رجل فلسطيني نازح من شمال قطاع غزة بسبب القصف الإسرائيلي، يجلس في ملجأ مؤقت في أرض مستشفى ناصر حيث يقيم في خان يونس جنوب قطاع غزة، يوم الاثنين. الصورة: وكالة فرانس برس
فهل هناك أي احتمال للسلام بين إسرائيل والفلسطينيين، أم أنه يتعين علينا ببساطة أن نعتاد على حروب دورية تحرم الجانبين من الهدوء والاستقرار اللذين ينشدهما؟
ومن السهل أن تكون متشائما. إن تاريخ المنطقة مليء بخطط السلام الفاشلة، والمؤتمرات الدبلوماسية المنهارة، والوسطاء المحبطين تمامًا. يبدو أن كل شيء قد تم تجربته، ويبدو أن لا شيء قد نجح. لقد ترك الجميع يلقون اللوم على أي شخص غير أنفسهم.
ومع ذلك فإن التخلي عن الدبلوماسية يعني قبول ما هو غير مقبول: الحرب الأبدية. ولهذا السبب، فحتى في خضم أهوال الحرب الأخيرة في غزة، يظل الحديث عن حل الدولتين في نهاية المطاف حياً، بل وقد أصبح صوته أعلى في الواقع.
وفي المؤتمر الصحفي الذي عقده في تل أبيب في الثالث من تشرين الثاني/نوفمبر، ذهب وزير الخارجية الأميركي أنتوني بلينكن إلى أبعد من ذلك في وصف الحل الدائم الذي لم يفعله أي مسؤول أميركي منذ وقت طويل ــ إن وجد. وأكد أن حل الدولتين هو “الضامن الوحيد لإسرائيل آمنة ويهودية وديمقراطية؛ الضامن الوحيد لحصول الفلسطينيين على حقهم المشروع في العيش في دولة خاصة بهم، والتمتع بتدابير متساوية من الأمن والحرية والفرص والكرامة؛ الطريقة الوحيدة لإنهاء دائرة العنف مرة واحدة وإلى الأبد”.
بلينكن على حق. إن ضمان “قدر متساو من الأمن والحرية والفرص والكرامة” للجميع بين نهر الأردن والبحر الأبيض المتوسط هو الحل النهائي الوحيد. وقد اعترف الزعماء الأوروبيون بهذه الحقيقة في عام 1980 بإعلان البندقية. وأعلنت الدول التسعة الأعضاء في المجموعة الأوروبية (آنذاك) أن “الشعب الفلسطيني، الذي يدرك وجوده على هذا النحو، يجب أن يوضع في وضع يمكنه، من خلال عملية مناسبة تحدد في إطار التسوية السلمية الشاملة، من أن يتمكن من تحقيق ذلك”. ممارسة حقها في تقرير المصير بشكل كامل”.
وبحلول ذلك الوقت، كانت الحكومات العربية قد تخلت عن محاولة محو دولة إسرائيل. وبعد فشلهم في حرب يوم الغفران عام 1973، وافقوا أخيرًا على صنع السلام. ولكن كما أقر إعلان البندقية، فإن السلام الإقليمي الحقيقي لن يكون ممكناً إلا بعد تسوية القضية الفلسطينية.
وفي أوائل التسعينيات المتفائلة، أظهرت اتفاقيات أوسلو ما كان ممكناً. تصافح رئيس منظمة التحرير الفلسطينية ياسر عرفات (إرهابي سابق) ورئيس الوزراء الإسرائيلي إسحاق رابين (جنرال سابق) في حديقة البيت الأبيض. لقد تم تحديد الطريق إلى حل الدولتين، حتى لو ظلت التفاصيل الحاسمة بحاجة إلى التسوية.
ولكن عملية أوسلو فشلت في النهاية، وذلك بسبب تصاعد المعارضة بين الإسرائيليين والفلسطينيين على حد سواء. لقد أفسح التفاؤل السابق المجال أمام الإرهاب الفلسطيني والمستوطنات الإسرائيلية غير القانونية، وقد بدأ التفاؤل في الانحدار منذ ذلك الحين. ورغم أن الإدارات الأميركية المتعاقبة بذلت محاولات متكررة لإحياء عملية السلام، إلا أن أياً منها لم يجعلها على رأس الأولويات. وحتى السابع من أكتوبر/تشرين الأول، كانت إدارة بايدن قد تركت القضية في مرتبة متأخرة، على أمل أن تظل المنطقة هادئة بينما تركز على مسائل أخرى.
