بغداد
المحكمة العليا الفيدرالية في العراق ، وهي أعلى سلطة قضائية في البلاد ، في قبضة أزمة غير مسبوقة ، مع تقارير متضاربة حول استقالة رئيسها ، القاضي جاسم محمد عبود علامدي الأميري ، والتوترات الداخلية التي تهدد بالعرقات إلى دستور طازج وقانوني.
تأتي الاضطرابات في لحظة حساسة بشكل خاص ، حيث يواجه العراق ضغوطًا داخلية وارتفاع التوترات الإقليمية.
في حديثه إلى وكالة الأنباء الكردية لشافاك ، نفى مسؤول في المحكمة تقارير وسائل الإعلام أن أميري تنحى ، ورفض الشائعات المتداولة.
متحدثًا بشرط عدم الكشف عن هويته ، أضاف المصدر أنه سيتم الإعلان عن أي استقالة من Amiri رسميًا ، مضيفًا أنه لم تحدث أي استقالات إضافية تتجاوز القضاة التسعة الذين استقالوا الأسبوع الماضي.
في 19 يونيو /
على النقيض من ذلك ، نقلت شبكة Rudaw Network في العراق عن عضو آخر في المحكمة ، متحدثًا بشرط عدم الكشف عن هويته ، والذي أكد أن أميري قدمت طلبًا للتقاعد رسميًا ، وليس استقالة ، كما ذكرت بعض المنافذ.
لم تُعمى هذه المعلومات المتضاربة سوى عدم اليقين المحيط بأميري ، المولودة في عام 1964 وعين كبير القضاة في عام 2021 ، مع تسليط الضوء على التوترات الخطيرة التي تجتذب واحدة من أكثر المؤسسات القضائية الحيوية في العراق.
وقد أشارت التقارير السابقة إلى أن أميري كان يتنحى بعد نزاعات مع أعضاء المحكمة الآخرين ، حيث يفسر بعض المراقبين خروجه المحتمل على أنه مقدمة للتغييرات البعيدة في التسلسل الهرمي للعراق.
تكثفت الأزمة يوم الأحد عندما رفض الرئيس عبد اللطيف راشد اقتراحًا من أميري بتجميع تحالف إدارة الولاية ، الذي يجمع بين جميع الأحزاب السياسية في الحكومة ، في محاولة لنزع فتيل الصدع المتصاعد بين المحكمة العليا الفيدرالية والمحكمة.
كان هذا الرفض الثاني في غضون أيام. وقد رفض رئيس البرلمان محمود المنشحاداني في وقت سابق طلبًا مشابهًا لاستضافة اجتماع لرئاسة العراق الثلاثة وأعضاء التحالفات للتوسط في المواجهة القضائية.
وفي الوقت نفسه ، تم تهديد المحكمة بالفعل من خلال الاستقالة الجماهيرية لتسعة قضاة الأسبوع الماضي ، بما في ذلك ستة أعضاء دائمين وثلاثة بديلين ، قبل ساعات قليلة من الدورة الحرجة كان بسبب الحكم على قضيتين حساسين للغاية: تعليق الحكومة الفيدرالية للموظفين في منطقة كردستان والمنازف الحدودي البحري على خور عبد الله.
يتم تقسيم المراقبين على الأسباب الكامنة وراء الاستقالة. يشير بعض الشيء إلى التدخل السياسي المتزايد ، بينما يستشهد آخرون بالتوترات مع محكمة التكسير ، برئاسة رئيس المجلس القضائي الأعلى FAIQ زيدان.
تأسست المحكمة العليا الفيدرالية في عام 2005 ومقرها في بغداد ، وتشمل رئيسًا وثمانية قضاة. تم تكليفها بحل النزاعات الدستورية ، وأحكامها ملزمة لجميع فروع الحكومة.
على الرغم من أن المحكمة مستقلة اسميا بموجب دستور العراق ، إلا أن الأحزاب السياسية سعت منذ فترة طويلة إلى التأثير على التعيينات القضائية. في غياب التشريعات التي تضمن استقلالها ، أصبحت الدعوات لتمرير قانون مخصص يحكم المحكمة أمرًا عاجلاً بشكل متزايد.
تتكشف هذه الأزمة المؤسسية الأخيرة حيث تتصاعد النزاعات القانونية والسياسية بين العراق والكويت على اتفاق خور عبد الله ، وهي قضية تتعلق بعواقب محلية وإقليمية واسعة النطاق والتي تؤدي إلى حدوث انهيار دستوري أعمق.
في أبريل ، قدم كل من الرئيس العراقي ورئيس الوزراء استئنافًا منفصلين يحثون المحكمة على إعادة النظر في حكمها على قانون إبطاله في سبتمبر 2023 ، والذي صدق على اتفاق خور عبد الله البحري. جادل الطعون بأن المعاهدة تحكم الملاحة ، وليس ترسيم الحدود ، وأنها شكلت جزءًا من الالتزامات الدولية الملزمة للعراق بموجب اتفاقية فيينا عام 1966.
قضت المحكمة بأن القانون كان غير دستوري على أساس أنه يتعارض مع المادة 61 (4) من الدستور ، والتي تتطلب أغلبية برلمانية ثلثي المعاهدات الدولية.
وسط هذه التوترات ، التقى أميري الرئيس في منتصف يونيو وأكد على أهمية إيجاد حل دائم لقضية طويلة الأمد من رواتب القطاع العام في منطقة كردستان. ومع ذلك ، فإن الموجة الحالية من الاستقالة القضائية قد تعيق الآن أي قرار ذي معنى ، وفقًا للمحللين السياسيين.
في أواخر شهر مايو ، أصدر وزير المالية تيف سامي أمرًا بتعليق المدفوعات للمنطقة ، مستشهداً بإنفاق الزائد إلى ما وراء حصتها المخصصة من الميزانية الفيدرالية. أصبحت المشكلة نقطة فلاش دائمة ، حيث تم تخفيض الرواتب بشكل فعال إلى التقدم المخصص بعد تعليق صادرات النفط الكردية عبر ميناء سيهان في تركيا.
إن الاضطرابات التي تغمر أعلى محكمة في العراق ، التي يُنظر إليها على أنها حجر الزاوية في النظام القانوني والدستوري في البلاد ، تكشف هشاشة مؤسسات الدولة في مواجهة الصراع السياسي المستمر.
إن تآكل الاستقلال القضائي ، والشكوك المتزايدة حول سلامة المحكمة ، لا يلقي فقط بظلال على النزاعات الرئيسية مثل الأجور العامة والحدود البحرية ؛ كما أنهم يخاطرون بتقويض ثقة الجمهور في النظام القانوني بأكمله ، مع عواقب وخيمة محتملة على المستقبل السياسي للعراق.
ما لم تتم معالجة بسرعة ، يمكن للأزمة رفع العراق إلى مرحلة أخرى من عدم الاستقرار الدستوري. لا يزال مصير المحكمة وقيادتها غير مؤكدة ، ومع ذلك ، من المحتمل أن تشكل قدرتها على التنقل في هذه اللحظة المسار القانوني والسياسي للبلاد لسنوات قادمة.
