دبي
إنها القضية التي تقع في قلب مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28): هل ستنتج محادثات الأمم المتحدة للمناخ هذا العام، والتي عقدت في دولة الإمارات العربية المتحدة، المنتج الرئيسي للنفط، أول اتفاق عالمي للتخلص التدريجي من استخدام الوقود الأحفوري؟ يعد حرق الوقود الأحفوري للحصول على الطاقة أكبر سبب لتغير المناخ على الإطلاق. وهو أيضًا محرك الحياة الحديثة، فحتى مع نمو مصادر الطاقة المتجددة، ينتج الوقود الأحفوري حوالي 80 بالمائة من الطاقة في العالم.
ومع ذلك، لم تعالج مفاوضات الأمم المتحدة بشأن المناخ على مدى العقود الثلاثة الماضية هذه القضية بشكل مباشر. وحققت قمة COP26 في جلاسكو عام 2021 أول تقدم ملموس نحو اتفاق الخروج من الوقود الأحفوري، مع اتفاق على تقليل استخدام الفحم، ولكن دون ذكر النفط والغاز. وفي مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) في دبي، تسعى أكثر من 80 دولة إلى التوصل إلى اتفاق أوسع للتخلص التدريجي من جميع أنواع الوقود الأحفوري التي ينبعث منها ثاني أكسيد الكربون.
“إن “الإلغاء التدريجي” هو أداة للوصول إلى الهدف. وقال وزير الخارجية النرويجي إسبن بارث إيدي لرويترز في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28): “الهدف هو نظام طاقة خالٍ من الانبعاثات”.
“ليست انبعاثات منخفضة، ولكن خالية من الانبعاثات.”
وبصرف النظر عن النرويج، أكبر منتج للنفط والغاز في أوروبا، باستثناء روسيا، فإن هذا الموقف يدعمه أيضًا المنتجون الغربيون مثل الولايات المتحدة وكندا، والاتحاد الأوروبي الذي يضم 27 دولة، والدول الجزرية الصغيرة المعرضة للمناخ، وبعض الدول الأفريقية بما في ذلك كينيا وإثيوبيا وأفريقيا. دول أمريكا اللاتينية تشيلي وكولومبيا.
وقال دبلوماسيون لرويترز إن المعارضة للتخلص التدريجي الكامل من الوقود الأحفوري تقودها روسيا والمملكة العربية السعودية والصين، وهي أكبر مصدر لانبعاثات الكربون في العالم.
صرح وزير الطاقة السعودي الأمير عبد العزيز بن سلمان لتلفزيون بلومبرج يوم الثلاثاء أن بلاده “لن توافق على الإطلاق” على صفقة تدعو إلى التخفيض التدريجي. قال سلطان الجابر، رئيس دولة الإمارات العربية المتحدة في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، يوم الاثنين، إنه يدعو الدول إلى اقتراح لغة بشأن الوقود الأحفوري لصفقة مؤتمر الأطراف.
وقال جابر، رئيس مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين لدول الإمارات العربية المتحدة، وهو أيضًا الرئيس التنفيذي لشركة أدنوك النفطية المملوكة للدولة في دولة الإمارات العربية المتحدة: “إن التخفيض التدريجي والتخلص التدريجي من الوقود الأحفوري أمر لا مفر منه”.
وأمام مفاوضي الدول أيام فقط للتوصل إلى اتفاق قبل انتهاء القمة المقررة في 12 ديسمبر.
وقال بعض ممثلي الدول الأفريقية إنهم يمكن أن يدعموا اتفاق التخلص التدريجي إذا وافقت الدول الغنية، التي تنتج وتستخدم الوقود الأحفوري منذ فترة طويلة، على الانسحاب أولا.
“إن مطالبة أوغندا بالتوقف عن الوقود الأحفوري، هي في الحقيقة إهانة. وقالت وزيرة الطاقة الأوغندية روث نانكابيروا: “يبدو الأمر كما لو كنت تطلب من أوغندا أن تبقى في الفقر”. وتخطط أوغندا وموزمبيق ودول أخرى في القارة ذات معدلات وصول منخفضة للكهرباء إلى تطوير أو توسيع إنتاجها من النفط والغاز. وبدأت أوغندا حفر أول بئر إنتاجية لها هذا العام.
