تظل الولايات المتحدة المصدر والوجهة الرائدة في العالم لاستثمارات التكنولوجيا الحيوية
مثل الكهرباء والذكاء الاصطناعي ، تستعد التكنولوجيا الحيوية لدفع طفرة للأغراض العامة في تاريخ البشرية. تقدم التكنولوجيا الحيوية القدرة على التلاعب بجوهر الحياة كما نعرفها ، وتمثل قطاعًا تبلغ تكلفته عدة تريليونات من الدولارات يشمل صناعات متنوعة مثل الزراعة والصحة والمواد والطاقة.
من مخاطر العوامل الممرضة وأمن البيانات الحيوية إلى القدرة على حلول الهندسة الحيوية لتحدياتنا المستعصية ، يمثل العصر القادم مخاطر كبيرة وفرصًا هائلة لتغيير عالمنا على المستويين الجزيئي والعالمي. ويبدأ العصر الجديد في وقت اشتدت فيه المنافسة بين الدول الديمقراطية والاستبدادية التي تطبق معايير وقيم مختلفة على التكنولوجيا الحيوية.
لحسن الحظ ، للولايات المتحدة وحلفائها وشركائها السبق. وفقًا لـ Pitchbook ، تظل الولايات المتحدة المصدر والوجهة الرائدة في العالم لاستثمارات التكنولوجيا الحيوية ، حيث جمعت الشركات التي تتخذ من الولايات المتحدة مقراً لها 466 مليار دولار في عام 2022 – ما يقرب من 10 أضعاف حجم رأس المال الصيني المنشأ. يذهب ما يقرب من 90 في المائة من رأس المال الأمريكي هذا إلى الاستثمار المحلي ، مما يبرز دور أمريكا كمركز عالمي للابتكار وسوق للتكنولوجيا الحيوية الرائدة.
اعتبارًا من عام 2022 ، أدى ذلك إلى أن تكون الولايات المتحدة موطنًا لأكبر عدد من شركات التكنولوجيا الحيوية في العالم ، أي ما يقرب من ثلاثة أضعاف مثيلتها في الصين. بدأت حكومة الولايات المتحدة أيضًا في تحديد المسار الاستراتيجي لقيادة التكنولوجيا الحيوية الدائمة من خلال الأمر التنفيذي بشأن الاقتصاد الحيوي وإنشاء لجنة الأمن القومي للتكنولوجيا الحيوية الناشئة ووكالة مشاريع الأبحاث المتقدمة للصحة (ARPA-H).
وفي الوقت نفسه ، تعتبر أوروبا رائدة عالميًا في براءات اختراع التكنولوجيا الحيوية. حصلت القارة على أكثر من 40.000 براءة اختراع متعلقة بالتكنولوجيا الحيوية ذات الصلة بالصحة على مدى السنوات الخمس الماضية ، وتفوقت على الولايات المتحدة في براءات الاختراع المتعلقة بالتكنولوجيا الحيوية المتعلقة بالغذاء ، والكيمياء الجزيئية ، والتكنولوجيا البيئية. DNAScript الفرنسية و Nuclera ومقرها المملكة المتحدة هما رائدتان في إنتاج مركّبات الحمض النووي “المكتبية”. وقد وضعت المملكة المتحدة وكندا استراتيجيات وطنية ذات مغزى بشأن التكنولوجيا الحيوية تعود إلى عام 2017.
لكن الصين الأكثر استبدادًا مصممة على قيادة العالم في مجال التكنولوجيا الحيوية بحلول عام 2035. تستثمر جمهورية الصين الشعبية بكثافة لمواجهة التحديات الديموغرافية والصحية المحلية الوشيكة وحتى تسليح ابتكارات التكنولوجيا الحيوية لتحقيق ميزة عسكرية. في حين أن إجمالي الاستثمار الصيني في مجال التكنولوجيا الحيوية أقل بكثير من مستوى الولايات المتحدة ، فإن لديها الآن ثاني أكبر عدد من شركات التكنولوجيا الحيوية المدرجة في Forbes Global 2000. علاوة على ذلك ، قد تكون الصين الآن المنتج الرئيسي للبحوث في البيولوجيا التركيبية والتصنيع البيولوجي.
