ملف وكالة فرانس برس
بعد عام من الحرارة والجفاف القياسيين، ستعرض قمة الأمم المتحدة للمناخ هذا العام مجموعة من القضايا المثيرة للجدل للبلدان التي تعمل على إيجاد أرضية مشتركة في معالجة تغير المناخ، بما في ذلك ما إذا كان يجب التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري وكيفية تمويل تحول الطاقة في البلدان النامية. .
فيما يلي القضايا الرئيسية في مفاوضات COP28 التي تستمر لمدة أسبوعين والتي تبدأ في 30 نوفمبر في دبي.
تقييم التقدم المناخي
وتتمثل المهمة الرئيسية في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين في إجراء تقييم لأول مرة للتقدم الذي أحرزته الدول نحو تحقيق هدف اتفاق باريس لعام 2015 المتمثل في الحد من ارتفاع درجة الحرارة العالمية إلى “أقل بكثير” من درجتين مئويتين، مع استهداف 1.5 درجة مئوية.
ومع تأخر الجهود العالمية، ستحاول البلدان خلال هذا “التقييم العالمي” الاتفاق على خطة لوضع العالم على المسار الصحيح لتحقيق الأهداف المناخية، والتي يمكن أن تشمل خطوات عاجلة نحو خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون أو تعزيز استثمارات التكنولوجيا الخضراء.
ومع بدء محادثات مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28)، هناك خلاف بين الدول حول ما إذا كان هذا التمرين ينبغي أن يضع العبء على جميع البلدان أو على أغنى بلدان العالم فقط لبذل المزيد من الجهد لأنها أطلقت أكبر قدر من الانبعاثات المسببة للانحباس الحراري الكوكبي تاريخيا.
ومن المتوقع أن تقوم البلدان بتحديث أهدافها وخططها الوطنية لخفض الانبعاثات بحلول عام 2025.
مستقبل الوقود الأحفوري
وربما تركز أصعب المحادثات في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) على الدور المستقبلي للوقود الأحفوري، وما إذا كان ينبغي للدول أن تلتزم بالبدء في التخلص التدريجي من استخدام الفحم والنفط والغاز الذي ينبعث منه ثاني أكسيد الكربون.
اتفقت الدول في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP26) على التخفيض التدريجي لاستخدام الفحم، لكنها لم توافق قط على التوقف عن استخدام جميع أنواع الوقود الأحفوري – المصدر الرئيسي للانبعاثات المسببة لظاهرة الاحتباس الحراري.
وتصر الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والعديد من الدول المعرضة للمناخ على التوصل إلى اتفاق نهائي لمؤتمر الأطراف الثامن والعشرين يلزم الدول بالتخلص التدريجي من الوقود الأحفوري. ولكن مجموعة العشرين فشلت في الاتفاق على هذه النقطة في قمتها التي انعقدت في شهر يوليو/تموز، وقالت الدول، بما في ذلك روسيا، إنها ستعارض التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري.
وفي حين قال الرئيس الإماراتي القادم لمؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، سلطان الجابر، إن التخفيض التدريجي للوقود الأحفوري أمر “حتمي”، تنتظر الدول لمعرفة ما إذا كانت الإمارات العربية المتحدة ستدفع الدول الغنية بالنفط الأخرى إلى دعم الفكرة في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين.
تقنيات معالجة الانبعاثات
تريد دولة الإمارات العربية المتحدة والدول الأخرى التي تعتمد اقتصاداتها على الوقود الأحفوري أن يتضمن مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين لتغير المناخ التركيز على التقنيات الناشئة المصممة لالتقاط وتخزين انبعاثات ثاني أكسيد الكربون تحت الأرض.
وفي حين تقول وكالة الطاقة الدولية إن تقنيات خفض الانبعاثات هذه ضرورية لتحقيق أهداف المناخ العالمية، إلا أنها مكلفة أيضًا ولا تستخدم حاليًا على نطاق واسع. ويشعر الاتحاد الأوروبي وآخرون بالقلق من أن يتم استخدامها لتبرير الاستمرار في استخدام الوقود الأحفوري.
تعزيز القدرة على الطاقة النظيفة
ستنظر الدول في تحديد أهداف لزيادة قدرة الطاقة المتجددة ثلاث مرات ومضاعفة توفير الطاقة بحلول عام 2030 – وهو اقتراح قدمه الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة ورئاسة الإمارات العربية المتحدة لمؤتمر الأطراف الثامن والعشرين.
ويبدو أن هذا سيحظى بدعم واسع النطاق، حيث تدعم الاقتصادات الكبرى في مجموعة العشرين، بما في ذلك الصين، هدف الطاقة المتجددة بالفعل. لكن الاتحاد الأوروبي وبعض الدول المعرضة للمناخ يصرون على ربط هذا التعهد بتعزيز مصادر الطاقة المتجددة بالتخلص التدريجي من الوقود الأحفوري، مما يؤدي إلى حدوث صدام.
تمويل تكاليف تغير المناخ
إن معالجة تغير المناخ والعواقب المترتبة عليه سوف تتطلب قدراً مذهلاً من الاستثمار ــ وهو ما يفوق كثيراً ما خصصه العالم من ميزانية حتى الآن.
ستحتاج البلدان النامية إلى 200 مليار دولار على الأقل كل عام بحلول عام 2030 للتكيف مع التأثيرات المناخية المتفاقمة مثل ارتفاع مستوى سطح البحر الساحلي أو العواصف، وفقًا للأمم المتحدة. بالإضافة إلى ذلك، سوف يحتاجون إلى التمويل للمساعدة في استبدال الطاقة الملوثة بمصادر نظيفة.
وهناك أيضا تكاليف الأضرار التي سببتها الكوارث المناخية بالفعل. وفي مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28)، سيتم تكليف الدول بإنشاء صندوق “للخسائر والأضرار” للمساعدة في هذا الأمر، والذي تقول الدول النامية إنه ينبغي أن يفتح ما لا يقل عن 100 مليار دولار بحلول عام 2030.
وهذه الأسعار الباهظة تجعل محادثات المناخ التي تجريها الأمم المتحدة متوترة.
وتريد الدول الضعيفة إنفاق المزيد من الأموال على التكيف مع عالم من المؤكد أنه سيصبح أكثر دفئا خلال العقود القليلة المقبلة. إنهم يريدون من الدول الغنية، التي تسببت انبعاثاتها السابقة من ثاني أكسيد الكربون إلى حد كبير في تغير المناخ، أن تدفع الثمن.
وقال الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة إنهما سيضعان أموالاً في صندوق الأضرار المناخية في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، لكنهما يتحدثان أيضًا عن الحاجة إلى التمويل الخاص للمساعدة. وتواجه الدول الغنية أيضًا ضغوطًا لإثبات أنها أوفت بتعهدها المتأخر بتمويل المناخ بتقديم 100 مليار دولار سنويًا للدول النامية.
“صفقات جانبية”
وخارج المفاوضات الرسمية للأمم المتحدة، ستقوم الحكومات والشركات بإصدار إعلاناتها الخاصة.
تخطط دولة الإمارات العربية المتحدة لإطلاق تعهد طوعي من شركات النفط والغاز لخفض الانبعاثات، في محاولة لضم صناعة الوقود الأحفوري إلى المعركة المناخية.
وتشمل المبادرات الأخرى التي من المقرر الإعلان عنها على هامش مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) تعهدات للحد من انبعاثات غاز الميثان، والحد من الانبعاثات الناجمة عن تكييف الهواء، وتقييد التمويل الخاص لمحطات الفحم.