وقال نانكابيروا لرويترز إن البلاد يمكن أن تقبل التخلص التدريجي على المدى الطويل، إذا أوضحت أن الدول النامية يمكنها استغلال مواردها على المدى القريب، في حين ينسحب المنتجون الأثرياء منذ فترة طويلة أولا.
وقالت: “أولاً ما يدخل أولاً يخرج أولاً، وسنكون سعداء بأن نكون آخر من يخرج من الوقود الأحفوري”.
وقال دبلوماسيون ومراقبون لرويترز إن مجموعة من الدول، بما في ذلك الصين والمملكة العربية السعودية، أثارت باستمرار قضية “الإنصاف” خلال محادثات مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، مشددة على المساهمة التاريخية الكبيرة للدول الصناعية الغنية في تغير المناخ.
وقال البعض إنهم يشكون فيما إذا كانت هذه الدول ستدعم التخلص التدريجي، حتى لو تم تناول مسألة العدالة.
هناك نقطة شائكة أخرى في المحادثات حول مستقبل الوقود الأحفوري وهي ما إذا كان الاتفاق ينبغي أن يسمح باستمرار الاستهلاك بشرط احتجاز انبعاثات ثاني أكسيد الكربون المسببة للانحباس الحراري الكوكبي، أو “تخفيفها”.
الغالبية العظمى من محطات الطاقة في العالم لا تتوقف عن العمل بلا هوادة. ويقول دبلوماسيون إن المملكة العربية السعودية تريد صفقة COP28 التي تتضمن التركيز على تقنيات احتجاز الكربون، والتي لا تزال باهظة الثمن وغير مستخدمة على نطاق واسع.
وقالت لجنة علوم المناخ التابعة للأمم المتحدة، IPCC، إن هناك حاجة إلى تخفيضات حادة في الوقود الأحفوري لتجنب تغير مناخي أكثر خطورة. إلى جانب ذلك، ترى أن احتجاز الكربون له دور محدود في التخلص من الانبعاثات العالمية بحلول عام 2050.
وتدعم الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي اتفاقية COP28 التي تعترف بهذه التقنيات، والتي يمكن أن تساعد القطاعات الملوثة مثل الأسمنت أو الصلب على خفض انبعاثاتها. لكنهم يريدون محاذير في الصفقة لمنع استخدام وعود احتجاز الكربون لتبرير العمل كالمعتاد.
بشكل عام، تقول الدول الأوروبية إن اتفاق COP يجب أن يطلب بوضوح من الدول خفض استخدام الوقود الأحفوري بما يكفي لوقف ظاهرة الاحتباس الحراري التي تتجاوز 1.5 درجة مئوية وإطلاق العنان لتأثيرات أكثر خطورة بكثير.
“هذا ما يعنيه 1.5 درجة مئوية. وقال وزير المناخ الأيرلندي إيمون رايان لرويترز: “لا يمكن الاستمرار في حرق الوقود الأحفوري”.
“ستكون هناك كمية صغيرة، سيتم تقليصها، في القطاعات التي يصعب الوصول إليها… لكن هذا لا يمكن أن يكون بمثابة بطاقة خروج من السجن لشركات الوقود الأحفوري الدولية”.
وقال بعض المفاوضين لرويترز إنهم وغيرهم من المدافعين عن التخلص التدريجي يمكن أن يتفقوا على شيء أقل من التخلص التدريجي الكامل، بشرط أن يكون اتجاه العالم واضحا.
“استهلاك النفط سوف ينخفض. وقال وزير المناخ الكندي ستيفن جيلبولت لرويترز إن الأمر لا مفر منه من وجهة نظري.
وقال: “سواء كان ذلك في النص أم لا، فهو يحدث”.