القاهرة
يبدو أن مصر في طريقها للخروج عن الممارسات السابقة والسماح بتعويم عملتها تماشيا مع الإصلاحات التي يدعمها صندوق النقد الدولي، لكن التغييرات الهيكلية التي قد تخرج البلاد من دائرة عمليات الإنقاذ تبدو أقل احتمالا.
وبعد عامين من النقص المزمن في العملة الأجنبية، حصلت مصر على تمويل غير متوقع منذ أواخر فبراير/شباط، بما في ذلك 24 مليار دولار من الأموال الجديدة لمشروع إماراتي لتطوير مدينة على ساحل البحر الأبيض المتوسط وأكثر من 15 مليار دولار من صندوق النقد الدولي والاتحاد الأوروبي. والبنك الدولي.
وفي إطار اتفاق مع صندوق النقد الدولي في مارس/آذار، سمح البنك المركزي للجنيه بالانخفاض بشكل حاد، وهي خطوة اتخذها مرارا وتكرارا في السنوات السابقة ثم عاد إلى السيطرة المشددة على سعر الصرف عندما تعرض الجنيه لضغوط.
وقال مصرفيون ومحللون إن هذه المرة قد تكون مختلفة: فبينما لا تزال بعض القيود قائمة، يتم تداول العملة بحرية في الغالب.
وبعد التعويم، اختبر المستثمرون الأجانب مرتين التزام البنك المركزي بسعر صرف مرن، في 25 مارس/آذار و15 أبريل/نيسان، من خلال بيع ما قيمته مئات الملايين من الدولارات من أذون الخزانة بالجنيه المصري وإعادة الأرباح وثلاثة من كبار المصرفيين التجاريين ومستثمر واحد. وقال مصرفي لرويترز.
وقال المصرفيون إن البنك المركزي لم يتدخل في أي من المناسبتين، بل سمح للجنيه بالضعف مقابل الدولار، مما دفع المستثمرين إلى الاعتقاد بأن العملة كانت معومة بالفعل.
ويرى المراقبون علامات تغيير أخرى. قال مصرفيان وعدد من رجال الأعمال إن الحكومة تبطئ الإنفاق على مشروعات البنية التحتية الكبيرة مما أدى إلى ارتفاع الدين الخارجي لمصر. وقال دبلوماسي غربي إنه يعتقد أن الحكومة ستلتزم بخطط سداد المتأخرات المتراكمة مع الشركات الأجنبية.
لكن البعض يعتقد أن الأموال الجديدة يمكن أن تزيل أيضًا الضغط من أجل إجراء تغييرات هيكلية يقول المقرضون متعددو الأطراف إنها ضرورية لإطلاق العنان لإمكانات الاقتصاد حيث عززت الدولة والجيش سيطرتهما على مدى السنوات الأخيرة.
وعزز تدفق التمويل الاعتقاد بأنه على خلفية الحرب في غزة على الحدود المصرية والمخاوف بشأن الهجرة نحو أوروبا، فإن الدول الغربية والخليجية تعتبر مصر أكبر من أن تفشل، بغض النظر عن الإصلاح الاقتصادي أو السياسي.
وقال أحد المصرفيين، الذي تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته: “لقد تم حل مشكلة التدفق النقدي لدينا مؤقتًا، لكننا بحاجة إلى حل الأسباب الجذرية”.
“الأمر مغري للغاية للجميع: لدينا المال الآن، فلنذهب وننفقه.”
وقالت عبلة عبد اللطيف، رئيسة المركز المصري للدراسات الاقتصادية، وهو مركز أبحاث في القاهرة، في ندوة عقدت مؤخراً، إن الحكومة تعتقد أن مشاكل مصر مستوردة وتظل تركز على بناء المدن والبنية التحتية، بدلاً من الاستثمار في الصحة والتعليم وتنفيذ الإصلاح.
وقالت: “لقد كنا دائمًا محاصرين في حلقتنا المفرغة من الأداء الاقتصادي السيئ حيث يتم علاج الأعراض على المستوى السطحي فقط”.
وفي الوقت الحالي، لا تزال بعض الضوابط على العملة قائمة. وقال مصرفيون إن المواطنين الذين يحاولون شراء العملات الأجنبية يحتاجون إلى تقديم دليل على أنهم بحاجة إليها للسفر أو الرعاية الصحية أو التعليم في الخارج.
ويواصل البنك المركزي منع البنوك من توفير العملة الأجنبية لاستيراد 13 سلعة، بما في ذلك المركبات المجمعة بالكامل والهواتف المحمولة وملحقاتها والفواكه الطازجة والمجوهرات وأجهزة التلفزيون والأجهزة الكهربائية والملابس، بحسب اثنين من المصرفيين.
ولم يستجب البنك المركزي لطلب التعليق.
ويشتري بعض المستوردين والمسافرين الدولار من السوق السوداء، وتشن الشرطة حملة صارمة على التداول، على الرغم من أنه لا يختلف كثيرًا عن السعر الرسمي.
وشدد صندوق النقد الدولي مراقبته لسوق الصرف في مصر، وربط صرفه نصف السنوي للأموال بمرونة العملة. وتقول إنها ستراقب تراكم طلبات النقد الأجنبي في البنوك، والفارق بين أسعار الصرف الرسمية والسوق السوداء وحجم تداول العملات الأجنبية بين البنوك.
وقال عمرو عدلي، الأستاذ المساعد في الجامعة الأمريكية بالقاهرة، إنه لم يكن من الواضح ما إذا كان بوسع ممولي مصر المختلفين أن يجتمعوا ويتفقوا على إصلاحات أوسع نطاقا من شأنها تجنب الحاجة إلى عمليات إنقاذ مستقبلية.
وأضاف: “هذا ليس بالأمر السهل”. “والأهم من ذلك، من سينفذ هذا؟
