حققت الصين مكاسب كبيرة في التواصل الأخير مع شمال أفريقيا

بكين –

غالباً ما توصف شمال أفريقيا بأنها واحدة من أقل المناطق تكاملاً في العالم، من الناحية الاقتصادية، ولكن عندما ينظر المرء إلى المشاركة الصينية في جميع أنحاء المغرب العربي، يصبح من الواضح كيف يمكن للبذور التي تزرعها بكين اليوم أن تؤدي إلى سلاسل صناعية ومجموعات تجارية داخل المنطقة. المنطقة في المستقبل غير البعيد.

يقول جوناثان فولتون، أستاذ العلوم السياسية بجامعة زايد في أبو ظبي: “نادراً ما يركز الحديث عن الصين في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا على الأخير، لكن بكين حققت مكاسب كبيرة في تواصلها الأخير مع المغرب العربي”. ظبي، في تقرير نشره المجلس الأطلسي.

ويضيف: “لقد تم تسليط الضوء على هذا في سبتمبر عندما تم استضافة المؤتمر الوزاري لمنتدى التعاون الصيني الأفريقي (FOCAC) في بكين، حيث عرضت الصين عمق علاقاتها الإقليمية”.

تأسس منتدى التعاون الصيني الأفريقي في عام 2000 بإصرار من الاتحاد الأفريقي، الذي سعى إلى زيادة وإضفاء الطابع المؤسسي على الوجود الصيني في القارة.

ويعقد المنتدى كل ثلاث سنوات، بالتناوب بين بكين وعاصمة أفريقية.

وتقوم المنتديات الفرعية العديدة لمنتدى التعاون الصيني الأفريقي بإضفاء الطابع الرسمي على التعاون عبر القطاعات بما في ذلك قيادة الشباب والصحة والحد من الفقر والتنمية.

إن أفريقيا هي دائما الوجهة الأولى لهذا العام لوزير الخارجية الصيني، وهو تقليد عمره ثلاثة عقود.

هذا العام، بدأ وزير الخارجية وانغ يي دبلوماسيته بزيارة إلى مصر وتونس وتوغو وكوت ديفوار في الفترة من 13 إلى 18 يناير.

ويضم منتدى التعاون الصيني الأفريقي تسع دول أعضاء في جامعة الدول العربية: الجزائر وجيبوتي ومصر وليبيا وموريتانيا والمغرب والصومال والسودان وتونس. وهذا يعني أن المنتدى له تأثير في الشرق الأوسط أيضًا، كما يشير فولتون.

“ومن المثير للاهتمام أن هؤلاء المشاركين في منتدى التعاون الصيني الأفريقي قاموا أيضًا بإضفاء الطابع المؤسسي على المشاركة المتعددة الأطراف مع الصين من خلال منتدى التعاون الصيني الدول العربية (CASCF)، الذي تأسس في عام 2002، في أعقاب إطار مماثل لمنتدى التعاون الصيني الأفريقي. وقد عُقد آخر اجتماع لكبار المسؤولين في CASCF في بكين في 29 مايو/أيار. وتم الإعلان عن العديد من التطورات بين المشاركين من الصين وشمال إفريقيا، وتزايد الزخم منذ ذلك الحين.

وفي اجتماع منتدى CASCF في مايو/أيار، أعلنت الصين وتونس أنهما أقامتا شراكة استراتيجية. وتعهدت هذه الآلية الدبلوماسية الصينية بزيادة التعاون في المجالات ذات الاهتمام المشترك دون تقديم أي التزامات رسمية تتجاوز ذلك. يؤدي هذا النوع من الشراكة عادة إلى زيادة التجارة والتعاقد.

وبما أن العلاقة بين الصين وتونس لم تكن ذات أهمية خاصة أو استراتيجية على الإطلاق، فإن هناك مجالًا كبيرًا لنموها.

وفي عام 2022، كانت التجارة الثنائية بين البلدين ضئيلة نسبيًا عند 3.94 مليار دولار فقط، وفقًا لبيانات من توجيهات إحصاءات التجارة التابعة لصندوق النقد الدولي، وكان الجزء الأكبر منها 3.89 مليار دولار من الصادرات الصينية.

ويُظهِر برنامج تتبع الاستثمار العالمي في الصين التابع لمعهد أميركان إنتربرايز بصمة صينية متواضعة مماثلة، مع عقد بناء واحد فقط بقيمة 110 ملايين دولار، منذ عام 2005، ومن دون أي استثمار. ويقول فولتون: “إن اعتبار تونس شريكاً استراتيجياً أمر محير”.

فالعراق، على سبيل المثال، يعد أيضاً شريكاً استراتيجياً، وقد بلغت قيمة التجارة الثنائية بين العراق والصين في عام 2022 نحو 52 مليار دولار. ومنذ عام 2005، بلغ إجمالي الاستثمارات أكثر من 14 مليار دولار، في حين بلغت قيمة التعاقدات 20 مليار دولار.

يكتب فولتون: “من الواضح أنه لا يتم إنشاء جميع الشراكات الاستراتيجية بالتساوي، لكن يبدو أن منح هذه الوضعية لتونس يشير إلى أن بكين تريد وجودًا دبلوماسيًا أقوى في جميع أنحاء شمال إفريقيا”.

