بيروت –
قال أشخاص مشاركون في إيصال البضائع إلى القطاع الذي مزقته الحرب، إن الإمدادات الغذائية إلى غزة انخفضت بشكل حاد في الأسابيع الأخيرة بسبب تطبيق السلطات الإسرائيلية لقاعدة جمركية جديدة على بعض المساعدات الإنسانية، كما تقوم بشكل منفصل بتقليص عمليات التسليم التي تنظمها الشركات.
وقال سبعة أشخاص مطلعين على الأمر إن القاعدة الجمركية الجديدة تنطبق على قوافل الشاحنات التي تستأجرها الأمم المتحدة لنقل المساعدات من الأردن إلى غزة عبر إسرائيل. وقال الأشخاص إنه بموجب هذه القاعدة، يجب على الأفراد من منظمات الإغاثة التي ترسل المساعدات إكمال نموذج يقدم تفاصيل جواز السفر، وقبول المسؤولية عن أي معلومات كاذبة عن الشحنة.
وقالوا إن وكالات الإغاثة تعترض على هذا المطلب، الذي تم الإعلان عنه في منتصف أغسطس/آب، لأنها تخشى أن يؤدي التوقيع على النموذج إلى تعريض الموظفين لمشاكل قانونية إذا وقعت المساعدات في أيدي حماس أو أعداء آخرين لإسرائيل.
ونتيجة لذلك، لم تتمكن الشحنات من المرور عبر طريق الأردن، وهو قناة رئيسية لإمدادات غزة، لمدة أسبوعين. وقالت المصادر إن النزاع لم يؤثر على الشحنات عبر قبرص ومصر.
وفي خطوة موازية، قامت السلطات الإسرائيلية بتقييد شحنات المواد الغذائية التجارية إلى غزة وسط مخاوف من أن حماس تستفيد من تلك التجارة، حسبما قال الأشخاص المطلعون على الأمر ومصادر الصناعة.
وتظهر بيانات الأمم المتحدة والحكومة الإسرائيلية أنه في سبتمبر/أيلول، انخفضت شحنات المواد الغذائية والمساعدات إلى أدنى مستوياتها منذ سبعة أشهر.
وأكدت وحدة المساعدة الإنسانية العسكرية الإسرائيلية، كوجات، التي تشرف على المساعدات والشحنات التجارية إلى غزة، أنه لم تتحرك أي قافلة مستأجرة للأمم المتحدة من الأردن إلى غزة منذ 19 سبتمبر/أيلول، لكن متحدثًا باسمها قال إن إسرائيل لا تمنع البضائع.
وأحال المتحدث الأسئلة المتعلقة بهذا النزاع إلى وزارة الاقتصاد الإسرائيلية.
ورفض متحدث باسم مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (أوتشا) التعليق. ولم تتناول Cogat أسئلة محددة حول الشحنات التجارية.
وقد أثارت القيود المزدوجة، التي لم يتم الإبلاغ عنها من قبل، المخاوف بين عمال الإغاثة من أن انعدام الأمن الغذائي المتفشي سوف يتفاقم بالنسبة لـ 2.3 مليون من سكان غزة المحاصرين في الأراضي الفلسطينية المحتلة.
وقال نور العماسي، وهو طبيب يعمل في جنوب غزة، عبر الهاتف: “إن نقص الغذاء هو أحد أسوأ حالات الحرب خلال الحرب، وخاصة في الأسابيع الماضية”.
“كنا نظن أننا قادرون على السيطرة على الأمر، لكن الأمر أصبح أسوأ. تعالج عيادتي 50 طفلاً يوميًا من مختلف الأمراض والإصابات. ويعاني 15 منهم في المتوسط من سوء التغذية”.
وانخفض عدد الشاحنات التي تحمل المواد الغذائية والسلع الأخرى إلى غزة إلى حوالي 130 شاحنة يوميًا في المتوسط خلال شهر سبتمبر، وفقًا لإحصاءات مكتب تنسيق أعمال الحكومة. وهذا أقل من نحو 150 شاحنة تم تسجيلها منذ بداية الحرب، وأقل بكثير من 600 شاحنة يوميا التي تقول الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية إنها مطلوبة لمواجهة خطر المجاعة في زمن الحرب.
وكان انعدام الأمن الغذائي أحد أكثر القضايا تعقيدا في الحرب التي بدأت بعد هجوم حماس على إسرائيل في السابع من أكتوبر العام الماضي. في مايو/أيار، طلب ممثلو الادعاء في المحكمة الجنائية الدولية من المحكمة إصدار مذكرة اعتقال بحق رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو، قائلين إنهم يشتبهون في أن السلطات الإسرائيلية استخدمت “تجويع المدنيين كأسلوب من أساليب الحرب”.
