نيروبي
ستقوم الصين بالتفاوض وتوقيع اتفاق اقتصادي جديد مع إفريقيا التي ستتخلص من جميع التعريفات على الدول الأفريقية الـ 53 التي تربطها علاقات دبلوماسية معها ، وهي خطوة يمكن أن تستفيد من الدول ذات الدخل المتوسط.
تقدم العملاق الاقتصادي الآسيوي الوصول إلى الأسواق الخالية من الحصص إلى أقل البلدان المتقدمة (LDCs) ، بما في ذلك العديد منها في إفريقيا ، لكن المبادرة الجديدة ستقوم بتسوية ملعب الملعب من خلال تقديم وصول مماثل للبلدان المتوسطة.
وقالت وزارة الخارجية الصينية بعد اجتماع لكبار المسؤولين الصينيين مع وزراء الخارجية الأفارقة في تشانغشا لمراجعة تنفيذ الالتزامات التي تعرضت خلال قمة في بكين في سبتمبر الماضي ، “الصين مستعدة … الترحيب بمنتجات عالية الجودة من إفريقيا إلى السوق الصينية”.
تقديراً للعيوب المهمة التي قد تواجهها الشركات من LDCs مثل تنزانيا أو مالي من نظرائها الأكثر تطوراً مثل جنوب إفريقيا بمجرد فتح السوق بالكامل ، تعهدت الصين بتدابير إضافية لدعم LDCs ، بما في ذلك الترويج للتدريب والتسويق.
قال المحللون إن خطوة بكين يمكن أن تساعد البلدان المتقدمة نسبيا ، مع قواعد تصنيع كبيرة للمنتجات ذات القيمة المضافة ، للاستفادة من السوق الصينية الشاسعة.
وقال هانا رايدر ، مؤسس شركة التنمية ، استشاريًا يركز على السوق: “إنه يتيح البلدان ذات الدخل المتوسط مثل كينيا وجنوب إفريقيا ونيجيريا ومصر والمغرب … لتكون قادرة الآن على دخول السوق الصينية معفاة من الرسوم الجمركية”.
تنموت التجارة بين الصين وأفريقيا في السنوات الأخيرة ، لكنها كانت منحرفة بشدة لصالح الصين ، والتي بلغت فائض 62 مليار دولار العام الماضي.
وقال رايدر: “ما لم يكن لدينا زيادة معادلة في الصادرات الأفريقية إلى الصين ، فإن العجز التجاري ستستمر في الزيادة” ، مضيفًا أن المبادرة التي أعلنها بكين قد تساعد في تحقيق التوازن بين التجارة.
خلال قمة العام الماضي في بكين ، تعهدت الصين بنسبة 360 مليار يوان (50 مليار دولار) للاقتصادات الأفريقية على مدار ثلاث سنوات في خطوط الائتمان والاستثمارات ، مما يمثل عائدها إلى صفقات تمويل التذاكر الكبيرة للقارة بعد توقفها المرتبط بالوباء.
تسعى خطوة الصين إلى الاستفادة من قرار الولايات المتحدة بفرض تعريفة جديدة على الدول الأفريقية.
انتقل الرئيس دونالد ترامب إلى فرض تعريفة شاملة على معظم السلع التي تم تصديرها إلى الولايات المتحدة ، بما في ذلك من البلدان الأفريقية التي تستفيد من برنامج تجاري رئيسي للولايات المتحدة للقارة.
يقول المحللون إن التعريفات الجديدة تشير إلى أن تجديد المبادرة ، المعروف باسم قانون النمو والفرص الأفريقية (AGOA) ، غير مرجح للغاية.
AGAA هي مبادرة تجارية أمريكية تم إقرارها في عام 2000 في عهد الرئيس السابق بيل كلينتون لتعميق العلاقات التجارية مع أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى ومساعدة الدول الأفريقية على تطوير اقتصاداتها.
إنه يوفر وصولًا معفاة من الرسوم الجمركية إلى سوق الولايات المتحدة لآلاف المنتجات بما في ذلك السيارات والأجزاء والمنسوجات والملابس والمعادن والمعادن والمنتجات الزراعية والمواد الكيميائية التي تصدرها البلدان الأفريقية المؤهلة.
لقد تم تجديده مرتين ومن المقرر انتهاء صلاحيته في سبتمبر 2025.
استخدم عدد من البلدان بما في ذلك جنوب إفريقيا ونيجيريا وغانا وكينيا وليزوثو ومدغشقر وإثيوبيا بنجاح AGOA لزيادة الصادرات إلى الولايات المتحدة ، ودفع التصنيع وخلق وظائف ، وخاصة في المنسوجات والسيارات والمعادن بما في ذلك زيت الخام.
تستفيد الولايات المتحدة من خلال تعزيز مصالحها في القارة. كما أنه يحصل على الوصول إلى المعادن الحرجة وفرص الاستثمار.
ينظر المشرعون الأمريكيون إلى أن AGOA أداة مهمة للسلطة الناعمة ، لا سيما كمكافحة للتأثير الصيني.
ستكون قطاعات مثل صناعة السيارات في جنوب إفريقيا وكذلك قطاعات الملابس في كينيا وليموثو أكثر من ذلك من ارتفاع مفاجئ في التعريفات أو عدم تجديد AGOA.
بلغت الواردات الأمريكية من المستفيدين من AGOA ذروتها في عام 2008 بمبلغ 82 مليار دولار وانخفضت إلى 29.1 مليار دولار في عام 2024 ، وفقًا لموقع AGOA.
يقول بعض المحللين إن AGOA كان له تأثير إيجابي ، لكن يجب تحديثه وتحسينه ليشمل الصناعات الأحدث مثل التكنولوجيا والخدمات الرقمية.
تريد الدول الأفريقية تمديدًا مدته 10 سنوات ، لكن الاقتصاديين يقولون إن السياسات التجارية الحمائية لإدارة ترامب تعني أن تجديد AGOA هو احتمال بعيد للغاية.
يقول المحللون إن التعريفة الجمركية الجديدة قد زادت من خطر أن يتم إلغاؤها على الإطلاق تمامًا حتى قبل انتهاء صلاحيتها ، ما لم تقدم المنطقة رقائق مساومة قوية لإبقائها في مكانها.
يتطلب امتداد AGOA قرارًا من الكونغرس الأمريكي وبعد ذلك تم توقيعه في القانون من قبل الرئيس الأمريكي.