ومن جانبه، حافظ الاتحاد الأوروبي لفترة طويلة على التزامه التطلعي بعملية السلام في الشرق الأوسط، وأصدر بياناً مفصلاً في ديسمبر/كانون الأول 2009، يدعو إلى “حل الدولتين مع دولة إسرائيل وإقامة دولة ديمقراطية مستقلة”. فلسطين دولة متصلة جغرافياً وقابلة للحياة، تعيش جنباً إلى جنب في سلام وأمن”. لكن اهتمام أوروبا بهذه القضية تضاءل أيضاً مع مرور الوقت. ورغم وجود أسباب مختلفة وراء ذلك، فمن المؤكد أن الجهود المتواصلة التي يبذلها رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو لجعل محادثات السلام الجادة مستحيلة لعبت دوراً مهماً.
علاوة على ذلك، بدأ الساسة في أميركا وأوروبا وإسرائيل في إقناع أنفسهم بأن القضية الفلسطينية من الممكن أن تُنسى بكل بساطة، حيث بدأ المزيد من الدول العربية في إقامة علاقات دبلوماسية رسمية مع إسرائيل. وفكروا: “إذا لم يعد العالم العربي يهتم بالفلسطينيين، فلماذا نفعل ذلك؟”
والآن بعد أن أعاد المستنقع السياسي والكارثة الإنسانية في غزة القضية إلى الواجهة، فمن الواضح أنه لن يكون هناك حل من دون اتخاذ بعض الخطوات الحاسمة نحو حل الدولتين.
ولكن لا ينبغي لنا أن نحمل أي أوهام. العقبات ضخمة. ومن بين الأمور الأكثر إثارة للقلق الزيادة الواضحة في دعم العنف بين الفلسطينيين الذين أصبحوا محبطين إلى حد اليأس. حماس ليست المنظمة الوحيدة التي ترى أن الإرهاب هو أفضل طريق للمضي قدما. وفي الضفة الغربية أيضاً فقدت السلطة الفلسطينية السيطرة على بعض المناطق التي من المفترض أن توفر الأمن والنظام فيها.
وهناك عقبة رئيسية أخرى تتمثل في ضم المستوطنين اليهود الأصوليين إلى الحكومة الإسرائيلية الحالية. ويعيش الآن ما يقدر بنحو 700 ألف شخص في مستوطنات غير قانونية منتشرة في أنحاء الأراضي التي من المفترض أن تنتمي إلى الدولة الفلسطينية المستقبلية. والعديد من هؤلاء المستوطنين مسلحون، ومنذ 7 أكتوبر/تشرين الأول، أجبروا بعنف مئات الفلسطينيين على ترك منازلهم. بل إن البعض يحلم علنًا بهدم قبة الصخرة والمسجد الأقصى، حتى يتمكنوا من إعادة بناء الهيكل التوراتي في القدس (الذي دمره البابليون عام 587 قبل الميلاد، ومرة أخرى على يد الرومان عام 70 م).
ويريد المتطرفون من الجانبين السيطرة على كل الأراضي الواقعة بين النهر والبحر بأي وسيلة كانت ضرورية. وإذا سمح لأي منهما بالحصول على المزيد من الأرض، فإن هذه الحرب سوف تصبح أكثر دموية مما هي عليه بالفعل.
المفتاح إذن هو استغلال الاحتمال المتجدد لحل الدولتين لتحفيز القوى المعتدلة على الجانبين ــ والقيام بذلك بسرعة، قبل أن يستسلم المزيد من الناس للقدرية أو اليأس. ولن تحدث عملية إعادة الفتح هذه من دون مشاركة دولية قوية ومستدامة من قِبَل الولايات المتحدة، والاتحاد الأوروبي، والدول العربية الأخرى. ومع نبذ روسيا لنفسها بحربها العدوانية ضد أوكرانيا، فسوف يحتاج المجتمع الدولي إلى صيغة جديدة تحل محل اللجنة الرباعية السابقة للشرق الأوسط (الاتحاد الأوروبي، والولايات المتحدة، والأمم المتحدة، وروسيا).
ورغم أن الانتخابات المقبلة في الولايات المتحدة وأماكن أخرى قد تؤدي إلى صرف الانتباه في العام المقبل، فإن هذه القضية لابد أن تكون على رأس الأولويات بعد ذلك. يجب ألا نتخلى أبدًا عن الدبلوماسية. لقد تم تذكيرنا الآن بما يبدو عليه البديل.
كارل بيلت هو رئيس وزراء ووزير خارجية السويد الأسبق.
نقابة المشروع