ونفت السلطات الإسرائيلية ذلك، قائلة إنها تسهل توصيل المواد الغذائية إلى غزة على الرغم من الظروف الصعبة. وفي سبتمبر/أيلول، قدموا طعنين رسميين أمام المحكمة الجنائية الدولية، حيث اعترضوا على شرعية طلب المدعي العام واعترضوا على اختصاص المحكمة.
طرق فوضوية
خلال الحرب، تم تسليم المساعدات إلى غزة عبر عدة طرق مختلفة دخلت وخرجت من الخدمة، وفقا لمسؤولين في الأمم المتحدة وإسرائيل.
وكان الطريق الرئيسي قبل الحرب هو جنوب غزة عبر مصر، بعد تحويلة لإجراء عمليات المسح الإسرائيلية. وقالت وكالات الإغاثة التابعة للأمم المتحدة إنه منذ أن شنت إسرائيل هجوما عسكريا على مدينة رفح في مايو/أيار الماضي، تراجعت مساعدات الأمم المتحدة القادمة عبر هذا الطريق لأن انعدام الأمن جعل من الصعب على نحو متزايد تنظيمها.
وفي مايو/أيار، أطلقت جهود بقيادة الولايات المتحدة رصيفاً لتوصيل المساعدات الإنسانية بالقوارب، لكن الرصيف تعرض لأضرار بسبب العواصف وهجر في يوليو/تموز. وقال عمال الإغاثة إن بعض الشحنات التي كانت مخصصة للرصيف في ذلك الوقت لم تصل بعد إلى غزة حتى بعد إعادة توجيهها عبر ميناء أشدود الإسرائيلي.
وفتحت إسرائيل طريق الأردن في ديسمبر/كانون الأول، مما سمح للشاحنات بالانتقال مباشرة من المملكة الهاشمية إلى غزة. ويقول عمال الإغاثة التابعون للأمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية إن ممر الأردن أصبح الأكثر موثوقية حتى تعليقه الأخير.
وقد تم تسهيل النقل عبر هذا الطريق بعد أن اتفقت السلطات الإسرائيلية مع الأردن على تبسيط الإجراءات الجمركية للمساعدات الإنسانية التي تنقلها وكالات الأمم المتحدة.
لكن في منتصف أغسطس/آب، أبلغت وحدة تنسيق أعمال الحكومة وكالات الإغاثة التابعة للأمم المتحدة بإلغاء هذا المسار السريع، حسبما قال الأشخاص المطلعون على الأمر. وهذا يولد تكاليف وتأخيرات إضافية.
وقالت المصادر إن النموذج الجمركي الجديد يمثل صداعا إضافيا، مضيفة أن جانب الأمم المتحدة اقترح بديلا وأعرب عن أمله في أن تقبله إسرائيل.
انخفاض الواردات التجارية
ومما زاد المخاوف بشأن الجوع في غزة أن المصادر أشارت إلى انخفاض الإمدادات التجارية في الآونة الأخيرة.
وشكلت الواردات التجارية للتجار في غزة غالبية الشاحنات الـ 500 التي كانت تدخل القطاع يوميا قبل الحرب.
وقال أربعة تجار في غزة وأربعة مسؤولين من الأمم المتحدة إن إسرائيل أوقفت معظم هذه الإمدادات عندما اندلعت الحرب، لكنها سمحت باستئناف الواردات الغذائية من الأراضي التي تسيطر عليها إسرائيل في مايو/أيار، مما ساعد على زيادة إمدادات المنتجات الطازجة والمغذية غير الموجودة في شحنات المساعدات.
لكن الشحنات التجارية انخفضت من متوسط يومي قدره 140 شاحنة في يوليو/تموز إلى 80 شاحنة في سبتمبر/أيلول، بحسب إحصائيات مكتب تنسيق أعمال الحكومة. وفي الأسبوعين الأخيرين من شهر سبتمبر/أيلول، قال التجار في غزة إن المتوسط اليومي انخفض أكثر ليصل إلى 45 شاحنة.
ونشطت السلطات الإسرائيلية في الترويج للإمدادات التجارية منذ مايو/أيار، وقالت في يونيو/حزيران إنها بديل أكثر كفاءة لمساعدات الأمم المتحدة.
لكنهم غيروا موقفهم بعد أن أدركوا أن حماس تمكنت من فرض ضرائب على بعض الشحنات التجارية والاستيلاء على بعض المواد الغذائية، حسبما قال أشخاص مطلعون على الأمر.
