القاهرة
تبنت الحكومة المصرية موقفًا أكثر انفتاحًا بشكل ملحوظ تجاه مناقشة وقف لعقوبة الإعدام ، بعد سنوات من رفض التوصيات من مجلس حقوق الإنسان للأمم المتحدة. هذا التحول يمكن أن يبشر ببداية الحوارات المجتمعية وحقوق الإنسان الأوسع التي تهدف إلى إلغاء عقوبة الإعدام أو على الأقل الحد من تطبيقها.
وتأتي هذه الخطوة بعد تعديل تشريعي حديث يسمح بتخفيف عقوبة الإعدام إذا وصلت ورثة الضحية مع المتهم ، وهو تغيير تلقى تأييدًا دينيًا من الأزهر.
أكدت علاء شالابي ، عضو مجلس حقوق الإنسان المصري التابع للدولة ، أن مصر قد قبلت ، لأول مرة ، التوصية بالتفكير في تعليق عمليات الإعدام. وأكد ، مع ذلك ، أن أي تنفيذ سوف يتوقف على الظروف السياسية والأمنية والثقافية والاجتماعية في مصر.
في يناير ، قبلت مصر 343 توصية مجتمعة كجزء من المراجعة الدورية الشاملة من قبل مجلس حقوق الإنسان للأمم المتحدة. في جلسة حديثة تقدم استجابة الحكومة ، قبلت مصر تمامًا 264 توصية (77 في المائة) ، مدعومة جزئيًا 16 (خمسة في المائة) ، بما في ذلك مكالمات لتخفيف عقوبة الإعدام ، مع رفض 62 (18 في المائة).
أعرب المجلس الوطني لحقوق الإنسان عن دعمه لمراجعة تطبيق عقوبة الإعدام ، ودعا استخدامه فقط في أخطر الجرائم ، مع الاحترام الصارم لمعايير المحاكمة العادلة. كما دعا المجلس إلى إجراء إصلاح شامل لقانون الإجراءات الجنائية لتبني مقاربة أكثر شمولاً لمعالجة مزاعم التعذيب ، وبالتالي تعزيز ثقافة المساءلة.
يشير هذا الموقف الحكومي المتطور إلى رغبة مصر في تحسين سجل حقوق الإنسان ، وخاصة في القضايا الحساسة للغاية التي تتصدر أجندة مجلس حقوق الإنسان بشكل متكرر ، إلى جانب حقوق LGBTQ+. تاريخياً ، غالبًا ما طغت المناقشات حول هذه الموضوعات على المخاوف السياسية والأمنية المتعلقة بالأمن ، مما جعل الانفتاح الواضح للحكومة لمناقشة عقوبة الإعدام ذات أهمية خاصة.
في حين أن بعض المنظمات الدولية لحقوق الإنسان لا تزال تنتقد استجابة مصر للمراجعة الدورية الشاملة ، فإن الجماعات المصرية المحلية رحبت بخطوات الحكومة ، حيث نظرت إليها على أنها محاولة لتقييد استخدام عقوبة الإعدام في أخطر الجرائم ، وهو منصب يتماشى مع المنظور الديني الذي يفضل هذه النتيجة دون تعليق عمليات الإعدام.
وفقًا للمبادرة المصرية للحقوق الشخصية ، أعلنت الحكومة لأول مرة نفسها “تنفذ بالفعل” 43 توصية ، بما في ذلك الحد من عقوبة الإعدام على أخطر الجرائم. وتشمل التدابير المقبولة الأخرى تمرير قوانين شاملة ضد العنف تجاه الاعتداء على النساء والمنزليين ، وتجريم جميع أشكال العقوبة البدنية للأطفال ، ونشر برنامج تنفيذي لاستراتيجية حقوق الإنسان الوطنية وضمان استقلال المجلس الوطني لحقوق الإنسان مع صلاحيات مرافق الاحتجاز.
