الرئيس الأمريكي جو بايدن يغادر البيت الأبيض في واشنطن، الولايات المتحدة، لحضور حملة لجمع التبرعات في كاليفورنيا في 9 مايو 2024. — ملف رويترز
اقترح الرئيس جو بايدن يوم الاثنين تغييرات شاملة على المحكمة العليا الأمريكية، بما في ذلك فرض قيود على مدة الولاية وقواعد سلوك ملزمة لقضاتها التسعة، لكن الكونجرس المنقسم بشدة يعني أن المقترحات لديها فرصة ضئيلة للتنفيذ.
ودعا بايدن إلى إعادة صياغة القانون، فضلاً عن تعديل دستوري لإلغاء الحصانة الرئاسية الواسعة المعترف بها في حكم المحكمة العليا الصادر في الأول من يوليو والذي يتعلق بالرئيس السابق دونالد ترامب، في مقال رأي نُشر في صحيفة نيويورك تايمز. واشنطن بوستومن المقرر أن يلقي بايدن كلمة في المكتبة الرئاسية للرئيس السابق ليندون جونسون في أوستن بولاية تكساس في وقت لاحق من اليوم.
وكتب بايدن في مقاله: “تأسست هذه الأمة على مبدأ بسيط ولكنه عميق: لا أحد فوق القانون. لا رئيس الولايات المتحدة. ولا قاض في المحكمة العليا للولايات المتحدة. لا أحد”.
ودعا بايدن الكونجرس إلى تمرير قواعد ملزمة وقابلة للتنفيذ تلزم القضاة بالكشف عن الهدايا، والامتناع عن النشاط السياسي العام، واستبعاد أنفسهم من القضايا التي يكون فيها هم أو أزواجهم لديهم تضارب في المصالح المالية أو غيرها. كما حث على اعتماد حد أقصى لمدة 18 عامًا للقضاة، الذين يشغلون حاليًا مناصبهم مدى الحياة.
أصدر بايدن مقترحاته بعد أسبوع من إنهاء مساعيه لإعادة انتخابه وتأييد نائبة الرئيس كامالا هاريس كمرشحة ديمقراطية لمواجهة ترامب، المرشح الجمهوري، في الانتخابات الرئاسية الأمريكية المقررة في الخامس من نوفمبر/تشرين الثاني. بايدن، الذي عقد في وقت سابق من رئاسته لجنة لدراسة تغييرات المحكمة العليا، عين أحد القضاة التسعة، الليبرالي كيتانجي براون جاكسون.
وقال هاريس، المدعي العام السابق والمدعي العام لولاية كاليفورنيا، في بيان يوم الاثنين: “في ديمقراطيتنا، لا ينبغي لأحد أن يكون فوق القانون. لذلك يجب علينا أيضًا ضمان عدم تمتع أي رئيس سابق بالحصانة عن الجرائم التي ارتكبها أثناء وجوده في البيت الأبيض”.
ومنذ أن وصلت المحكمة في عام 2020 إلى أغلبية محافظة بنسبة 6-3، والتي تعززت من خلال تعيينات ترامب الثلاثة، فقد تحرك القانون الأمريكي نحو اليمين.
وفي حكمها بالحصانة، الذي أيده قضاة محافظون، قررت المحكمة أن ترامب، في قضية جنائية فيدرالية تتعلق بجهوده لعكس خسارته في انتخابات 2020، لا يمكن مقاضاته عن أفعال كانت ضمن صلاحياته الدستورية كرئيس. وكان هذا أول اعتراف من المحكمة بأي شكل من أشكال الحصانة الرئاسية من الملاحقة القضائية.
كما أنهت المحكمة في السنوات الأخيرة اعترافها بالحق الدستوري في الإجهاض، ووسعت حقوق الأسلحة ورفضت القبول الجامعي على أساس العرق، فضلاً عن عرقلة أجندة بايدن بشأن الهجرة، وقروض الطلاب، وإلزامات لقاح كوفيد، وتغير المناخ.
وعلى النقيض من غيرهم من أعضاء القضاء الفيدرالي، لا يلتزم قضاة المحكمة العليا بقواعد أخلاقية ملزمة. فهم يخضعون لقوانين الإفصاح التي تلزمهم بالإبلاغ عن الدخل الخارجي وبعض الهدايا، ولو أن الطعام وغيره من “الضيافة الشخصية” مثل الإقامة في مسكن أحد الأفراد معفيون عموماً من هذه القوانين.
مدونة جديدة لقواعد السلوك
وفي نوفمبر/تشرين الثاني، اعتمدت المحكمة أول مدونة سلوك لها بعد الكشف عن قبول القاضي كلارنس توماس سفرًا غير معلن من محسن ثري. كما واجه القاضي صامويل أليتو انتقادات من الديمقراطيين في الكونجرس بعد تقارير تفيد بأن الأعلام المرتبطة بمحاولة ترامب التراجع عن خسارته في انتخابات 2020 كانت ترفرف خارج منازله في فيرجينيا ونيوجيرسي. وقال أليتو إن زوجته كانت ترفع الأعلام.
وقال المنتقدون إن قانون السلوك الجديد لا يذهب إلى حد كاف لأنه يسمح للقضاة بأن يقرروا بأنفسهم ما إذا كانوا يريدون التنحي عن القضايا ولا يوفر أي آلية للتنفيذ.
وسوف يكون من المطلوب سن تشريع لفرض حدود زمنية على مدة الولاية ومدونة أخلاقية، ولكن من غير المرجح أن يتم تمرير هذا التشريع في الكونجرس، حيث يسيطر الديمقراطيون على مجلس الشيوخ، ويحظى الجمهوريون بالأغلبية في مجلس النواب.
واقترح بايدن أيضًا تعديلاً دستوريًا من شأنه أن يوضح أن العمل كرئيس لا يضمن الحصانة من الاتهام الجنائي الفيدرالي أو المحاكمة أو الإدانة أو الحكم.
وسيكون إقرار مثل هذا التعديل أكثر صعوبة، إذ يتطلب موافقة ثلثي أعضاء مجلسي الكونجرس أو عقد مؤتمر يدعو إليه ثلثا الولايات، ثم التصديق عليه من جانب 38 من الهيئات التشريعية للولايات الخمسين.
بعد الحكم الصادر في يوليو/تموز بشأن الحصانة، رفض قاض من فلوريدا عينه ترامب في المحكمة قضية جنائية فيدرالية تتعلق باحتفاظ الرئيس السابق بوثائق سرية بعد تركه منصبه. وقد استأنف المدعون العامون هذا القرار.
ترامب هو أول رئيس سابق يتم توجيه اتهام إليه وأول من تتم إدانته. فقد أدانته هيئة محلفين في محكمة ولاية نيويورك في مايو/أيار بتهم جنائية تتعلق بأموال تم دفعها لنجمة أفلام إباحية لتجنب فضيحة جنسية قبل الانتخابات الأمريكية عام 2016. ويواجه ترامب أيضًا اتهامات في ولاية جورجيا بشأن جهوده لإلغاء خسارته في انتخابات عام 2020 في تلك الولاية.
