واشنطن – أعادت إدارة بايدن تصنيف المتمردين الحوثيين في اليمن كمجموعة “إرهابية عالمية محددة بشكل خاص” في خطوة تهدف إلى الضغط على المسلحين لوقف هجماتهم على الشحن التجاري في البحر الأحمر.
وقال مسؤول كبير في الإدارة للصحفيين قبل الإعلان: “لا يمكننا أن نجلس مكتوفي الأيدي ونشاهد ما يفعله الحوثيون في البحر الأحمر ولا نعترف بأفعالهم على حقيقتها”.
وقال المسؤول إن الولايات المتحدة ستدرس رفع التصنيف إذا أوقف الحوثيون هجماتهم في البحر الأحمر والمياه القريبة التي أدت إلى ارتفاع تكاليف الشحن العالمية وأجبرت الشركات على وقف أو إعادة توجيه حركة المرور حول جنوب إفريقيا. ويهدف هذا التصنيف إلى جعل من الصعب على التنظيم الوصول إلى الأنظمة المالية الدولية لتمويل هجماته البحرية.
ومع إدراج قائمة الإرهاب الجديدة، تعكس إدارة بايدن مسارها بشأن قرار سابق للسياسة الخارجية قالت إنه سيساعد في تخفيف واحدة من أسوأ الكوارث الإنسانية في العالم. في فبراير/شباط 2021، ألغى وزير الخارجية أنتوني بلينكن رسمياً تصنيفات الحوثيين كإرهابيين عالميين مصنفين بشكل خاص (SDGT) وتصنيفات المنظمات الإرهابية الأجنبية (FTO) التي طبقتها إدارة ترامب السابقة على الجماعة قبل وقت قصير من ترك منصبها.
على الرغم من الإعفاءات الممنوحة للأنشطة الإنسانية، حذرت وكالات الإغاثة من أن تصنيف المنظمات الإرهابية الأجنبية على وجه الخصوص، والذي يجرم الدعم المادي للحوثيين، من شأنه أن يردع البنوك والشركات الأجنبية التي تتجنب العقوبات عن الاستمرار في القيام بأعمال تجارية في اليمن.
وحذروا أيضًا من أن ضمان الامتثال لشبكة مربكة من العقوبات المالية يمكن أن يعقد تسليم المساعدات إلى أفقر دولة في العالم العربي، حيث تقول الأمم المتحدة إن أكثر من 21 مليون شخص – ثلثي السكان – يحتاجون إلى مساعدات إنسانية من أجل البقاء.
وفي ذلك الوقت، قال بلينكن إن عمليات الرفع من القائمة كانت “اعترافًا بالوضع الإنساني السيئ في اليمن”.
ولكن مع تصاعد هجمات الحوثيين في ديسمبر/كانون الأول، أجرت إدارة بايدن مراجعة مشتركة بين الوكالات حول ما إذا كانت ستعيد فرض تصنيف المنظمات الإرهابية الأجنبية، حسبما قال مصدر مطلع على المداولات للمونيتور. وقد استقرت على عقوبات SDGT بعد أن أعربت وزارة الخارجية والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية والديمقراطيون في الكونجرس عن معارضتهم لوصف الإرهاب الأكثر صرامة.
يدخل تصنيف الحوثيين للمناطق المحددة بشكل محدد (SDGT) حيز التنفيذ خلال 30 يومًا. وقال مسؤول في الإدارة إنه خلال تلك الفترة، سيضمن المسؤولون الأمريكيون وجود الإعفاءات والحماية القانونية “لتقليل العواقب الإنسانية” على الدولة الفقيرة.
لكن سكوت بول، المدير المساعد في منظمة أوكسفام أمريكا الخيرية، حذر من أن التصنيف سيضيف مع ذلك مستوى آخر من عدم اليقين والتهديد لليمنيين الذين ما زالوا عالقين في واحدة من أكبر الأزمات الإنسانية في العالم.
وقال بول في بيان: “إدارة بايدن تلعب بالنار وندعوهم إلى إلغاء هذا التصنيف فوراً وإعطاء الأولوية لحياة اليمنيين الآن”.
ويأتي هذا التصنيف الذي تم الإعلان عنه يوم الأربعاء في الوقت الذي يواصل فيه الحوثيون، الذين يقولون إنهم يتصرفون تضامنا مع الفلسطينيين في غزة، إطلاق طائرات بدون طيار وصواريخ على السفن التجارية التي تعبر البحر الأحمر. أطلقت الميليشيا اليمنية المدعومة من إيران صاروخا باليستيا آخر مضادا للسفن يوم الثلاثاء، مما أدى إلى إتلاف سفينة شحن ترفع علم مالطا بعد ساعات من تنفيذ الجيش الأمريكي لجولة ثالثة من الضربات على مواقع الحوثيين في اليمن.
ويقول المحللون إن إدارة بايدن لم تواجه سوى القليل من الخيارات الجيدة في تقييم ردها على تصعيد الحوثيين في البحر الأحمر، أحد أهم ممرات الشحن في العالم. كان من الممكن أن يؤدي الرد العسكري الأمريكي الكبير إلى تعريض سكان اليمن الذين مزقتهم الحرب للخطر، لكن العمل المحدود قد يؤدي فقط إلى تشجيع الحوثيين بينما يكون له تأثير محدود على قدراتهم العسكرية.
وذكرت صحيفة نيويورك تايمز يوم السبت أن أجهزة المخابرات الأمريكية تعتقد أن ضربات التحالف الأسبوع الماضي عطلت فقط ما يقرب من ربع مخزون الحوثيين من الأسلحة الهجومية.
وفشل وابل الضربات الأمريكية والبريطانية في اليمن حتى الآن في ردع المتشددين الذين تعهدوا بتوسيع قائمة أهدافهم لتشمل السفن الأمريكية. وقد نفذوا هذا التهديد يوم الاثنين بإطلاق صاروخ باليستي على سفينة مملوكة للولايات المتحدة في خليج عدن.
وقبل اللجوء إلى العمل العسكري، فرضت إدارة بايدن عقوبات على الوسطاء الماليين للحوثيين ودعمت قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة الذي يطالب بإنهاء الهجمات البحرية التي تشنها الجماعة. وقام الجيش الأمريكي أيضًا بتشكيل تحالف بحري من 20 دولة الشهر الماضي، يُعرف باسم عملية حارس الازدهار، لمواجهة تهديدات المجموعة للشحن التجاري والسفن البحرية.
كتبت ندوى الدوسري، الزميلة غير المقيمة في معهد الشرق الأوسط، على موقع X أن التصنيف الإرهابي المفروض حديثًا يصب في مصلحة الحوثيين.
وقالت: “إن ذلك يغذي روايتهم بأنهم في حالة حرب مع أمريكا وأنهم يعاقبون لكونهم المجموعة الإسلامية الوحيدة التي تحركت لدعم فلسطين”.
وتأتي الخطوة الأمريكية في الوقت الذي يناقش فيه الحوثيون والمملكة العربية السعودية المجاورة وقفًا دائمًا لإطلاق النار وانسحاب المملكة من الحرب المستمرة منذ تسع سنوات تقريبًا. وحذر الخبراء من أن التبادلات المتبادلة بين المتشددين والولايات المتحدة قد تقلب فترة الهدوء النسبي في اليمن رأسا على عقب.
وخوفاً من تصعيد الحوثيين بهجوم عبر الحدود، ردت وزارة الخارجية السعودية على الضربات الأمريكية والبريطانية يوم الجمعة ببيان تمت صياغته بعناية دعا إلى ضبط النفس و”تجنب التصعيد”.
