعية قرارا بأغلبية 143 صوتا مقابل تسعة أصوات وامتنعت 25 دولة عن التصويت. فهو لا يمنح الفلسطينيين العضوية الكاملة في الأمم المتحدة، ولكنه ببساطة يعترف بهم باعتبارهم مؤهلين للانضمام.
وصوتت الولايات المتحدة ضد القرار إلى جانب إسرائيل والأرجنتين وتشيكيا والمجر وميكرونيزيا وناورو وبالاو وبابوا غينيا الجديدة.
ويعكس التصويت العزلة الصارخة التي تعيشها إسرائيل وحليفتها الرئيسية الولايات المتحدة، فضلاً عن الدعم العالمي الواسع لعضوية فلسطين الكاملة في الأمم المتحدة. وقد تزايد هذا الاتجاه في الأشهر الأخيرة مع تعبير العديد من الدول عن غضبها إزاء تصاعد عدد القتلى في غزة والمخاوف من هجوم إسرائيلي كبير على رفح، المدينة الجنوبية التي لجأ إليها حوالي 1.3 مليون فلسطيني.
كما أظهر الدعم المتزايد للفلسطينيين مع استمرار المظاهرات في جميع أنحاء العالم للمطالبة بحقوقهم.
القرار “يقرر أن دولة فلسطين… ينبغي بالتالي قبول عضويتها” و”يوصي مجلس الأمن بإعادة النظر في الأمر بشكل إيجابي”.
وتأتي المساعي الفلسطينية للحصول على العضوية الكاملة في الأمم المتحدة بعد سبعة أشهر من الحرب بين إسرائيل وحركة حماس الفلسطينية في قطاع غزة، وفي الوقت الذي تقوم فيه إسرائيل بتوسيع المستوطنات في الضفة الغربية المحتلة، والتي تعتبرها الأمم المتحدة غير قانونية.
وقال سفير فلسطين لدى الأمم المتحدة رياض منصور أمام الجمعية العامة قبل التصويت: “نريد السلام، نريد الحرية”. وأضاف: “التصويت بنعم هو تصويت للوجود الفلسطيني، وليس ضد أي دولة. … إنه استثمار في السلام.
وقال في تصريحات قوبلت بالتصفيق: “التصويت بنعم هو الشيء الصحيح الذي ينبغي عمله”.
وبموجب ميثاق الأمم المتحدة التأسيسي، فإن العضوية مفتوحة أمام “الدول المحبة للسلام” التي تقبل الالتزامات الواردة في تلك الوثيقة وتكون قادرة على تنفيذها وراغبة في ذلك.
وقال سفير الأمم المتحدة جلعاد إردان، الذي تحدث بعد منصور، لزملائه الدبلوماسيين: “طالما أن الكثير منكم “يكرهون اليهود”، فإنكم لا تهتمون حقًا بأن الفلسطينيين ليسوا “محبين للسلام”. واتهم الجمعية بتمزيق ميثاق الأمم المتحدة – حيث استخدم آلة تمزيق صغيرة لتدمير نسخة من الميثاق أثناء وجوده على المنصة.
ويحتاج طلب الحصول على العضوية الكاملة في الأمم المتحدة أولا إلى موافقة مجلس الأمن المكون من 15 عضوا ثم الجمعية العامة. وإذا تم التصويت على هذا الإجراء مرة أخرى في المجلس، فمن المرجح أن يواجه المصير نفسه: استخدام الولايات المتحدة حق النقض (الفيتو).
وفي التصويت الذي أجراه مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في 18 إبريل/نيسان، حصل الفلسطينيون على دعم أكبر بكثير للحصول على العضوية الكاملة في الأمم المتحدة، لكنهم واجهوا معارضة أمريكية. وجاء التصويت بأغلبية 12 صوتًا، وامتنعت المملكة المتحدة وسويسرا عن التصويت، وصوتت الولايات المتحدة بـ “لا” واستخدمت حق النقض (الفيتو) ضد القرار.
وقال نائب السفير الأمريكي لدى الأمم المتحدة روبرت وود أمام الجمعية العامة بعد التصويت إن الإجراءات الأحادية الجانب في الأمم المتحدة وعلى الأرض لن تقدم حل الدولتين.
وأضاف: “تصويتنا لا يعكس معارضة إقامة دولة فلسطينية؛ لقد كنا واضحين للغاية في أننا ندعمها ونسعى إلى تعزيزها بشكل هادف. وبدلا من ذلك، فهو اعتراف بأن إقامة الدولة لن يأتي إلا من خلال عملية تنطوي على مفاوضات مباشرة بين الأطراف”.
وقال وود إنه لكي تدعم الولايات المتحدة إقامة دولة فلسطينية، يجب أن تضمن المفاوضات المباشرة أمن إسرائيل ومستقبلها كدولة يهودية ديمقراطية وأن يتمكن الفلسطينيون من العيش بسلام في دولة خاصة بهم.
لقد أيدت الأمم المتحدة منذ فترة طويلة رؤية قيام دولتين تعيشان جنباً إلى جنب داخل حدود آمنة ومعترف بها. ويريد الفلسطينيون إقامة دولة في الضفة الغربية والقدس الشرقية وقطاع غزة، وهي جميع الأراضي التي احتلتها إسرائيل في حرب عام 1967 مع الدول العربية المجاورة.
يمنح قرار الجمعية العامة الذي تم تبنيه يوم الجمعة الفلسطينيين بعض الحقوق والامتيازات الإضافية اعتبارًا من سبتمبر 2024 – مثل مقعد بين أعضاء الأمم المتحدة في قاعة الجمعية – لكن لن يتم منحهم حق التصويت في الهيئة.
ويعتبر الفلسطينيون حاليًا دولة مراقبة غير عضو، وهو اعتراف فعلي بالدولة الذي منحته الجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 2012.
وتمثلهم في الأمم المتحدة السلطة الفلسطينية التي تمارس حكما ذاتيا محدودا في الضفة الغربية. وكانت حماس قد أطاحت بالسلطة الفلسطينية من السلطة في غزة في عام 2007. وكانت حماس ـ التي لديها ميثاق يدعو إلى تدمير إسرائيل ـ قد شنت الهجوم في السابع من أكتوبر/تشرين الأول على إسرائيل، والذي أدى إلى الهجوم الإسرائيلي على غزة.
وقال إردان يوم الاثنين إنه إذا اعتمدت الجمعية العامة القرار، فإنه يتوقع أن تقوم واشنطن بقطع التمويل عن الأمم المتحدة ومؤسساتها.
وبموجب القانون الأمريكي، لا تستطيع واشنطن تمويل أي منظمة تابعة للأمم المتحدة تمنح العضوية الكاملة لأي مجموعة لا تتمتع “بالسمات المعترف بها دوليا” للدولة. وقطعت الولايات المتحدة التمويل في عام 2011 عن وكالة الأمم المتحدة الثقافية، اليونسكو، بعد انضمام الفلسطينيين كعضو كامل العضوية.
وفي يوم الخميس، قدم 25 عضوًا جمهوريًا في مجلس الشيوخ الأمريكي – أي أكثر من نصف أعضاء الحزب في المجلس – مشروع قانون لتشديد تلك القيود وقطع التمويل عن أي كيان يمنح الحقوق والامتيازات للفلسطينيين. ومن غير المرجح أن يحظى مشروع القانون بموافقة مجلس الشيوخ، الذي يسيطر عليه الديمقراطيون الذين ينتمي إليهم الرئيس جو بايدن.
