أعلنت وزارة الخارجية الأميركية الجمعة أن وزير الخارجية الأميركي أنتوني بلينكن سيقوم الأسبوع المقبل بأول زياراته الرسمية إلى البرازيل والأرجنتين، في إطار بحثه عن أرضية مشتركة مع زعماء القوى المستقلة في أميركا اللاتينية.
وسيجري بلينكن محادثات في العاصمتين برازيليا وبوينس آيرس وسيشارك أيضًا في اجتماع وزراء خارجية مجموعة العشرين في ريو دي جانيرو حيث يمكن أن يجري تفاعلًا شخصيًا نادرًا مع نظيره الروسي.
بالنسبة لكبير الدبلوماسيين الأميركيين المتجولين حول العالم، كان غيابه لافتاً للنظر أن يمضي أكثر من ثلاث سنوات في ولايته دون زيارة البرازيل، الدولة الأكثر سكاناً في نصف الكرة الغربي بعد الولايات المتحدة.
لكن البرازيل كانت تحت قيادة اليميني المتطرف جايير بولسونارو حتى أوائل عام 2023، وهو أحد أقرب الحلفاء الدوليين لدونالد ترامب.
عاد اليساري لويز إيناسيو لولا دا سيلفا إلى السلطة العام الماضي وتوجه بعد ذلك بوقت قصير إلى واشنطن لإجراء محادثات مع الرئيس جو بايدن، حيث أعطى السياسيان المخضرمان الأولوية للعمل بشأن تغير المناخ وحقوق العمال والقيم الديمقراطية في الداخل.
وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية ماثيو ميلر عند الإعلان عن الرحلة، إن بلينكن سيناقش خلال اجتماعات مجموعة العشرين التي تقودها البرازيل “زيادة السلام والاستقرار وتعزيز الاندماج الاجتماعي والحد من عدم المساواة” بالإضافة إلى الجهود المبذولة لدعم هايتي التي مزقتها أعمال العنف.
لكن لولا، الذي كان موجودا من قبل في الفترة من 2003 إلى 2010، يتمتع باستقلالية قوية ونأى بنفسه عن مساعي بايدن لعزل روسيا بسبب غزوها لأوكرانيا.
وقالت برونا سانتوس، مديرة معهد البرازيل التابع لمركز ويلسون، إن فريق بايدن أدرك منذ السنة الأولى للولا أنهم “يمكن أن يكونوا أصدقاء جيدين، وحلفاء في بعض الأحيان، ولكن ليس حلفاء في أوقات أخرى”.
وقالت إنه في حين أن الولايات المتحدة أصبحت تتفهم موقف البرازيل بشأن أوكرانيا، فإن لولا التزم الصمت بشكل لافت للنظر بشأن فنزويلا، حيث أدى رفض الزعيم اليساري نيكولاس مادورو السماح لمرشحي المعارضة في الانتخابات إلى إعادة فرض بعض العقوبات الأمريكية.
وقالت إنه بخلاف الماضي مع بولسونارو، يشعر البرازيليون أن إدارة بايدن لديها اهتمام أقل بأمريكا اللاتينية، خاصة مع تركيزها على أوكرانيا والشرق الأوسط.
وقالت: “هناك شعور بأن العلاقة لا ترقى إلى مستوى إمكاناتها ولا يتم التعامل معها كأولوية”.
– منتدى للولايات المتحدة وروسيا؟ –
وقال لولا في وقت سابق إن الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي والقوى الغربية يتحملون بعض المسؤولية عن الحرب مع روسيا.
كما وعد لولا في وقت سابق الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، الذي يواجه أمر اعتقال من المحكمة الجنائية الدولية، بأنه سيكون آمنا إذا زار ريو لحضور قمة مجموعة العشرين في نوفمبر، على الرغم من تراجعه لاحقا وقال إن الأمر متروك للقضاء البرازيلي.
ولم يقم بوتين بزيارة قمة مجموعة العشرين التي استضافتها نيودلهي العام الماضي، على الرغم من أن الهند، على عكس البرازيل، ليست جزءا من المحكمة التي يوجد مقرها في لاهاي.
وفي الاجتماع الأخير لوزراء خارجية مجموعة العشرين في نيودلهي في مارس/آذار 2023، عقد بلينكن اجتماعه الشخصي الوحيد، وإن كان لفترة وجيزة، مع وزير الخارجية الروسي سيرجي لافروف منذ غزو أوكرانيا.
وقالت الولايات المتحدة إن روسيا ليست جادة بشأن المفاوضات، لكن دعم بايدن لأوكرانيا ضعف بسبب الجمود في الكونجرس بشأن الموافقة على تمويل جديد للحرب، حيث يعتقد ترامب، الذي يسعى للعودة، أن روسيا مقدر لها الفوز.
ويواجه بولسونارو، على غرار ترامب، مشاكل قانونية خطيرة مع تحقيق الشرطة فيما إذا كان هو ودائرته الداخلية قد دبروا محاولة انقلاب عندما اقتحم مثيرو الشغب المباني الحكومية في برازيليا بعد تنصيب لولا.
كما شبه الرئيس الأرجنتيني خافيير مايلي، الذي تولى منصبه في ديسمبر، ترامب بأسلوبه الفظ وتعليقاته المناهضة للمؤسسة ودعواته إلى الحرب على الاشتراكية، وهنأه الرئيس الأمريكي السابق على فوزه.
ومع ذلك، كانت إدارة بايدن أقل ترددًا في العمل مع مايلي مقارنة ببولسونارو، إذ اعتبرت الزعيم الأرجنتيني شخصًا مميزًا ولكنه ليس مناهضًا للديمقراطية.
بلينكن، الذي قام بخمس رحلات إلى الشرق الأوسط منذ الحرب بين إسرائيل وحماس، سيجد أيضًا داعمًا متحمسًا نادرًا لإسرائيل في الزعيمة الأرجنتينية.
وزار مايلي إسرائيل هذا الشهر في أول زيارة دولة له ووعد بنقل سفارة الأرجنتين إلى القدس، وهي خطوة لم تتخذها سوى الولايات المتحدة وأربع دول صغيرة.
