القاهرة
تستعد مصر لتبني قانون جديد يهدف إلى إصلاح العملية القضائية ، لكن جماعات حقوق الإنسان تحذر من أنها قد تخترق انتهاكات طويلة الأمد بما في ذلك الاحتجاز التعسفي وحظر السفر والمحاكمات المعجزة.
تتم ترقية التشريع ، الذي ينتظر حاليًا موافقة الرئيس عبد الفاهية السيسي ، من قبل الحكومة كخطوة نحو تبسيط الإجراءات القانونية ، من الاعتقال إلى المحاكمة.
أخبر وزير الخارجية بدر عبدتي مجلس حقوق الإنسان للأمم المتحدة أنه سيجلب “ثورة تشريعية للعدالة الجنائية” في مصر.
وقال Ihab tamawy ، رئيس اللجنة الفرعية البرلمانية المكلفة بصياغة المدونة الجديدة ، إن الإصلاح “يقدم مجموعة من الضمانات الجديدة” على نظام الاحتجاز المسبق للمحاكمة المصري ، وكذلك دور الملاحقة العامة.
لكن النقاد يقولون إن مشروع القانون يخاطر “بتدوين الممارسات القمعية” التي تآكلت منذ فترة طويلة في البلاد.
وفقًا لمدافعو الحقوق ، يوسع القانون صلاحيات الشرطة والمدعين العامين ويقتصر على دور محامي الدفاع ، ويقوض الرقابة القضائية والحق في محاكمة عادلة.
في أحد الأحكام الجديدة التي تعرضت للتدقيق ، سيتمكن المدعون العامون من طلب حظر السفر دون أمر “في حالات الطوارئ”.
سيسمح القانون أيضًا للشرطة بدخول المنازل دون أمر اعتقال في حالات “الضيق” أو “الخطر” ، والتي لم يتم تعريفها بوضوح.
في شهر أبريل ، أثار رئيس حقوق الأمم المتحدة لتركاك “مخاوف” بشأن القانون ودعا Sisi إلى “النظر بعناية” قبل توقيعه حيز التنفيذ ، “لضمان أن يتوافق تمامًا مع التزامات حقوق الإنسان الدولية في مصر”.
في آخر مراجعة للأمم المتحدة لسجل حقوقها في يناير ، واجهت مصر اتهامات بانتهاكات الحقوق “النظامية والواسعة النطاق”.
في السنوات الأخيرة ، اتُهمت مصر بإضفاء الطابع الرسمي على القانون الطبيعي في التدابير الاستثنائية المسموح بها في حالات الطوارئ.
وفقًا لمحامي حقوق الإنسان البارز خالد علي ، فإن القانون “لا يحارب الفساد حقًا ، ويوسع السلطات الممنوحة للشرطة والادعاء ويقوض دور محامي الدفاع” الذي قال إنه “ضروري لمحاكمة عادلة”.
جنبا إلى جنب مع 15 محامًا مستقلًا آخر ، قدم علي 176 تعديلاً مقترحًا للقانون ، لم يتم تبني أي منهم.
وقال محمود شالابي ، باحث مصر في منظمة العفو الدولية ، إن مشروع القانون “يدون الممارسات التي كانت تجري بالفعل خارج حدود القانون ، ويمنحهم الشرعية في محاولة لتحسين صورة مصر”.
وفقًا لكريم إينارا ، مدير الأبحاث في المبادرة المصرية للحقوق الشخصية (EIPR) ، ستأتي التغييرات الجديدة على حساب التحقيقات والمدعى عليهم ومحاميهم.
بموجب القانون الجديد ، يمكن حرمان محامي الدفاع من الوصول إلى ملفات القضايا والشهود ، “الممارسات الشائعة بالفعل ، لكن هذا سيصبح قانونيًا الآن” ، قال إيناره.
سيقوم القانون أيضًا بتوسيع التجارب عن بُعد ، والتي يصفها Ennarah بأنها جلسات افتراضية “متسرعة” ، حيث يتم تآكل العشرات من المدعى عليهم السجن خلف شاشة على مكالمة فيديو مع قاض.
المحاكمات عن بُعد “تقوض مبدأين أساسيين للمحاكمة العادلة” ، وفقًا لإيناره ، هما “حق المدعى عليه في الاجتماع على انفراد مع محاميهم ، وحقهم في المثول أمام القاضي” لتقييم أي ضرر أو سوء معاملة تم إحداثه عليهم.
يتم انتقاد مصر بشكل روتيني للاستخدام الواسع النطاق للاحتجاز قبل المحاكمة ، وهي ظاهرة يقول المؤيدون إنها معالجة بموجب القانون الجديد.
في حين أن الفترة القصوى للاحتجاز في الحبس الاحتياطي سيتم تخفيضها من 24 إلى 18 شهرًا ، فقد حذرت منظمة العفو الدولية القانون “لا يوفر أي ضمانات ضد احتجاز محاكمة طويلة مسيئة”.
وفقًا لشالابي ، فإن العديد من عشرات الآلاف من السجناء السياسيين المقدرين في مصر هم ضحايا لممارسة معتقلين “إعادة التدوير”.
بموجب “سياسة الأبواب الدوارة” التي تتلاشى كثيرًا ، غالبًا ما يتم تسليم السجناء تهمًا جديدة بدلاً من إطلاق سراحهم ، وإعادة تشغيل الساعة في فترة الحبس الاحتياطي.
ويقول إن القضية الأخرى هي أنه عندما يدخل القانون حيز التنفيذ ، لن يتمكن المواطنون من مقاضاة “في حالة وجود انتهاكات أثناء اعتقالهم أو احتجازهم”.
في عام 2024 ، وثق EIPR 10 حالات من الوفيات المتعلقة بالتعذيب في مرافق الاحتجاز.
تقوم مجموعات الحقوق بانتظام بالإبلاغ عن حالات الإهمال الطبي وإساءة الاستخدام والاكتظاظ في السجون المصرية.