جنيف
قال وسطاء تقودهم الولايات المتحدة يوم الجمعة إنهم حصلوا على ضمانات من الأطراف المتحاربة في السودان خلال محادثات في سويسرا لتحسين وصول المساعدات الإنسانية، لكن غياب الجيش السوداني عن المناقشات، التي حضرتها قوات الدعم السريع، أعاق أي تقدم في قضايا جوهرية.
ولم يتم التوصل إلى اتفاق بشأن وقف إطلاق النار ولا إلى تنفيذ الاتفاقات السابقة التي تم التوصل إليها في محادثات جدة.
على مدى عشرة أيام من المحادثات، حاولت مجموعة جديدة من الوسطاء، تضم المملكة العربية السعودية ومصر والإمارات العربية المتحدة، التفاوض على المزيد من المساعدات والحماية للمدنيين الذين يواجهون المجاعة والنزوح الجماعي وانتشار الأمراض بعد 16 شهرا من الحرب بين الجيش وقوات الدعم السريع شبه العسكرية.
وخفض الوسطاء، الذين أطلقوا على أنفسهم اسم مجموعة “المتحدون من أجل تعزيز الإنقاذ والسلام في السودان”، سقف التوقعات من المحادثات، ولم يحصلوا إلا على وعود بالسماح بتدفق المساعدات عبر معبر أدري الحدودي من تشاد إلى منطقة دارفور وعلى طول طريق الدبة من بورتسودان على البحر الأحمر. كما أفادوا بإحراز تقدم نحو فتح طريق آخر عبر تقاطع سنار.
واعترفوا بأن أي تقدم كان أقل بكثير من الاستجابة اللازمة لواحدة من أسوأ الأزمات الإنسانية في العالم.
وقال المبعوث الأميركي إلى السودان توم بيرييلو في مؤتمر صحافي في جنيف “نأمل أن يكون هذا مصدر زخم لخطوات أكبر بكثير وتقدم على الطريق”.
“الأمر المحزن هو أن الأزمة في السودان حادة إلى درجة أننا قد نجري أربع جولات من هذه (الجولات التفاوضية) ولا نزال بالكاد نلمس سطح ما يستحقه الشعب السوداني”.
وفي توضيح للتحديات، لم يتم إرسال سوى جزء ضئيل من المساعدات المتاحة في أدري هذا الأسبوع، حيث فرضت الحكومة المتحالفة مع الجيش وقفاً للحركة بعد فتح المعبر لأول مرة منذ أشهر.
فشلت الضغوط الدبلوماسية المكثفة في إقناع الجيش بإرسال وفد رسمي إلى سويسرا.
وقالت مصادر إن الحكومة السودانية التي يقودها الجيش اعترضت على اختيار الوسطاء للحضور وأرادت فرض رؤيتها الخاصة حول من يجب أن يحضر.
ويعتقد المحللون أن الجيش، الذي واجه سلسلة من الانتكاسات العسكرية في الأشهر الأخيرة، يريد أيضا التفاوض من موقع قوة، ولكن من المرجح أن يكون هذا هدفا بعيد المنال.
وقال محللون إن هناك عقبة محتملة أخرى أمام مشاركة الجيش تتمثل في حق النقض الذي يتمتع به حلفاؤه في أي محادثات سلام. ويقال إن المتشددين التابعين لجماعة الإخوان المسلمين وأعضاء سابقين في نظام عمر حسن البشير يريدون مواصلة الحرب معتقدين أنها طريقهم الوحيد للعودة إلى السلطة.
وقال بيرييلو في مقابلة لاحقة إن رئيس أركان الجيش السوداني عبد الفتاح البرهان كان منفتحا على مشاركة الجيش في المحادثات لكن هناك “قوى سياسية سلبية للغاية تعيقه”، دون أن يسميها.
ولم يتبق أمام الوسطاء سوى إجراء محادثات مع الجيش، افتراضيا.
وقالت الحركة في بيان “رغم أننا كنا على اتصال مستمر مع القوات المسلحة السودانية افتراضيا، فإننا نأسف لقرارهم بعدم التواجد، ونعتقد أن ذلك حد من قدرتنا على إحراز تقدم أكثر جوهرية نحو القضايا الرئيسية، وخاصة وقف الأعمال العدائية على الصعيد الوطني”.
بدأت الحرب في السودان في أبريل/نيسان 2023 عندما تحولت المنافسة بين الجيش وقوات الدعم السريع، التي تقاسمت السلطة في السابق بعد تنفيذ انقلاب، إلى حرب مفتوحة.
وكان الجانبان يسعيان إلى حماية سلطتهما ومصالحهما الاقتصادية الواسعة في الوقت الذي كان المجتمع الدولي يروج لخطة للانتقال نحو الحكم المدني.
ولم تنجح الجهود المتداخلة في السعي إلى وقف إطلاق النار، بما في ذلك المحادثات التي تقودها السعودية والولايات المتحدة في جدة، في تخفيف حدة القتال، حيث يعاني نصف سكان اليمن البالغ عددهم 50 مليون نسمة من نقص الغذاء.
وقال بيريلو “إننا نعتقد أن وقف الأعمال العدائية على المستوى الوطني أمر ممكن. ونحن نعلم أن هذا سيتطلب قدراً كبيراً من العمل”.
وقالت مجموعة الوساطة إن المحادثات ركزت على محاولة تحسين أوضاع المدنيين المحاصرين في الصراع.
وقال الوسطاء إن قوات الدعم السريع وافقت أيضا على “نظام إخطار مبسط” لتسهيل تسليم المساعدات الإنسانية.
وفي الوقت نفسه، قدموا لكلا الطرفين المتحاربين خطة لضمان الالتزام بالاتفاقيات وحل النزاعات ذات الصلة.
وخلال المحادثات، وافقت الحكومة على إعادة فتح معبر أدري من تشاد إلى منطقة دارفور بغرب السودان ـ وهو الأمر الذي كانت منظمات الإغاثة تضغط من أجله منذ فترة طويلة. وقالت وكالة الأمم المتحدة لتنسيق الشئون الإنسانية إن 15 شاحنة نجحت في عبور الحدود.
