العمل في “عام التسليم” – الأخبار

من المتوقع أن يكون عام 2024 عاماً مزدحماً ومهماً لصناعة الماس في دبي – ليس فقط من حيث التجارة، ولكن كنقطة ترابط لقادة الصناعة للمشاركة في الحوار واتخاذ الإجراءات الحاسمة. بدءًا من اجتماع ما بين الدورات لعملية كيمبرلي، والذي سيعقد في برج أبتاون بدبي هذا الأسبوع، تستضيف دبي أيضًا أسبوع الماس الذي يحمل اسمها في الفترة من 11 إلى 15 نوفمبر، والذي سيتزامن أيضًا مع الجلسة العامة لعملية كيمبرلي، ومعرض JGT Dubai التجاري في دبي. مدينة إكسبو ومؤتمر دبي للماس الرائد التابع لمركز دبي للسلع المتعددة.

وباعتبارها أكبر مركز لتجارة الماس الخام في العالم، منذ عام 2021، أظهرت أرقام التجارة في دبي لعام 2023 نمواً بنسبة 2 في المائة على أساس سنوي في قيمة الماس الخام والمصقول، لتصل إلى 38.3 مليار دولار، وهو ما يمثل معدل نمو سنوي مركب لمدة خمس سنوات. بنسبة 11 في المائة. ونتيجة لذلك، يمثل سوق المجوهرات المصقولة في دولة الإمارات العربية المتحدة الآن 44% من إجمالي القيمة التجارية، وهي إحصائية مدعومة بشكل أكبر بعد أن افتتح معهد الأحجار الكريمة الأمريكي مختبرًا متطورًا يتكون من طابقين في برج أبتاون في وقت سابق من هذا العام.

وباعتبارها نقطة التقاء خلقتها السوق الحرة، فلا أستطيع أن أفكر في وقت أكثر ملاءمة لقادة الصناعة للتجمع وتعزيز التقدم، في حين يحددون ويقررون مسار العمل للمستقبل. وباعتبارها رئيسًا لعملية كيمبرلي لعام 2024، تقود دولة الإمارات العربية المتحدة الجهود الرامية إلى تحديث وإصلاح وتعزيز عملية كيمبرلي في إطار برنامج “عام التنفيذ”، حيث تمثل الاجتماعات التي تنعقد بين الدورات علامة فارقة حاسمة للمراجعة والعمل. لكن هذا العام سيكون مختلفا. ولأول مرة، ستضيف عملية كيمبرلي جلسة عامة خاصة في نهاية فترة ما بين الدورات من أجل تسريع عملية اتخاذ القرار القابل للتنفيذ.

وخلال الندوة البينية هذا العام، ستلقي منظمة الجمارك العالمية خطابًا رئيسيًا حول فوائد مكافحة التهريب، مع التركيز على تمكين الدول الأفريقية من الاحتفاظ بقيمة مواردها الطبيعية. وباعتباري أول رئيس بالنيابة لعملية كيمبرلي يزور كلاً من سيراليون وغانا، أستطيع أن أشهد على العمليات المثالية التي تم تنفيذها، وكيف تمكن البلدان من الاستفادة من عملية كيمبرلي للحد من التهريب، من خلال الضوابط والآليات الداخلية القوية التي تحدد المعايير. وباعتباري بلدا مزقته حرب أهلية دامت 11 عاما، وكان ماس الصراع يغذيها جزئيا، فإنني فخور بشكل خاص بالتقدم الذي أحرزته سيراليون، التي لم تنجح في تثبيط التهريب فحسب، بل تستخدم عائداتها من الماس لإعادة الاستثمار في مواردها الوطنية. تطوير. ولا يمكن الاستهانة بهذا التقدم، فهو يظل مثالا قويا على دور عملية كيمبرلي كمحفز لتمكين الدول الأفريقية من تسخير عائدات عائداتها من المواد الخام.

أحمد بن سليم، الرئيس التنفيذي والرئيس التنفيذي لمركز دبي للسلع المتعددة

وباعتبارها منظمة تسعى إلى عدم التسييس، تعتمد القرارات الإدارية والمبادئ التوجيهية الفنية لحزب خيبر بختونخوا على الإجماع، ولكن في ظل الصراع الحالي بين روسيا وأوكرانيا، أصبح الإجماع هدفًا يصعب فهمه. وكتحدي إضافي، فإن سياسات مثل القيود التي فرضتها مجموعة السبع على الواردات الروسية وإعادة توجيه جميع الماس الخام عبر أنتويرب لم تؤثر سلباً على صناعة الماس في بلجيكا فحسب، كما يتضح من خلال 146 شركة بلجيكية تقدمت بشكوى إلى مركز أنتويرب العالمي للماس (AWDC). ولكن علاوة على ذلك أدى إلى انتقادات واسعة النطاق من الصناعة العالمية. وتجدر الإشارة أيضًا على خلفية ذلك إلى أن عدم رغبة مجموعة السبع في الثقة في الشهادات الصادرة عن الحكومات ذات السيادة قد يصبح قضية دبلوماسية مشحونة للغاية.

وكفرصة للاستفادة من إيجاد الحلول، تتزامن فترة الشفاعة هذا العام مع منتدى خاص لمركز دبي للسلع المتعددة، يركز على العناية الإلهية وإمكانية التتبع والتكنولوجيا. تم إطلاق هذا الحدث بالشراكة مع شركة Original Luxury ومقرها سويسرا، وسيضم بعضًا من مقدمي التكنولوجيا الرائدين في العالم والمتخصصين في الصناعة، بما في ذلك Sarine Technologies، وGIA، وiTraceiT، وTracr (DeBeers)، وOpsydia، وDiaTech وغيرها. وفي إطار الحدث المفتوح، دعا مركز دبي للسلع المتعددة سفراء مجموعة السبع لدولة الإمارات العربية المتحدة من أجل عرض الحلول الشاملة المتاحة التي من شأنها تحقيق أهدافهم السياسية والاقتصادية المعلنة دون تعطيل الصناعة الأوسع. ونظراً لذهاب 80 دولة إلى صناديق الاقتراع في عام 2024، فإن البقاء غير سياسي سوف يصبح موقفاً متزايد الأهمية، وخاصة في ضمان النتائج التي تعود بالنفع على جميع أصحاب المصلحة وليس القلة.

