بغداد
قدم رئيس الوزراء العراقي محمد شياع السوداني نفسه على أنه الزعيم الذي يمكنه أخيرا إنجاح البلاد بعد سنوات من عدم الاستقرار، وبينما يسعى لولاية ثانية، تحرك ضد الأحزاب القائمة التي أوصلته إلى السلطة.
وبدعم من علامات تزايد التأييد الشعبي قبل الانتخابات البرلمانية المقررة في 11 نوفمبر/تشرين الثاني، يخوض السوداني ذو الثقة المتزايدة ترشحه ضد أعضاء رئيسيين في مجموعة من الأحزاب والجماعات المسلحة التي رشحته في الأصل لتولي المنصب.
لكن بعض المحللين يشككون في قدرته على إحداث تغيير حقيقي في البلاد لأنه لا يزال مدينًا لهذه القوى نفسها.
وسيحتاج السوداني إلى التحرر من العديد من الأحزاب الشيعية الموالية لإيران والتي أوصلته إلى السلطة من أجل إحداث تغيير عميق، حيث ستكون الانتخابات المقبلة السبيل الرئيسي للقيام بذلك.
وقال حيدر الشاكري من تشاتام هاوس: “أعتقد أنه يكتسب المزيد من الدعم من الشعب. ويُنظر إليه على أنه زعيم ذو رؤية جيدة، لكنه مقيد بمحيطه السياسي”.
ويقول، الذي يقوم بحملة تهدف إلى تحسين الخدمات الأساسية ويقدم نفسه على أنه الرجل الذي يمكنه تحقيق التوازن بنجاح في العلاقات مع كل من واشنطن وطهران، إنه يتوقع الحصول على أكبر حصة من المقاعد. ويتفق العديد من المحللين على أن السوداني، الذي يتولى السلطة منذ عام 2022 وزعيم ائتلاف البناء والتنمية، هو المرشح الأوفر حظا.
ومع ذلك، لا يستطيع أي حزب تشكيل حكومة بمفرده في المجلس التشريعي العراقي المكون من 329 عضوًا، ولذلك يتعين على الأحزاب بناء تحالفات مع مجموعات أخرى لتصبح إدارة، وهي عملية محفوفة بالمخاطر غالبًا ما تستغرق عدة أشهر.
وتولى السوداني (55 عاما) العديد من الوظائف الرئيسية في النظام السياسي المضطرب في العراق وهو رئيس الوزراء الوحيد بعد عام 2003 الذي لم يغادر البلاد قط، على عكس الآخرين الذين ذهبوا إلى المنفى وعادوا، في كثير من الأحيان بجنسيات جديدة، بعد الغزو الذي قادته الولايات المتحدة والذي أطاح بصدام حسين في عام 2003.
وأمامه مهمة صعبة تتمثل في تحقيق التوازن بين دور العراق غير المعتاد كحليف لكل من واشنطن وطهران، بينما يحاول إرضاء العراقيين اليائسين للحصول على وظائف وخدمات وحماية نفسه في عالم من السياسات القاسية.
وفي عام 2024، أثارت مزاعم بأن موظفين في مكتب رئيس الوزراء تجسسوا على كبار المسؤولين، ضجة كبيرة. ونفى مستشار سياسي للسوداني هذه المزاعم.
ولد السوداني في 4 مارس/آذار 1970 في بغداد لعائلة تنحدر أصلاً من ريف محافظة ميسان الجنوبية، وعمل كمشرف زراعي في ظل حكومة صدام، على الرغم من مقتل والده وأقاربه الآخرين بسبب نشاطهم السياسي.
منذ الغزو الذي قادته الولايات المتحدة عام 2003، كان رئيسًا للبلدية، وعضوا في مجلس محافظة، وحاكمًا إقليميًا، ووزيرًا مرتين ثم رئيسًا للوزراء.
وقال السوداني لرويترز في مقابلة أجريت عام 2023: “عندما نتحدث عن شخص بقي في العراق كل هذه العقود، فهذا يعني أنه يفهم العراقيين كشعب وكنظام عراقي”.
لكن سيرته الذاتية طغت عليها الجماعات المسلحة الشيعية المدججة بالسلاح والمدعومة من إيران، بما في ذلك تلك التي قاتلت القوات الأمريكية، والتي وسعت نطاقها بشكل مطرد في الدولة والسياسة والاقتصاد.
