أعلنت الجزائر منذ عام مضى ، اليوم ، فسخ معاهدة صداقة وتعاون استمرت عقدين مع إسبانيا ردا على دعم مدريد لخطة الحكم الذاتي المغربية للصحراء الغربية. وشهد الخلاف المرير تجميد الجزائر لجميع التجارة غير المتعلقة بالغاز مع إسبانيا لدعمها خطة المغرب التي ألحقت أضرارا اقتصادية بمليارات اليورو في الجزائر ومدريد.
تطالب كل من الجزائر والمغرب بالصحراء الغربية ، التي كانت مستعمرة إسبانية حتى عام 1976. وشهدت اتفاقية وقف إطلاق النار لعام 1991 أن المغرب يطالب بـ 80٪ من المنطقة المتنازع عليها ، والباقي تحت سيطرة جبهة البوليساريو ، الجزائر- دعم حركة الصحراء الغربية المؤيدة للاستقلال.
في حين عرضت الرباط بعض الحكم الذاتي المحدود ، فقد صرحت مرارًا وتكرارًا أن المنطقة الغنية بالمعادن يجب أن تظل تحت سيادتها. من ناحية أخرى ، تطالب حركة البوليساريو بإجراء استفتاء على الاستقلال.
خسائر اقتصادية
منذ أن فرضت الجزائر عقوبات تجارية على إسبانيا في 8 يونيو 2022 ، خسرت الشركات الإسبانية مليارات اليورو في سلع التصدير. قال تقرير في مارس / آذار إن الشركات الإسبانية خسرت 930 مليون يورو (1 مليار دولار) في الأشهر السبعة الأولى وحدها. إسبانيا هي ثالث أكبر مستهلك لتصدير الغاز الطبيعي للجزائر ، بقيمة 2.3 مليار يورو (2.46 مليار دولار) سنويًا.
تراجعت الصادرات من إسبانيا إلى الجزائر بنسبة 87٪ بين يونيو 2022 ومارس 2023 ، وفقًا لأرقام من كتابة الدولة الإسبانية للتجارة ، نقلاً عن صحيفة إل بريديكو دي إسبانيا. حتى مارس 2023 ، بلغت الصادرات 206.4 مليون يورو (221 مليون دولار) ، مقارنة بنحو 1.58 مليار يورو (1 مليار دولار) في نفس الفترة من العام السابق ، وفقًا للأرقام الرسمية الإسبانية. وتمثل إسبانيا الآن حوالي 2٪ فقط من واردات الجزائر.
لا تزال مدريد مشترًا رئيسيًا للغاز الجزائري ، الذي لم يتأثر بتجميد التجارة الخارجية بين البلدين الذي ينطبق فقط على السلع غير الغازية. وقالت البيانات إن واردات إسبانيا من الغاز الجزائري زادت فعليا بنسبة 18.5٪ بين يونيو 2022 ومارس 2023.
قالت ياسمين حسناوي ، خبيرة نزاعات الصحراء الغربية وأستاذة جامعية ، “إن تحرك قصر المرادية لتعليق هذه المعاهدة أثر أيضًا على الشركات الجزائرية التي تتعامل مع الشركات الإسبانية التي تصدر بشكل أساسي الأجهزة الكهربائية والوقود والمنتجات الورقية والبلاستيكية والآلات إلى الجزائر”. قال قسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية في الجامعة الأمريكية الدولية للمونيتور.
وأضافت “بالإضافة إلى ذلك ، تأثرت الشركات الجزائرية المتخصصة في المستحضرات الصيدلانية بهذا التعليق ، لأنها تعتمد بشكل كبير على المواد الخام المستوردة من إسبانيا ، ولا سيما المنتجات الكيماوية المستخدمة في تصنيع الأدوية التي يتم استيرادها من شبه الجزيرة الأيبيرية”.
أصدقاء في أماكن جديدة
كانت الجزائر تبحث عن حليف جديد في البرتغال نتيجة الحصار الدبلوماسي مع جارتها. حافظت لشبونة على موقف محايد بشأن الصحراء الغربية ، مما سمح لها بجني فوائد العلاقات الدافئة بين الجزائر والرباط.
أفاد أتاليار الشهر الماضي أن الرئيس الجزائري عبد المجيد تبون توجه إلى البرتغال في زيارة دولة لإبرام اتفاقيات في قطاع الطاقة فضلا عن التعاون الاقتصادي والهجرة والتجارة. ورافقه وفد سياسي واقتصادي كبير ، في إشارة إلى الدفع الدبلوماسي للجزائر لتعزيز العلاقات مع لشبونة.
مثل إسبانيا ، تعتمد البرتغال بشكل كبير على الغاز الجزائري. وقال الحسناوي إن هدف الجزائر في الزيارة الرئاسية كان الفوز على البرتغال باستخدام “ورقتها الرابحة” – الطاقة والغاز – بعد استنفاد كل المحاولات مع إسبانيا لتغيير موقفها من الصحراء الغربية.
