بغداد
توجت أزمة طويلة داخل أعلى سلطة قضائية في العراق ، المحكمة العليا الفيدرالية ، بإزالة رئيسها وبدء عملية الخلافة ، مما يشير إلى ما قد يكون الخطوة الأولى في الكسر في هيئة يُنظر إليها على نطاق واسع على أنها مصدر للاضطرابات القانونية والسياسية.
أعلن المجلس القضائي الأعلى أنه وافق على تقاعد رئيس القضاة جاسم محمد الأميري على أرض الصحة ، ورشح القاضي موندير إبراهيم حسين ، نائب رئيس محكمة الواحد الفيدرالية حاليًا ، كبديل له. تم تقديم طلب رسمي إلى الرئاسة لإصدار مرسوم جمهوري ينتهي التعيين.
تتبع هذه الخطوة موجة غير مسبوقة من الاستقالات التي أصبت بالمحكمة في الأسابيع الأخيرة. تنحى ستة قضاة جالسين وثلاثة من البديل ، ورمي المؤسسة في حالة من الفوضى قبل أشهر فقط من الانتخابات البرلمانية الحرجة المقرر عقدها في نوفمبر. كانت الاستقالات مرتبطة على نطاق واسع بادعاءات متزايدة بأن المحكمة أصبحت تسييسًا ، واتهامًا بتظليلها لأكثر من عقد من الزمان.
يتتبع النقاد تآكل الاستقلال القضائي إلى حكم معلم في عام 2010 ، عندما فسرت المحكمة الأحكام الدستورية لصالح وزير الرصيف آنذاك نوري الماليكي ، مما سمح له بالاحتفاظ بالسلطة على الرغم من النصر الانتخابي لمنافسه ، أياد العلاوي. مكّن الحكم مالكي من التوصل إلى كتلة برلمانية أكبر بعد الانتخابات ، وكان ينظر إلى تأييد المحكمة على أنه مناورة سياسية شرعية على حساب المبادئ الديمقراطية.
منذ ذلك الحين ، أصدرت المحكمة مرارًا وتكرارًا أحكامًا مثيرة للجدل مع عواقب سياسية بعيدة المدى ، وتعميق الانقسامات الفصلية وتمتد وصولها إلى الحكم الاقتصادي والمالي للعراق. في الآونة الأخيرة ، واجه أميري اتهامات بالتجاوز ولايته ، وأصدرت الأحكام التي يُنظر إليها على أنها تفضل أطراف معينة ، وخاصة إطار التنسيق المحاذاة إيران ، والذي يهيمن على الحكومة حاليًا.
تحمل المحكمة الفيدرالية سلطات دستورية شاملة في العراق ، بما في ذلك المراجعة القضائية ، وتفسير النصوص الدستورية ، والفصل في المنازعات بين السلطات الفيدرالية والإقليمية ، والتحقق من نتائج الانتخابات البرلمانية وسلطة الحكم على التهم الموجهة إلى كبار مسؤولي الدولة.
بسبب هذا التفويض الواسع ، غالبًا ما أثبتت أحكامها حاسمة في تشكيل المشهد السياسي للعراق. في أعقاب انتخابات 2021 المتنازع عليها ، مهد تصديق المحكمة على النتائج الطريق لإطار التنسيق لتشكيل الحكومة الحالية. جادل النقاد بأن المحكمة قد شرعت في التلاعب الانتخابي والمعارضين المحرومين.
امتد تأثير المحكمة إلى السياسة السنية الداخلية والمنطقة الكردية. لقد لعبت دورًا رئيسيًا في إزالة المتحدث البرلماني السابق محمد القربوسي ، وهو شخصية سياسية صاعدة سنية.
في منطقة كردستان ، أيدت المحكمة تعديلات على القانون الانتخابي المحلي الذي قلل من عدد المقاعد وألغت تخصيصات حصة الأقليات ، مع نقل الإشراف على الانتخابات من هيئة إقليمية إلى اللجنة الفيدرالية ، ينظر إليها على أنها تفضل بعض الفصائل الكردية على الآخرين.
تضمنت بعض الأحكام الأكثر إثارة للجدل في المحكمة نزاعات في مشاركة النفط والإيرادات بين الحكومة الفيدرالية وحكومة كردستان الإقليمية (KRG). قضت المحكمة بأن قانون النفط والغاز في KRG كان غير دستوري ووافق على قرار بغداد بحجب رواتب الخدمة المدنية من المنطقة ، والقرارات التي يُنظر إليها على أنها تعاقب أربيل وتعميق المواجهة بين الجانبين.
أثارت المحكمة المزيد من الجدل من خلال إلغاء اتفاقية الحدود البحرية خور عبد الله عام 2012 مع الكويت ، وهو قرار أصدره علاقات ثنائية طويلة الأمد للخطر وإدانة قوية من الكويت ومجلس التعاون الخليجي.
قوبل رحيل أميري بتفاؤل حذر من الشخصيات السياسية التي تسعى إلى استعادة الاستقلال القضائي. وصف السياسي السني ميشان الجوبوري هذه الخطوة بأنها “تحرير للمحكمة من السيطرة السياسية”.
في منشور على X (سابقًا Twitter) ، قال: “إن إحالة جاسم الأميري إلى التقاعد هي خطوة حيوية نحو إعادة المحكمة الفيدرالية إلى دورها الصحيح كوصي على الدستور ، وليس سلاحًا سياسيًا”.
ورحب بترشيح القاضي موندهير إبراهيم حسين وأعرب عن أمله في أن يتم الآن إعادة النظر في الأحكام السابقة التي صدرت في عهد أميري والتي تعارضت الدستور.
ما إذا كان تغيير المحكمة في القيادة سيترجم إلى إعادة تعيين مؤسسية أوسع لا يزال يتعين رؤيته. ولكن مع وجود انتخابات في الأفق وثقة الجمهور في القضاء تآكلت بعمق ، فإن استعادة مصداقية المحكمة العليا في العراق ستكون حاسمة في حماية ما تبقى من عمليته الديمقراطية.
