بغداد
يخشى مؤيدو رئيس الوزراء العراقي محمد الشيعة السوداني من أن الوضع المالي الهش في البلاد يمكن أن يقوض السجل الإيجابي الذي بنه قبل الانتخابات البرلمانية في نوفمبر ، مما قد يهدد محاولته لفترة ولاية ثانية في منصبه. يُعتقد أن المخاوف بشأن الأزمة المالية التي تلوح في الأفق قد دفعت بغداد إلى البحث عن زيادة في حصة تصدير النفط داخل أوبك.
يعترف كل من المراقبين المحليين والدوليين بأن السوداني حقق قدرًا من النجاح خلال فترة ولايته الحالية ، والذي يقترب من نهايته. تحت قيادته ، أعاد العراق إعادة تشغيل مشاريع التنمية إلى حد كبير في ظل الحكومات السابقة ، حيث قدم بعض مبادرات البنية التحتية والخدمات المستخدمة بالفعل أثناء إطلاق الآخرين. وقد اجتذب أيضًا شركاء أجانب للاستثمار في البلاد ، بما في ذلك تركيا في ممر تنمية رئيسي يربط بين العراق الجنوبي بالحدود التركية ، إلى جانب الشركات الأمريكية والبريطانية التي تستهدف قطاع النفط العراقي.
ساهمت حكومة السوداني في استقرار المؤشرات الأمنية والمؤشرات الاجتماعية. ومع ذلك ، فقد جاءت هذه المكاسب مع زيادة الإنفاق العام ، متجاوزة القدرة المالية للعراق. لا تزال البلاد تعتمد بشكل كبير على إيرادات النفط ، والتي ، وفقًا لبعض المحللين ، يمكن أن تستهلكها في بعض الأحيان بالكامل من خلال فاتورة الأجور في الولاية.
دخلت الضغط المالي إلى الساحة السياسية ، حيث جادل بعض منافسي السوداني بأنه إذا فاز في فترة ولاية ثانية ، فقد يُجبر على مراجعة الأجور وخفض الفوائد الاجتماعية لتعويض الضغوط المالية الموروثة من إدارته الحالية ، على النقيض من الإنفاق التوسعي على فترة ولايته الأولى.
يحذر المراقبون من المخاطر الاقتصادية والمالية الحقيقية ، والتي يمكن أن تتصاعد إلى أزمة شديدة إذا انخفضت أسعار النفط. وصف السياسي العراقي حسين مالكي العجز في الميزانية بأنه “كسر قياسي” ، وحذرًا من أنه قد يهدد قدرة الحكومة على دفع الرواتب والمعاشات التقاعدية. وقدر هذا النقص بنحو 75 مليار دولار ، وانتقد اعتماد ميزانية مدتها ثلاث سنوات وسط أسعار النفط المتقلبة.
وأضاف مالكي أن الحكومة قد فشلت في تقديم جداول ميزانية سنوية ، مما يؤثر على عمليات الوزارة وتأخير مدفوعات الرواتب ، مما أجبر الدولة على الاقتراض وربما تفاقم العجز. كما أشار إلى نقص في السيولة المزمن الذي يمكن أن يعرض الأجور في الأشهر المقبلة.
يحذر الاقتصاديون في كثير من الأحيان من أن الاعتماد على العراق شبه على عائدات النفط للرواتب يقوض التنمية الاقتصادية وتوفير الخدمات الأساسية ، مما يترك البلاد عرضة للغاية للاضطرابات الاجتماعية إذا كانت أسواق النفط تعاني من صدمات في الأسعار.
في مثل هذه الظروف ، سيكون لدى الحكومة خيارات محدودة تتجاوز تعزيز الإيرادات العامة من خلال تطبيق الضرائب أو تعديل نظام الرواتب ، حيث يصعب تنفيذها في بيئة اجتماعية اجتماعيًا. مع مرور الوقت قبل الانتخابات المحورية ، تظل زيادة إيرادات النفط هي الحل الأسرع والأكثر فاعلية ، في انتظار تنفيذ استراتيجيات تنويع الدخل الأوسع وطويلة الأجل.
على هذه الخلفية ، طلب Sudani من زميله أوبك وأعضاء أوبك+ مراجعة حصة تصدير النفط الخام في العراق. الطلب ملحوظ ، لأنه يتعارض مع الضغط السابق على العراق لتقليل الإنتاج إلى الزيادات في مكان آخر. يعتبر العراق ثاني أكبر منتج في أوبك بعد المملكة العربية السعودية ، مع القدرة الإنتاجية الحالية بالقرب من خمسة ملايين برميل يوميًا ، على الرغم من أن الإنتاج الفعلي يظل أقل.
في أبريل ، اقترح العراق المزيد من التخفيضات في الإنتاج للتعويض عن مخرجات الإفراط في Quota. وفقًا لوزارة النفط ، بلغ متوسط صادرات النفط العراقية 3.38 مليون برميل يوميًا في أغسطس. تتوقع سومو ، شركة التسويق الحكومية في العراق ، أن تتراوح صادرات سبتمبر بين 3.4 و 3.45 مليون برميل يوميًا ، بما في ذلك تدفقات المنطقة الكردية.
يحمل طلب الحصول على حصة أعلى مخاطر ، وربما يثير النزاعات داخل أوبك. يمكن أن يؤدي تلبية طلب العراق إلى توليد فوائض في الإنتاج ، واكتبط أسعار الخام العالمي ، ويؤدي إلى تداعيات مالية واجتماعية-اجتماعية-سياسية لا يسعى بغداد أو قادر على الاستيعاب.