وقال حسناوي “النظام الجزائري منزعج في أي وقت من أي تقارب بين أي دولة أوروبية والمغرب”. “عندما يحقق المغرب أي مكاسب دبلوماسية فيما يتعلق بهذا الصراع الذي طال أمده ، تبدأ الجزائر في سباقها لمحوه من خلال الامتيازات الاقتصادية”.
قالت أليسا بافيا ، المديرة المساعدة لبرنامج شمال إفريقيا في المجلس الأطلسي ، لـ “المونيتور”: “من المحتمل أن تسعى الجزائر إلى تعزيز التحالفات في جميع المجالات مع دول جنوب أوروبا. العلاقة مع إيطاليا ثابتة بالفعل منذ أن زاد رئيس الوزراء السابق ماريو دراجي واردات النفط من الجزائر للسماح لإيطاليا بأن تصبح أكثر استقلالية عن إمدادات النفط والغاز الروسية.
ومن المقرر أن يزور تبون الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون هذا الشهر.
وقالت بافيا: “مع احتمال تكثيف إسبانيا والمغرب لتجارتهما وتعزيز علاقتهما ، تشعر الجزائر أنها بحاجة إلى تعزيز العلاقات مع دول جنوب أوروبا الأخرى ، بما في ذلك البرتغال ، لاحتواء المغرب”.
قرار في الأفق؟
طوال الوقت ، يبدو أن العلاقات بين إسبانيا والمغرب تتقارب. في خطاب ألقاه في مايو بمقر الاتحاد الإسباني لمنظمات الأعمال ، شددت وزيرة الدولة الإسبانية للتجارة شيانا خيمينيز على أهمية التجارة بين البلدين. في الواقع ، شددت على أهمية الشعار الذي تم اختياره لعنوان اجتماع الأعمال: “الرخاء المشترك يجب أن يكون هدف التجارة والاستثمار. إن ازدهار المغرب هو ازدهار إسبانيا والعكس صحيح “.
التقى وفد من 58 شركة إسبانية في 6 و 8 يونيو مع شركاء مغاربة في الدار البيضاء لإقامة مشاريع وشراكات اقتصادية. ومن الواضح أن مدريد تعتبر الرباط شريكها الأساسي في الوصول إلى دول أخرى في القارة الأفريقية.
لكن بافيا تعتقد أن إسبانيا ، مع عجزها التجاري الهائل الذي تواجهه بسبب ارتفاع أسعار الطاقة التي ضربت أوروبا منذ غزو روسيا لأوكرانيا ، ليست في وضع يمكنها من زيادة توتر العلاقات مع الجزائر نظرًا لمدى اعتمادها على الغاز الطبيعي لدولة شمال إفريقيا. .
في عام 2022 ، كانت الجزائر أكبر مصدر للغاز الطبيعي لإسبانيا. ومن ثم ، فإن إسبانيا لم تكن قادرة حقًا على تعويض الخسائر الاقتصادية من المأزق الحالي مع الجزائر “، أضاف بافيا.
لا يرى الحسناوي وبافيا نهاية سريعة للأزمة الجزائرية الإسبانية. وقالت بافيا: “ما لم تغير إسبانيا موقفها بشأن الصحراء الغربية ، فمن غير المرجح أن يتم حل النزاع في أي وقت قريب”. “الجزائر في موقع قوة بالنظر إلى الحرب الروسية المطولة في أوكرانيا وحاجة العالم إلى التنويع بعيدًا عن صادرات النفط والغاز الروسية. وطالما استمرت الحرب ، فلن يكون للجزائر أي حافز لعكس حصارها لإسبانيا “.
وقالت بافيا إن خوف إسبانيا من انتقام المغرب إذا عكست مدريد موقفها الخاص بالصحراء الغربية أكبر من أن تغير قرارها. وقالت إن إسبانيا تخشى أن يحاول المغرب إثارة أزمة هجرة على حدوده إذا توقفت إسبانيا عن دعم خطتها للحكم الذاتي للصحراء الغربية.
قالت انتصار فقير ، زميلة أولى ومديرة برنامج شمال إفريقيا والساحل في معهد الشرق الأوسط ، إن حل التوترات سيكون حول ما إذا كانت إسبانيا مستعدة للتراجع عن موقفها تجاه الصحراء الغربية ، وما إذا كانت الجزائر تشعر لقد تم تسليم الدرس الخاص بالتوقف عن دعم المغرب بشكل فعال إلى شركائه الأوروبيين.
قال فقير لموقع “المونيتور”: “أولاً ، لست متأكدًا من مدى قدرة إسبانيا على التراجع عن وضعها الحالي دون التسبب في توتر مع المغرب”.
“فيما يتعلق بالأخير ، أعتقد أن القيادة الجزائرية بحاجة إلى موازنة إبقاء هذا الضغط ضد مصالحها الأخرى – القضايا المطروحة على الطاولة والتي من شأنها أن تستفيد من استئناف التعاون. واضافت ان الجزائر اوضحت وجهة نظرها لاسبانيا وغيرها وربما تكون هناك فرصة الان لتجديد العلاقات “.