“لقد أكدت التطورات الأخرى في CASCF ذلك. هذا العام، أرسلت ليبيا، التي لم تشهد سوى القليل من التعاون الصيني منذ اضطرت بكين لإجلاء 36 ألف مواطن في عام 2011، وفداً للمشاركة في المنتدى الاقتصادي الليبي الصيني الأول، الذي حضرته أربع وثمانون شركة صينية تم تشجيعها على المشاركة في المنتدى الاقتصادي الليبي الصيني الأول. ويشير فولتون إلى أنهم سيعودون إلى ليبيا للمساعدة في إعادة الإعمار.

والتقى عبد الحميد الدبيبة، رئيس حكومة الوحدة الوطنية الليبية المؤقتة، بوزير الخارجية وانغ على هامش مؤتمر CASCF لهذا العام، وناقش الاثنان تفعيل ثمانية عشر اتفاقًا ثنائيًا، بما في ذلك تسهيل عودة الشركات الصينية.

كان الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي أحد رؤساء الدول الأربعة في CASCF، وهي زيارته الثامنة للصين منذ توليه منصبه في عام 2014. وأثناء وجوده في بكين، عقد السيسي قمة مع شي جين بينغ للاحتفال بالذكرى السنوية العاشرة لإعلان الصين. شراكة استراتيجية شاملة بين الصين ومصر. وأعلن الجانبان أن عام 2024 هو “عام الشراكة بين الصين ومصر”، وناقشا تعاونًا أعمق في مجالات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات، والذكاء الاصطناعي، والطاقة المتجددة، والأمن الغذائي، والتمويل، والتبادلات الثقافية.

يكتب فولتون: “سيكون من السهل تجاهل كل هذا باعتباره مؤتمر قمة نموذجي، ولكن منذ منتدى CASCF، كان هناك زخم جدي في علاقات الصين المغاربية في المجالات التي تشير إلى طموحات إقليمية طويلة المدى”.

كما استمرت العلاقات الثنائية مع ليبيا في التوسع. وفي يونيو/حزيران، أعلن وزير الاقتصاد والتجارة الليبي محمد الحويج أنه تم تفعيل الغرفة الاقتصادية الليبية الصينية المشتركة “للمساعدة في بناء الجسور وتعزيز التواصل الاستثماري بين البلدين”.

وفي أغسطس/آب، التقى المسؤول الليبي بدر الدين التومي بوفد من الصين ووصف ثلاث أولويات: التعاون مع الصين في مشاريع مبادرة الحزام والطريق، وإعادة تنشيط العقود التي توقفت بسبب الصراع، وتعزيز التعاون الثنائي في مجالات الطاقة المتجددة والبنية التحتية. والتكنولوجيا الصناعية والتخطيط الحضري.

وقد تمت دعوة الشركات الصينية لمناقشة إنشاء البنية التحتية، حيث قام وفد بزيارة الزاوية في أغسطس/آب للترويج لمشروع تطوير ميناء بحري. ونظراً لهذا الزخم، لم يكن من المستغرب أنه خلال منتدى التعاون الصيني الأفريقي، أصبحت ليبيا أحدث دولة عربية تعلن عن اتفاقية شراكة استراتيجية مع الصين.

وبشكل منفصل، حققت الجزائر تقدمًا في التعاون الاقتصادي والعسكري مع الصين. وفي غشت، أعلنت السفارة الصينية في الجزائر العاصمة أن ثلاث شركات صينية لصناعة السيارات، وهي جاك وشيري وجيلي، ستنشئ مصانع في الجزائر لإنتاج سيارات للأسواق المحلية والأفريقية.

على الجبهة العسكرية، قدمت الجزائر صواريخ صينية مضادة للسفن من طراز YJ-12B في أغسطس، مكملة لصواريخ كروز CX-1 ASCM التي حصلت عليها من بكين في عام 2018. ومنذ ذلك الحين بدأت خطواتها على الدبابات القتالية الصينية VT-4، وهو الإجراء الذي “يتماشى مع استراتيجيتها الأوسع لدمج الأصول العسكرية الصينية المختلفة في ترسانتها الدفاعية.”

كما شهد المغرب حركة كبيرة من الصين. كان هناك إعلان كبير عن البنية التحتية في سبتمبر، حيث وقعت شركة هندسة السكك الحديدية الصينية عقدًا بقيمة 350 مليون دولار لتطوير خط السكك الحديدية عالي السرعة بين القنيطرة ومراكش.

وعلى هامش منتدى التعاون الصيني-الأفريقي، أعلنت شركة المنسوجات الصينية “صن رايز” أنها ستستثمر 422 مليون دولار لإنشاء مجمعات صناعية. وزعمت وكالة الأنباء المغاربية أن الاستثمار المتوقع أن يخلق 11 ألف منصب شغل جديد “سيعمل على تنشيط قطاع النسيج الوطني”. ومع ذلك، كان المغرب مثيرًا للاهتمام بشكل خاص في صناعة السيارات.

في شهر يونيو، أعلنت شركة Gotion High Tech عن خططها لبناء مصنع ضخم لبطاريات السيارات الكهربائية بقيمة 1.3 مليار دولار، وهو استثمار تقول إنه سيصل في النهاية إلى 6.5 مليار دولار. جاء ذلك في أعقاب عدة إعلانات في عام 2024 عن مصانع بطاريات السيارات الكهربائية الصينية في المغرب.

ونظرا لهدف المغرب المتمثل في أن يصبح منتجا رئيسيا للسيارات الكهربائية، إلى جانب قربه من الاتحاد الأوروبي واتفاقياته التجارية مع الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة، فإن هذا يجعله موقعا استراتيجيا لشركات السيارات الكهربائية الصينية.