لماذا يُطلب من الفلبينيين الزائرين إبراز شهادة الضمان قبل القدوم إلى الإمارات العربية المتحدة – أخبار

ماريا، مربية أطفال فلبينية، لديها أخ من المفترض أن يأتي هذا الأسبوع لزيارتها في دبي. لقد تكفل صاحب العمل الإماراتي بجميع النفقات – وتم تحرير التأشيرة؛ التذاكر التي تم شراؤها. الأخ الزائر لديه بالفعل مكان يمكنه الإقامة فيه.

ولكن هناك معضلة: يمكن أن يتم إنزال شقيق ماريا في مطار الفلبين لعدم تقديمه شهادة خطية بالدعم والضمان (AoSG).

AoSG هي وثيقة تطلبها إدارة الهجرة الفلبينية لإثبات أن المقيم الفلبيني في دولة الإمارات العربية المتحدة يمكنه رعاية إقامة عائلة زائرة أو قريب في البلاد. يمكن الحصول عليه بسهولة من البعثات الفلبينية في الإمارات العربية المتحدة، ولكن هناك شرطًا محظورًا يتطلب من الوافدين غير المتزوجين تقديم دليل على حصولهم على دخل شهري لا يقل عن 10000 درهم قبل أن يتمكنوا من رعاية أحد أفراد الأسرة لزيارة الإمارات العربية المتحدة.

كن على اطلاع على اخر الاخبار. اتبع KT على قنوات WhatsApp.

جزء من AoSG الذي سيتعين على الفلبينيين مثل ماريا التوقيع عليه هو “ضمان بأن (فرد/أفراد الأسرة الزائرين) لن يشكل بأي شكل من الأشكال عبئًا أو وصاية عامة في دولة الإمارات العربية المتحدة أو أي بلد في طريقه من أو إلى الفلبينيين.”

يعد AoSG أيضًا بمثابة ضمان بأن “كل الدعم المالي لدفع تكاليف الطعام والإقامة والسفر، بما في ذلك تذكرة السفر للعودة إلى الفلبين، والأدوية والعلاج في المستشفى، والنفقات والديون والالتزامات الأخرى المتكبدة بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر، غرامات الهجرة وغرامات الهجرة”. العقوبات” سيتم تغطيتها من قبل قريب الراعي.

حالة غير عادلة

قالت ماريا للقناة: “لكن جميع النفقات تم تحملها بالفعل من قبل صاحب العمل اللطيف”. خليج تايمز. “هذه فرصة نادرة جدًا لأخي ليأتي إلى دبي، ومن الظلم أنني لا أستطيع إحضاره إلى هنا لأنني مجرد مربية وراتبي أقل من 10000 درهم”.

كما أثار المدافع عن حقوق المهاجرين بارني المزار هذه القضية. وقال: “إن مسألة AoSG كشرط إلزامي للفلبينيين الذين يسعون للحصول على إذن للسفر إلى الخارج ستثير دائمًا خطابًا حول التوازن الدقيق بين ضمان رفاهية الفلبينيين في الخارج وحماية حقهم الدستوري الأساسي في السفر”.

“مع الاعتراف بالتزام الحكومة بحماية المواطنين الفلبينيين في الخارج، فمن الضروري إجراء دراسة نقدية لمعرفة ما إذا كان الشرط الحالي يتوافق مع مبادئ التناسب والمعقولية – المبادئ الأساسية للممارسة الصحيحة لسلطة الشرطة على النحو الذي أعلنته المحكمة العليا الفلبينية”. المزار، وهو أيضاً مدير قسم الشركات التجارية في قانون الخليج في الإمارات العربية المتحدة والفلبين والمملكة المتحدة والبرتغال.

شرط تعسفي

وأوضح المزار أن الحق الدستوري في السفر محمي ضمنيًا بموجب بند الإجراءات القانونية الواجبة. ويجب فحص القيود المفروضة على هذا الحق بعناية للتأكد من أنها معقولة – وليست تعسفية – ولها هدف حكومي مشروع.

المحامي بارني المزار. الصورة: الموردة

لكل شخص الحق في السفر. “إن الحق في السفر ليس مجرد ترف. إنها قناة للنمو الشخصي والتنمية الاقتصادية والتبادل الثقافي. يبدو أن فرض شهادة الدعم والضمان الإلزامية هو إجراء واسع النطاق يثير تساؤلات حول ضرورته وتأثيره على الحق في السفر.

“إن عدم تحميل المسافر مسؤولية عامة هو الشغل الشاغل لدولة الإمارات العربية المتحدة، وليس الفلبين. إذا أصدرت حكومة الإمارات العربية المتحدة تأشيرة للمسافر تسمح له بالدخول إلى الإمارات، فيجب على الهجرة الفلبينية احترام ذلك.

وتابع المزار: “بموجب لوائح الهجرة الإماراتية، إذا تبين أن السائح ليس لديه وسيلة واضحة للعيش، فيمكن ترحيله ويكون كفيله مسؤولاً مالياً عنه، وليس الحكومة الفلبينية. علاوة على ذلك، فإن AoSG ليس وثيقة قابلة للتنفيذ قانونًا في دولة الإمارات العربية المتحدة. إن راعي التأشيرة وليس بالضرورة الشخص الذي أصدر الإفادة هو الذي سيتحمل مسؤولية السائح.

لا يوجد دليل تجريبي

وقال ألمزار إن الحكومة الفلبينية لم تقدم أي دليل تجريبي يوضح العلاقة المباشرة بين منع الاتجار بالبشر وAoSG.

تم تقديم AoSG لأول مرة في عام 2002 بهدف الحد من الاتجار بالبشر. تم إلغاؤه بعد مزاعم التزوير والتكرار ولكن تم إعادته في النهاية. وفي عام 2022، تم احتجاز ما مجموعه 32404 فلبينيًا في المطار. ومن بين هؤلاء، تم الإبلاغ عن وقوع 472 شخصًا فقط ضحايا للاتجار بالبشر أو التجنيد غير القانوني؛ 873 قدموا وثائق مزورة؛ بينما تبين أن 10 مسافرين قاصرون سعوا للعمل في الخارج، حسبما أفاد مكتب الهجرة الفلبيني.

الموازنة بين السلامة والحق في السفر

وقال ألمزار وماريا إن الحكومة الفلبينية يجب أن تلغي AoSG. وأشار المزار إلى أن “إعادة التقييم الدقيق لمتطلبات AoSG ليست دعوة للسفر دون ضوابط، ولكنها دعوة لتحقيق توازن يحترم الحريات الفردية مع الوفاء بواجب الحكومة في حماية مواطنيها”.

وأضاف: “يجب أن نتحول من التسجيل الإلزامي إلى التسجيل الطوعي للمسافرين الفلبينيين. يعد نظام تصريح الخروج وتقديم AoSG مجرد طرق لجمع المعلومات وتبادلها والتحقق منها.

“إذا كانت الحكومة ستضمن احترام حقوق المسافر، فإن الفلبينيين، مثل شقيق ماريا، لن يخافوا من تفريغهم، وهذا سيشجع على الكشف الكامل عن معلومات السفر / العمل الخاصة بهم والتي يمكن للحكومة استخدامها لمراقبة وحماية العمال الفلبينيين في الخارج في الخارج”. قال المزار.

“هناك طرق عديدة لحماية المسافرين من مخاطر الاتجار بالبشر. وتقييد الحق في السفر ليس واحداً منها”.