إن التداعيات على مصالح الأمن القومي للولايات المتحدة بعيدة المدى ، لأن التعاون والروابط بين النظم البيئية لعلوم الحياة في الدول يعني أن التقدم الأمريكي يمكن أن يسرع أيضًا تطوير التكنولوجيا الحيوية في الصين. على سبيل المثال ، تم تمكين ظهور مجموعة BGI Group (المعروفة سابقًا باسم معهد جينومكس في بكين ، وهي الآن أكبر منظمة للأبحاث الجينية في العالم) ، جزئيًا من خلال وصولها إلى الملكية الفكرية والأسواق الأمريكية.
في سياق المنافسة الدولية ، لا يمكن ترك القيادة الدائمة في هذه التكنولوجيا ذات الأغراض العامة للصدفة. إنه يتطلب تركيزًا مستدامًا من قبل الحكومة ، وتعاونًا أكبر بين القطاعين العام والخاص ، واستعدادًا لعمل رهانات استراتيجية على مستقبل التكنولوجيا الحيوية لدينا.
تحقيقا لهذه الغاية ، نشر مشروع الدراسات التنافسية الخاصة (SCSP) خطة عمل وطنية للقيادة الأمريكية في مجال التكنولوجيا الحيوية ، وخارطة طريق للسياسة مع توصيات عليا وتفاصيل داعمة للجهود الأكاديمية المنسقة والقطاع الخاص والحكومة لتأسيس القيادة الأمريكية في القطاع حتى عام 2030 ، جنبًا إلى جنب مع الحلفاء والشركاء.
بالنظر إلى الطبيعة الفريدة لقطاع التكنولوجيا الحيوية ، يجدر التركيز على المكان الذي يمكن للولايات المتحدة وحلفائها وشركائها تنسيق الجهود. نظرًا لأن اللبنات الأساسية للتكنولوجيا الحيوية محلية وموزعة بطبيعتها ، فهي أكثر انتشارًا ويمكن الوصول إليها وترابطًا من التقنيات الأخرى ، مما يوفر مزايا ومخاطر متميزة في سياق المنافسة التقنية العالمية. يجب على الولايات المتحدة وحلفائها وشركائها الاستفادة من هذه المزايا المميزة للعمل معًا بشكل أوثق في مواجهة منافس مصمم مثل الصين.
أولاً ، لأن علم الأحياء لا يعرف الحدود ، يجب أن تكون قدرات الاستجابة البيولوجية محلية وعالمية. من خلال إنشاء بوابة لتبادل المعلومات يمكن الوصول إليها عالميًا – “Bionet” – لتمكين أنظمة الإنذار المبكر ، يمكن للولايات المتحدة وحلفائها وشركائها تمكين الاستجابات المحلية السريعة للحوادث المتعلقة بالتكنولوجيا الحيوية. يمكن أن تدعم تدفقات البيانات التي توفرها Bionet أنظمة الاستجابة السريعة للأمن البيولوجي (“Medshield (s)”) وتغذيها ، وتمكين القدرات مثل “رادار” التهديدات البيولوجية ، والنشر السريع للقاحات والعلاجات.
ثانيًا ، يعد وضع المعايير أمرًا بالغ الأهمية لاكتساب القيادة والحفاظ عليها في أي قطاع تكنولوجي. يجب على الولايات المتحدة وحلفائها وشركائها العمل على تشكيل الصناعة والمعايير الأخلاقية تجاه المبادئ الديمقراطية ، واحترام الحقوق الفردية ، وتعزيز ساحة اللعب الاقتصادية العادلة. يجب عليهم أيضًا حرمان المنافسين الاستراتيجيين من فرصة تشكيل معايير التكنولوجيا الحيوية لمصالحهم. وهذا يتطلب مشاركة منسقة ومتسقة مع منظمة المعايير الدولية ومنظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي والمنظمات المتعددة الأطراف الأخرى ذات الصلة من أجل تطوير المواقف المشتركة وتعزيزها.
