نهج قائم على حقوق الإنسان في مواجهة أزمة الغذاء العالمية

يجب أن يشكل احترام حقوق الإنسان أساس أي جهد للحد من الجوع الحاد. إنها الطريقة الوحيدة لإنشاء نظام مستدام ومنصف يوفر الغذاء الكافي للجميع

عندما تولى الرئيس البرازيلي السابق جايير بولسونارو السلطة في يناير 2019 ، كان من أولى إجراءاته في منصبه إلغاء المجلس الوطني للأمن الغذائي والتغذوي (CONSEA) ، وهو هيئة مرحب بها عالميًا ساهمت في الحد بشكل كبير من انعدام الأمن الغذائي. لقد كانت خطوة كبيرة إلى الوراء بالنسبة للبلد ، حيث قامت منظمة الأمم المتحدة للأغذية والزراعة (الفاو) بإزالتها من “خريطة الجوع” في عام 2014.

حشد الناس على الفور للاحتجاج على قرار بولسونارو ، بما في ذلك من خلال تنظيم وجبات عامة رائعة أقيمت في شوارع العديد من المدن – مأدبة وطنية. اجتمعت مقاومة المجتمعات حول موائد محملة بالطعام الصحي ، واحتفلت في الوقت نفسه بالحق في الغذاء والتغذية الكافيين واستعادته.

عزز الكثيرون أيضًا التزامهم السياسي ، ودعوا إلى عملية تعبئة دائمة على مدى السنوات الأربع من حكم بولسونارو من خلال مؤتمر الشعب المعني بالسيادة والأمن الغذائي والتغذوي ، الذي يجتمع كل أربع سنوات لمراقبة السياسات ووضع المقترحات بناءً على تحليل شامل في المستويين المحلي والوطني. مباشرة بعد أن أدى لويس إيناسيو لولا دا سيلفا اليمين كرئيس للبرازيل في يناير ، أعاد CONSEA ، التي يرأسها أحدنا (ريسين) والتي ستلتقي بمؤتمر الشعب في وقت لاحق من هذا العام للاستماع إلى المقترحات.

إن روح المقاومة هذه – إذا تم تكرارها في مكان آخر – يمكن أن تغير النظم الغذائية في جميع أنحاء العالم وتخفيف أزمة الجوع العالمية التي تفاقمت من الوباء والصدمات المناخية والصراع. بصفتنا مقررًا خاصًا للأمم المتحدة بشأن الحق في الغذاء ، عزا شخص آخر منا (فخري) ارتفاع معدلات الجوع إلى “العنف المنهجي وعدم المساواة الهيكلية في النظم الغذائية” ، وهي “سمة مركزية لاقتصاد عالمي تدعمه علاقات التبعية. بين الأفراد والبلدان والمؤسسات المالية الدولية والشركات. “

واجه ما يقدر بنحو 258 مليون شخص انعدام الأمن الغذائي الحاد في عام 2022 ، وهو أعلى رقم مسجل منذ أن بدأ التقرير العالمي عن أزمات الغذاء في الإبلاغ عن البيانات في عام 2017. وفي مقدمته لتقرير GRFC لهذا العام ، قال الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش إن الأزمة الحالية تتطلب “تغيير جذري ومنهجي”.

النهج القائم على مبادئ حقوق الإنسان ضروري لإحداث هذا التغيير. في البرازيل ، نتجت الزيادة الفاضحة في انعدام الأمن الغذائي خلال رئاسة بولسونارو عن سياسات أهملت المهمشين وانتهكت حقوقهم. ونتيجة لذلك ، فإن CONSEA التي أعيد وضعها حديثًا تدعو إلى سياسات تكافح الجوع وتعالج أسبابه الجذرية مثل العنصرية الهيكلية وعدم المساواة بين الجنسين. لا يمكننا الاستمرار في دعم النظم الغذائية غير المستدامة التي تركز السلطة والثروة في أيدي قلة من الناس.