ولأشهر في أواخر عام 2023 و2024، تجاهلت الميليشيات المتشددة المدعومة من إيران نداءات السوداني بوقف مهاجمة القوات الأمريكية في العراق احتجاجًا على الهجوم الإسرائيلي على غزة، مما يؤكد حدود نفوذه السياسي.
وعطلت الهجمات فترة من الاستقرار النسبي منذ تولي السوداني السلطة بموجب اتفاق أنهى جموداً سياسياً استمر عاماً. ولم تتوقف الهجمات إلا عندما تدخلت إيران لكبح جماح الجماعات.
يسير العراق في مسار غدر سياسي لنزع سلاح الميليشيات المدعومة من إيران وسط ضغوط من الولايات المتحدة، بينما يتفاوض في الوقت نفسه مع واشنطن لتنفيذ اتفاق بشأن انسحاب تدريجي للقوات الأمريكية.
لكن السوداني قال لرويترز قبل التصويت المقرر الأسبوع المقبل إن أي جهد لوضع كل الأسلحة تحت سيطرة الدولة لن ينجح ما دام هناك تحالف تقوده الولايات المتحدة في البلاد والذي تعتبره بعض الفصائل العراقية قوة احتلال.
ووصف منتقدوه موقفه بأنه حيلة لطمأنة الفصائل الموالية لإيران قبل الانتخابات بأنه لا ينوي نزع سلاح قواتهم في أي وقت قريب.
وبعد أن أطاحت الولايات المتحدة بصدام، وهو مسلم سني، أصبح الشيعة الذين تعرضوا للاضطهاد في ظل حكمه ولجأوا إلى إيران، هم القوة السياسية المهيمنة في الدولة المنتجة للنفط من خلال نظام طائفي جديد لتقاسم السلطة. وتم تهميش الأقلية السنية.
تم ترشيح السوداني كرئيس للوزراء من قبل إطار التنسيق، وهو أكبر ائتلاف برلماني يتكون من فصائل شيعية، بعضها معتدل وبعضها متشدد، وجميعها تتمتع بعلاقات جيدة مع إيران.
وفي عام 2022، حل محل مصطفى الكاظمي، حليف الغرب الذي وصل إلى السلطة بعد خروج المتظاهرين المناهضين للحكومة إلى الشوارع بالآلاف في عام 2019، مطالبين بوظائف ورحيل النخبة الحاكمة في العراق.
ويتهم المتظاهرون الطبقة السياسية في فترة ما بعد الغزو بالفساد وسوء الحكم، مما أثار حركات تمرد وحروب أهلية طائفية ودفع العراق إلى الخلل الوظيفي والمتاعب الاقتصادية.
ويصف دبلوماسيون مقيمون في بغداد السوداني بأنه صاحب نوايا إصلاحية لكنهم يقولون إنه يجب أن يعمل جاهدا ليظهر أنه ليس سياسيا آخر يسعى للحصول على حصة من ثروة العراق النفطية.
ووعد بإصلاح القطاعات المهملة مثل النظام المالي من خلال تجديد بنوك الدولة المعرضة للكسب غير المشروع وتعزيز المدفوعات الرقمية، وزيادة إنتاج الكهرباء لإنهاء انقطاع التيار الكهربائي الدائم.
لكنه سعى أيضاً إلى شراء الاستقرار الاجتماعي بعائدات النفط من خلال توظيف مئات الآلاف من العمال في القطاع العام المتضخم بينما كان يقر أكبر ميزانية للعراق على الإطلاق.
هذه التحركات، بما في ذلك بناء الطرق والجسور والإسكان في بلد لم يشهد تنمية تذكر منذ عقود، جعلته يحظى بشعبية لدى العراقيين العاديين، لكن الهيئات الرقابية المالية تعتبرها غير مستدامة.
وفي الوقت نفسه، يقول المنتقدون إن حكومته مكنت بعض الفصائل الأكثر تشددا الموالية لإيران من خلال توظيف عشرات الآلاف من الأشخاص وإنشاء شركة حكومية تديرها بعض تلك الفصائل تتمتع بصلاحيات الحصول على عقود الدولة في العديد من القطاعات.
كما اتهمت جماعات حقوق الإنسان حكومة السوداني بالعمل على الحد من حرية التعبير بينما لم تفعل سوى القليل لتعزيز المساءلة عن الفساد. وتنفي حكومة السوداني فرض قيود على حرية التعبير وتقول إنه أعاد مبالغ كبيرة من الأموال المسروقة.