ثالثًا ، يجب على الولايات المتحدة وحلفائها وشركائها تحويل النظم البيئية المتباينة للبيانات الجينومية إلى مورد استراتيجي أكبر من مجموع أجزائه. يجب عليهم دمج مجموعات البيانات المفتوحة والملكية الخاصة بالجينومات البشرية والحيوانية والنباتية في بنك حيوي مركزي منظم جيدًا وقابل للتشغيل البيني ويسهل على الباحثين الوصول إليه واستخدامه ويحافظ على حماية قوية لخصوصية البيانات الوراثية البشرية. يمكن لهذا البنك الحيوي إضفاء الطابع الديمقراطي على ابتكار التكنولوجيا الحيوية ، وتسهيل التحليل باستخدام الذكاء الاصطناعي ، وتقليل الاعتماد على كيانات مثل مجموعة BGI.
رابعًا ، يجب على الولايات المتحدة وحلفائها وشركائها تحسين قدرتهم على جذب المواهب العالمية في مجال التكنولوجيا الحيوية والاحتفاظ بها ، بما في ذلك من الصين. يجب عليهم تحديث والاستفادة من التأشيرات المستندة إلى التوظيف والبحث والمستثمر ذات الصلة لإعطاء الأولوية لمقدمي الطلبات من ذوي الخبرة في مجال التكنولوجيا الحيوية ، فضلاً عن دعم الزمالات البحثية المتبادلة في مجال التكنولوجيا الحيوية.
خامسًا ، يجب على الولايات المتحدة وحلفائها وشركائها إنشاء تحالف تصنيع حيوي ديمقراطي لتمكين تأثيرات الشبكة “التصميم في أي مكان ، والنمو في كل مكان” ، وتأمين سلاسل التوريد للديمقراطيات ، وتعزيز القوة الناعمة الجيوسياسية. هنا ، يجب على الولايات المتحدة تطوير اتفاقيات مشاركة البيانات ضمن هياكل التحالف الحالية والمستقبلية لتمكين الوصول المشترك إلى واجهة لقدرات التصنيع الحيوي المحلية.
وأخيراً وليس آخراً ، يجب وضع خط أساس للتعاون العالمي في مجال التكنولوجيا الحيوية. تتطلب التطورات في مجال التكنولوجيا الحيوية تعاونًا وتعاونًا ، حتى بين المنافسين أحيانًا. يجب على حكومة الولايات المتحدة تحديد وإبلاغ القطاع الخاص الأمريكي وحلفائه وشركائه علنًا بما إذا كانت فرص التعاون في النهوض بالمصالح العامة العالمية تستحق المخاطر المرتبطة بالقيم الديمقراطية وأين تكون هذه الفرص تستحق ذلك.
يتطلب تسخير قوة التكنولوجيا الحيوية من الولايات المتحدة وحلفائها وشركائها العمل معًا لصياغة رؤية مشتركة تضع القيم الديمقراطية في الصدارة والوسط ، خاصة في عصر المنافسة الدولية مع الدول الاستبدادية. تعد خطة SCSP للتكنولوجيا الحيوية نقطة انطلاق يمكن من خلالها القيام بذلك.
نقابة المشروع
(جعفر أحمد هو مدير منصات تكنولوجيا المستقبل في مشروع الدراسات التنافسية الخاصة. أبيجيل كوكورا هي المدير المساعد لمنصات تكنولوجيا المستقبل في مشروع الدراسات التنافسية الخاصة.)
