وبعيداً عن الطرق المعقدة للتمويل الدولي، هناك حل بسيط يكتسب المزيد من الأرض لحماية السكان العالقين في طريق الطقس القاسي المدمر: تحويل القليل من المال عبر هواتفهم المحمولة قبل وقوع الكارثة.
وقال رانيل ديساناياكي، الباحث في مركز التنمية العالمية، لوكالة فرانس برس، إنه في مواجهة الفيضانات أو العواصف أو الحرائق الضخمة، “كلما حصلت على المال مبكرا، كان ذلك أفضل”. “يمكن للمستفيدين استخدام الأموال النقدية لإعداد المساكن أو تخزين المواد الغذائية أو الانتقال مؤقتًا إلى المناطق التي من المتوقع ألا تتأثر”.
وأضاف: “تخيل الفرق الذي يمكن أن يحدثه للعمال اليدويين”. “إذا تمكنت من إيصال الأموال لهم قبل موجة الحر التي تصل إلى 50 درجة مئوية (122 درجة فهرنهايت) في شمال الهند، على سبيل المثال، فلن يضطروا إلى العمل من خلال ذلك” لتوفير الطعام على المائدة.
– التوقيت حاسم –
وتشكل المساعدة النقدية المقدمة جزءا من مجموعة الأدوات في سيناريوهات الإغاثة الأخرى في حالات الكوارث، ولكن ينبغي الآن أن تمتد لتشمل الأحداث المناخية القاسية التي تفاقمت بسبب ظاهرة الاحتباس الحراري، وفقا لخبراء مثل الخبيرة الاقتصادية الفرنسية إستر دوفلو.
وقد نفذت الأمم المتحدة عشرات المخططات التجريبية، بما في ذلك في إثيوبيا والصومال المنكوبتين بالجفاف. وفي بنجلاديش، تلقت أكثر من 23 ألف أسرة 53 دولارًا قبل أسبوع واحد من ذروة الفيضانات الكارثية في عام 2020.
وأشار آشلي بوبل، الباحث في مركز جامعة أكسفورد لدراسة الاقتصادات الأفريقية، إلى أن “توفير الأموال النقدية في وقت مبكر له بالتأكيد فوائد اجتماعية أعلى ويقدم الدعم للأسر في وقت حرج”.
وفقاً لدراسة أجراها Pople حول الاستجابة للفيضانات في بنغلاديش، تمكن المستفيدون من تخزين المؤن وإيواء حيواناتهم وحماية الممتلكات الحيوية لمعيشتهم.
وبالمقارنة، شهدت الأسر التي لا تستطيع الحصول على الحقن النقدية أن خطر البقاء لمدة يوم دون طعام يزيد بأكثر من النصف.
وقال بوبل إنه عندما تقع الكوارث، “تفكر بنوك التنمية المتعددة الأطراف في كيفية إيصال الأموال النقدية إلى الحكومات بسرعة، ولكن لم يتم التفكير كثيرًا في كيفية إيصال الأموال بسرعة إلى الأسر والأشخاص الأكثر تضرراً”.
– 100 دولار لتجنب الأسوأ –
منذ عام 2020، تدخل برنامج GiveDirectly الأمريكي في بنغلاديش وجمهورية الكونغو الديمقراطية وملاوي، حيث قام بتحويل الأموال عبر الهواتف المحمولة إلى السكان الذين يواجهون الأزمات والنزوح، ويرجع ذلك في المقام الأول إلى الصراع.
وفي نيجيريا، حيث من المتوقع تجدد الفيضانات في الأسابيع المقبلة، تم تسجيل 20 ألف أسرة مسبقًا للحصول على المساعدة. سيحصل الأشخاص الأكثر عرضة للخطر على 320 دولارًا قبل ثلاثة أيام على الأقل من وصول الفيضانات إلى ذروتها.
لتحديد المتلقين المحتملين، تستخدم منظمة GiveDirectly – بالشراكة مع Google – صور الأقمار الصناعية والذكاء الاصطناعي وخرائط الفيضانات والبيانات الإدارية والمسوحات الميدانية.
وفي موزمبيق، تلقت أكثر من 7500 أسرة 225 دولارًا قبل ثلاثة أيام من حدوث فيضان عام 2022. وفي بنجلاديش، تلقى 15 ألف شخص 100 دولار في عام 2024 قبل أن يتسبب نهر جامونا في فيضانات كبيرة.
ويحذر الخبراء من أن هذا النوع من العمل لا يخلو من القيود والتحديات.
وقال بوبل: “أنت بحاجة إلى تنبؤات دقيقة إلى حد ما على مستوى دقيق للغاية، ومن الأفضل أن تكون على مستوى القرية أو المجتمع المحلي”.
– حاجة لمزيد من الاستثمار –
يصعب التنبؤ بأنواع معينة من الأحوال الجوية السيئة، لا سيما العواصف الاستوائية التي يمكن أن تغير اتجاهها بشكل غير متوقع.
وقال ديساناياكي: “يمكننا التنبؤ ببعض الكوارث بدقة في الوقت المناسب، ولكن بالنسبة للآخرين هناك حاجة إلى مزيد من الاستثمار في محطات الأرصاد الجوية والبنية التحتية، وخاصة في البلدان الفقيرة”.
وأضاف أن فعالية المدفوعات الصغيرة تحسبًا لتأثيرات الطقس القاسية “تحتاج أيضًا إلى الاعتراف بها كجزء من مجموعة أدواتنا للاستجابة لتغير المناخ، وتمويلها وفقًا لذلك”.
لكن منح الأموال النقدية للأفراد لا يلغي الحاجة إلى الاستثمار العام في أشياء مثل تحسين الطرق وشبكات النقل، وحواجز الفيضانات الجماعية، وأشياء أخرى لا تستطيع الأسر توفيرها بمفردها.
وقال ديساناياكي: “يمكن أن تشكل الأموال النقدية المتوقعة جزءاً كبيراً من الحل، لكنها نادراً ما تكون كل الحل”.