تحدد الخطوط التوجيهية للأمم المتحدة بشأن الحق في الغذاء ، التي اعتمدتها منظمة الأغذية والزراعة في عام 2004 ، كيفية معالجة الأسباب الهيكلية للتمييز وعدم المساواة في النظم الغذائية. كانت هذه المبادئ التوجيهية رائدة في تنفيذ حقوق الإنسان الاقتصادية والاجتماعية والثقافية وألهمت عددًا لا يحصى من السياسات الوطنية والإصلاحات القانونية. كما أطلقوا شرارة تطوير مجموعة كاملة من المعايير والسياسات القائمة على حقوق الإنسان التي اعتمدتها لجنة الأمم المتحدة للأمن الغذائي العالمي (CFS) والجمعية العامة للأمم المتحدة ووكالات الأمم المتحدة الأخرى ، بما في ذلك النساء والفلاحين والسكان الأصليين والصيادين. ، والدوائر الانتخابية الأخرى.

في البرازيل ، ترجمت الجهود الوطنية والدولية هذه المبادئ إلى مجموعة من السياسات والبرامج المحلية التي تهدف إلى التغلب على التمييز الجنساني والعرقي ، وضمان الدخل اللائق والحماية الاجتماعية ، وتأمين حقوق الأرض والمياه للنساء والفلاحين والشعوب الأصلية والرعاة. ، والصيادين. وقد أسفرت هذه الجهود أيضًا عن مبادرات تتعلق بالإيكولوجيا الزراعية والسيادة الغذائية تشارك بنشاط مجموعات المجتمع المدني والمواطنين العاديين ، فضلاً عن برامج الوجبات المدرسية التي يتم الحصول عليها من المزارع الأسرية.

لكن البرازيل بعيدة كل البعد عن كونها دولة نائية: تقوم حكومات أخرى بسن إصلاحات مماثلة. ويجري إنشاء مجالس محلية وإقليمية ووطنية لسياسات الغذاء على الصعيد العالمي ، وتعمل التحالفات البرلمانية على سن تشريعات الحق في الغذاء في العديد من البلدان.

سيتطلب تكثيف هذه الجهود تنسيقًا أكبر للسياسات بين جميع مستويات الحكومة. شدد مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة ولجنة الأمن الغذائي العالمي على الحاجة إلى استجابة منسقة لأزمة الغذاء المستمرة. ولكن في الوقت نفسه ، حذر المجتمع المدني والشعوب الأصلية والأكاديميون من سيطرة الشركات على إدارة الغذاء ودعوا إلى إطار مساءلة الشركات على مستوى الأمم المتحدة.

هناك زخم متزايد للتغيير قبل الذكرى الخامسة والسبعين للإعلان العالمي لحقوق الإنسان ، الذي سيتم الاحتفال به في ديسمبر. ويمكن أن يكون الحق في الغذاء والتغذية الكافيين ، على وجه الخصوص ، على رأس جدول الأعمال. في أواخر يونيو ، ستستضيف الحكومة الألمانية مؤتمر “سياسات ضد الجوع”. ستركز نسخة هذا العام على المناهج القائمة على الحقوق لتحويل النظم الغذائية. مع اقتراح مفوض الأمم المتحدة السامي لحقوق الإنسان لاقتصاد قائم على حقوق الإنسان ، ومع استعداد البرازيل لتولي الرئاسة الدورية لمجموعة العشرين في عام 2024 ، قد نرى مقترحات طموحة للنهوض بالحق في الغذاء على الصعيد الدولي.

استمرت اللامساواة العميقة والتمييز الهيكلي والعنف المنهجي في النظم الغذائية لفترة طويلة ، والمواطنون العاديون في جميع أنحاء العالم يطالبون بالتغيير. يتطلب التحول على هذا النطاق تعاونًا وثيقًا بين مزيج متنوع من الأشخاص الذين يشاركون في أشكال إبداعية للمقاومة ، بالإضافة إلى الحكومات التقدمية المستعدة للاستماع إليهم وتمثيل مصالحهم. يجب أن يشكل احترام حقوق الإنسان أساس أي جهد للحد من الجوع الحاد. إنها الطريقة الوحيدة لإنشاء نظام مستدام ومنصف يوفر الغذاء الكافي للجميع. – نقابة المشروع

مايكل فخري هو مقرر الأمم المتحدة الخاص المعني بالحق في الغذاء. إليزابيتا ريسين هي رئيسة المجلس الوطني البرازيلي للأمن الغذائي والتغذوي (CONSEA). صوفيا مونسالف هي الأمينة العامة لمنظمة شبكة المعلومات والعمل بشأن أولوية الغذاء.