دمشق
من المقرر أن تقوم سوريا بانتخابات برلمانية في 5 أكتوبر ، وتمثل أول اختبار سياسي واسع للسلطات الانتقالية منذ سقوط نظام بشار الأسد. تهدف الانتخابات إلى إنشاء هيئة تشريعية جديدة لتحل محل مجلس الأشخاص السابق ، والتي كانت تعمل إلى حد كبير كأداة احتفالية للنظام.
على الرغم من أن العملية الانتخابية لا تعتمد على التصويت الشعبي المباشر تمامًا ، ولكن بدلاً من ذلك تتبع نظامًا هجينًا يجمع بين الانتخابات المحدودة عبر الكليات الانتخابية والتعيينات مباشرة من قبل الرئيس أحمد الشارا ، يتم تقديمه كخطوة أولية نحو إعادة تشكيل المشهد السياسي وتوسيع التمثيل.
تتضمن العملية التدابير التي تهدف إلى تعزيز المصداقية ، بما في ذلك تخصيص المقاعد حسب المنطقة ، ومراحل للطعون والاعتراضات وإنشاء لجان محلية للإشراف على اختيار ممثلي الكلية الانتخابية. في الممارسة العملية ، ومع ذلك ، فإن المخاوف مستمرة فيما يتعلق بقابلية هذه الآليات للتلاعب ، لا سيما بالنظر إلى عدم وجود رقابة مستقلة قوية وقوى الرئيس الواسعة ، والتي تسمح له بتعيين ثلث الأعضاء والقضية المراسيم بقوة القانون.
يثير هذا الإطار شكوكًا حول ما إذا كانت الانتخابات ستنتج بصدق برلمان قادر على ممارسة السلطة ، أو مجرد واجهة تضفي الشرعية على السلطة التنفيذية.
يلاحظ الخبراء في الشؤون السورية أنه حتى التحول من مجلس احتفالي بحت في عهد الأسد إلى نظام يسمح بدرجة الحد الأدنى من التعددية يشكل تقدمًا نسبيًا. يمكن أن تخلق المشاركة في هذه العملية ، حتى داخل الكليات الانتخابية المحدودة ، فتحات للمجموعات الجديدة لدخول الحياة السياسية.
يشير توسيع المجلس من 150 إلى 210 مقعدًا أيضًا إلى محاولة لنقل الشمولية الأوسع. ومع ذلك ، يؤكد خبراء الحوكمة الانتقالية على أن جوهر الإصلاح يقاس بدرجة أقل من خلال التصميم القانوني من من سيحمل سلطة اتخاذ القرار الحقيقية داخل البرلمان ، مع الخوف من أن الرئيس سيحتفظ بالصوت الحاسم ، مما يجعل الانتخابات رمزية إلى حد كبير.
على المستوى المجتمعي ، يثير استبعاد المناطق مثل Sweida و Al Hasakah و Raqqa ، بسبب انعدام الأمن أو عدم وجود اتفاق سياسي ، أسئلة جدية حول مصداقية هذه العملية. سيواجه البرلمان دون تمثيل من المناطق الرئيسية خارج سيطرة الحكومة لتقديم نفسه كمؤسسة وطنية حقيقية.
يحذر خبراء المجتمع المدني من أن هذا الاستبعاد يمكن أن يعمق الانقسامات ويضعف احتمالات المصالحة الوطنية في وقت تحتاج فيه سوريا بشكل عاجل إلى مبادرات لإصلاح الكسور بين مجتمعاتها المتنوعة.
على الصعيد الدولي ، يرى بعض المراقبين أن الانتخابات بمثابة اختبار لاستعداد الحكومة السورية للإشارة إلى نوايا الإصلاح ، وربما تمهد الطريق للحصول على الدعم الاقتصادي التدريجي أو الاعتراف الدبلوماسي.
يقترح المحللون أنه حتى النجاح الجزئي في الانتخابات ، من خلال ضمان قدر من التعددية والشفافية ، يمكن أن يعزز موقف الحكومة وسط أزمات الاقتصادية والإنسانية المتزايدة ، لا سيما بالنظر إلى انهيار البنية التحتية وتدهور الخدمات العامة.
وعلى العكس من ذلك ، فإن خبراء الانتقال السياسيين يحذرون من أن الهيمنة التنفيذية المستمرة على البرلمان وعدم وجود مشاركة مدنية حقيقية في صياغة تشريعات ستعمل على تقويض الثقة المحلية والخارجية في جهود الإصلاح. منذ فترة طويلة تم تصنيف السياسة السورية من قبل المؤسسات ذات السلطة الحقيقية المحدودة.
يلاحظ الباحث Heid Haid ، في تقرير نشرته Chatham House ، أنه إذا فشلت العملية الحالية في كسر هذه الدورة ، فقد تتكاثر فقط أنماط قديمة تحت شعارات جديدة.
الانتخابات البرلمانية السورية تقف على مفترق طرق حساسة. يمكن أن يمثلوا بداية إعادة بناء الثقة بين الدولة والمجتمع إذا كانت مصحوبة بخطوات خطيرة لتوسيع المشاركة المدنية ، أو قد يصبحون تمرينًا رمزيًا يعزز صنع القرار المركزي ويعمق الشكوك العامة.
في كلتا الحالتين ، ستعكس النتيجة استعداد القيادة السورية لترجمة وعود الإصلاح إلى ممارسة ملموسة وتحديد ما إذا كانت نقطة التحول هذه تفتح أفقًا جديدًا لسوريا أو ترسخ الشك والركود.