وقال أيمان ناسيري ، رئيس المنتدى العربي الأوروبي للحوار وحقوق الإنسان ، إن الحكومة المصرية أغلقت منذ فترة طويلة الباب حول مناقشات حول إلغاء عقوبة الإعدام ولكنها خففت الآن موقفها بالموافقة على فتح مناقشات حول الوقف على الوقف ، دون أن تقبل بشكل واضح التوصية. هذا يدل على مرونة جديدة ، وربما السماح ورش العمل والمؤتمرات لاستكشاف المشكلة في الأشهر المقبلة.
وقال لـ Arab Weekly إن مصر ليست ملزمة قانونًا بقبول التوصية ، حيث لا توجد عقوبات إذا كانت تحافظ على الممارسات الحالية ، ولن تخترق أي معاهدات دولية صادقتها. يمثل نهج الحكومة استراتيجية جديدة للتفاوض المرنة بشأن قضايا حساسة لحقوق الإنسان ، إلى جانب تحديد منطقها للاحتفاظ بعقوبة الإعدام في الحالات التي تنطوي على الإرهاب والاغتصاب والتهديدات للأمن القومي.
من المتوقع أن ترفض الحكومة رسميًا الوقف بعد مراجعة التوقعات مع المجتمعات المدنية والأرقام القانونية والدينية ، بحجة أن التعليق سيقوض الأمن القومي. تخطط مصر أيضًا للاستشهاد بأمثلة من الدول الغربية حيث يزعم أن تنهش الصراع مع الحقائق المنزلية.
أكد ناسيري للعربية الأسبوعية أن مصر قد أظهرت سياسة جديدة للتفاوض على توصيات حقوق الإنسان التي يمكن أن تقبلها ، وخاصة تلك المتعلقة بالحقوق الاجتماعية والثقافية وتحسين ظروف المجتمع المدني. ومع ذلك ، فإنه يبقى حازما على الأمور المتعلقة بالأمن وسيبرر رفض هذه التوصيات.
خلال جلسة المراجعة الدورية الشاملة ، تلقت مصر ما لا يقل عن 29 توصية دولية على الأقل تحثها على تقليل عدد جرائم رأس المال ، وتعليق عمليات الإعدام كخطوة نحو الإلغاء والانضمام إلى البروتوكول الاختياري الثاني إلى العهد الدولي بشأن الحقوق المدنية والسياسية. وفقًا لتقرير منظمة العفو الدولية لعام 2023 ، احتلت مصر المرتبة الثامنة على مستوى العالم بين 16 دولة نفذت عمليات الإعدام.
وثقت مجموعات حقوق الإنسان 380 عقوبة الإعدام التي صدرت في عام 2024 ، مقارنة بـ 348 في عام 2023 ، و 13 عملية إعدام تم تنفيذها في عام 2024 مقابل ثمانية في العام السابق. تشير هذه الأرقام إلى وجود اتجاه متزايد في استخدام عقوبة الإعدام قبل التعديلات القانونية الأخيرة التي تمنح حقوق المصالحة في قضايا القتل.
وقد غذت المخاوف الأمنية الحكومية المتزايدة ، مدفوعة مخاوف من انبعاث الإرهابي ، مقاومة لتخفيف عقوبة الإعدام. على العكس من ذلك ، يجادل دعاة حقوق الإنسان بأن الاستجابة للدعوات لتقليل أو وقف في معظم الحالات من شأنها أن تحسن من حقوق الإنسان في مصر.
قد يلعب المجلس الوطني لحقوق الإنسان دورًا رئيسيًا في الدفاع عن الإصلاح. على الرغم من خفضه الأخير ، يعمل المجلس على إعادة توجيه نفسه ، مع اتخاذ موقف أكثر جرأة في نقد حقوق الإنسان. ستخضع قريبًا لتقييم الأداء وتهدف إلى استعادة وضعها وسط الحملات من خلال المنظمات غير الحكومية التي ساهمت في خفض تصنيفها.
لا يؤثر قبول توصيات مجلس حقوق الإنسان للأمم المتحدة بشكل مباشر على تصنيف المجلس. يتمثل النهج العام لمصر في قبول التوصيات جزئيًا أثناء إدارة توقيت وطريقة التنفيذ ، وهو تكتيك يطبق مسبقًا على إصلاح السجون وتحسين البيئة السياسية المتعلقة بالانتخابات.