كموضوع لم أعبر عنه بعد، أود أن أثير مسألة الاتجار بالأسلحة وعلاقتها بأسواق الأحجار الكريمة والمعادن النادرة. في حين أن عملية كيمبرلي أمضت أكثر من عقدين من الزمن في تحقيق خطوات كبيرة نحو تعزيز التنظيم والشفافية والتعاون الدولي، وكل ذلك تحت رقابة مكثفة من الحكومات والمنظمات غير الحكومية وصناعة الماس الأوسع، يبدو أنه لم يتم فعل أي شيء يذكر لوقف تدفق الماس أو تدميره. المخابئ الكبيرة للأسلحة الخفيفة التي تجد طريقها إلى أيدي الميليشيات حول العالم.

وعلى الرغم من أن عملية كيمبرلي لا تخلو من العيوب، فمن العدل أن نقول إنه لا توجد هيئة أخرى تقدم نصف الخدمة تجاه سوق سلعة معينة مثلما تفعل عملية كيمبرلي بالنسبة للماس. خارج أفلام هوليوود مثل Lord of War وWar Dogs، لم يتم فعل الكثير لكشف التأثير الكارثي للأسلحة التي تدخل الدول الغنية بالمعادن، وسهولة الوصول إليها. لقد حظيت صناعة الأسلحة والجهات التنظيمية التابعة لها بحرية المرور لفترة طويلة للغاية، وأعتقد أن الوقت قد حان الآن لاقتراح وإنشاء هيئة مماثلة من أجل معالجة حجم المشكلة بشفافية، وإمكانية تتبع الأسلحة، وكيفية قيام كل دولة بتتبع الأسلحة. تعتزم المنطقة أو المنطقة نزع سلاحها وتفكيك تجارة الأسلحة غير المشروعة فيها مرة واحدة وإلى الأبد.

وبالعودة إلى “عام التسليم”، وبينما لا يزال هناك الكثير مما يتعين القيام به، فمن المهم أيضًا الاعتراف بالنجاحات والمعالم الرئيسية التي حققتها عملية كيمبرلي حتى الآن، بدءًا بتعيين بوجون تانغ أمينًا تنفيذيًا لها. بعد انتخابه في نوفمبر، انتقل تانغ بالفعل إلى الأمانة العامة الدائمة لحزب خيبر بختونخوا في جابورون، حيث أشرف على عملية نقل البيانات من مكاتب AWDC وإنشاء مكتب يعمل بكامل طاقته. ولا يمكن الاستهانة بالأمانة الدائمة. لن يكون تأسيسها قوة لتحقيق مزيد من الاستمرارية فحسب، بل سيضمن بقاء يد ثابتة على رأس السلطة في جميع الأوقات.

أما المعلم الثاني، فهو التطوير المستمر لبرنامج المراجعة والإصلاح الخاص بخطة كيمبرلي. ومن المهم في هذا الوقت الحرج أن نفكر في التقدم الذي تم إحرازه، وخاصة في تحقيق المهمة الأساسية لعملية كيمبرلي المتمثلة في الحد من الماس الممول للصراعات. بالإضافة إلى ذلك، من المهم أيضًا التفكير في إنجازات المراقبة المعززة وزيادة شفافية السوق ومشاركة المجتمع المدني، بما في ذلك المنظمات غير الحكومية الأقرب جغرافيًا إلى الدول المنتجة.

ثالثا، ويرتبط بشكل عرضي بالمعلم الثاني، التزام عملية كيمبرلي بالإشراف على رقمنتها الكاملة، بدءا بإصدار شهادات الماس الخام. بالإضافة إلى رقمنة المكتب الخلفي الإداري لخطة كيمبرلي، فإن الاستبدال الناجح للشهادات الورقية بالشهادات الرقمية لم يكن فقط خطوة مهمة نحو كفاءة التداول ولكن أيضًا الحد من الاحتيال. ونتيجة لذلك، فإن دمج تقنية blockchain في منطقة كيمبرلي سيوفر قدرًا أكبر من الثقة وراحة البال للمستهلكين، الذين سيكونون قادرين على التحقق من المصادر الأخلاقية لشرائهم من خلال سجل مقاوم للتلاعب بأصل الماس. وسوف يلعب هذا أيضاً دوراً في تبسيط نظام إصدار الشهادات الخاص بعملية كيمبرلي، مما يساعد على زيادة السرعة، مع خفض التكاليف بالنسبة لمنتجي وتجار الماس الشرعيين.

ومع مرور عام واحد وعشرين على نظام عملية كيمبرلي لإصدار شهادات المنشأ، فمن المفيد أن نتذكر أنه نجح في وقف 99.8 في المائة من الإنتاج العالمي للماس الممول للصراعات، في حين حصل على دعم 85 دولة. ومن خلال جهودها المتواصلة للرقمنة والتعاون وتعزيز إمكانية التتبع، تظل أفضل فرصة في العالم للقضاء على الماس الممول للصراعات وضمان حصول الدول المنتجة على الإيرادات الكاملة لمواردها الطبيعية.

الكاتب هو رئيس مجلس الإدارة والرئيس التنفيذي لمركز دبي للسلع المتعددة