لندن –
قال الرئيس الفلبيني فرديناند ماركوس جونيور إن الحظر على إرسال العمال الفلبينيين إلى الكويت سيتم رفعه بعد لقائه مع ولي العهد الكويتي الشيخ مشعل الأحمد الجابر الصباح.
وفي خطاب وصوله نهاية الأسبوع الماضي، قال ماركوس إنه التقى بالزعيم الكويتي على هامش قمة رابطة دول جنوب شرق آسيا ومجلس التعاون الخليجي (الآسيان – مجلس التعاون الخليجي) في المملكة العربية السعودية.
وخلال الاجتماع، تعهد الزعيمان بمواصلة المناقشات حول معالجة القضايا العمالية، بحسب ماركوس.
في فبراير/شباط، أوقفت إدارة العمال المهاجرين معالجة عقود العمالة المنزلية لأول مرة المتوجهة إلى الكويت بعد مقتل العاملة الفلبينية في الخارج جوليبي رانارا بوحشية على يد ابن أصحاب عملها الكويتيين. رفض ماركوس الحظر الشامل للنشر.
وبعد بضعة أشهر قررت الكويت تعليق إصدار تأشيرات الدخول والعمل للفلبينيين.
وقال ماركوس، في إشارة إلى تصريحات الزعيم الكويتي: “لقد كان مفرطا للغاية، قائلا إنه يجب علينا إزالة كل هؤلاء والاستمرار في ما فعلناه من قبل”.
ووصف الرئيس الاجتماع بأنه “تطور مهم للغاية”.
“لأنه منذ بضعة أشهر، اضطررنا إلى حظر نشر العمال الفلبينيين في الكويت. سينتهي ذلك وسنعود الآن إلى الوضع الطبيعي مع الحكومة الكويتية”.
ولم يحدد ماركوس متى سيتم رفع الحظر.
وقال إن الحكومة الكويتية “تحركت بسرعة كبيرة” حيث بدأت بالفعل المناقشات حول حل القضايا.
تعمل أعداد كبيرة من المواطنين الفلبينيين في الخارج، حيث يأتي حوالي 10٪ من ناتجها المحلي الإجمالي من التحويلات المالية.
ويعمل العديد منهم في دول الخليج الغنية بالنفط مثل الكويت كعاملات منازل بأجور منخفضة، حيث تربط أنظمة التأشيرات العامل بصاحب عمل واحد وتجعل العمال المهاجرين عرضة للانتهاكات، بما في ذلك مصادرة أصحاب العمل لجوازات سفرهم.
وكانت الكويت، على وجه الخصوص، منذ فترة طويلة الوجهة المفضلة للعمال الفلبينيين في الخارج، حيث يبلغ عدد سكانها أكثر من 250 ألف فلبيني يساهمون بشكل كبير في القوى العاملة المحلية.
ويوجد في الكويت، على وجه الخصوص، أكثر من 660 ألف عاملة منزلية مهاجرة من أصل عدد سكان يبلغ 4 ملايين نسمة.
وبحسب تقديرات الفلبين، يبلغ عدد الفلبينيين في الكويت 279 ألفاً حتى عام 2022، معظمهم من العمال المنزليين الذين يساهمون بشكل كبير في القوى العاملة المحلية. وبلغت تحويلات العمال الفلبينيين في الخارج من الكويت 576.059 دولارًا أمريكيًا في عام 2021 و579.186 دولارًا أمريكيًا في العام الماضي.
يرسل الكثيرون رواتبهم إلى منازلهم للمساعدة في إطعام وتعليم وإيواء أسرهم.
ومع ذلك، في الآونة الأخيرة، كانت هناك تقارير مؤلمة عن سوء معاملة واستغلال العمال الفلبينيين في الكويت.
وفي مايو الماضي، اتخذت الكويت خطوة جذرية بتعليق إصدار تأشيرات جديدة للمواطنين الفلبينيين إلى أجل غير مسمى. وجاءت هذه الخطوة استجابة للمخاوف التي أثيرت بين الدولة الخليجية ومانيلا بشأن حماية حقوق العمال وامتيازات أصحاب العمل.
وكرد فعل، سبق للفلبين أن نفذت إجراءات في فبراير/شباط لوقف النشر الأولي لعاملات المنازل في الكويت. وكان الدافع وراء هذا القرار هو الحادث المأساوي الذي تم فيه اكتشاف جثة العاملة المنزلية جوليبي رانارا في الصحراء الكويتية في يناير/كانون الثاني، مما أثار مخاوف متزايدة بشأن سلامة ورفاهية العمال الفلبينيين في الكويت.
ووقع البلدان اتفاقا في عام 2018 بعد خلاف سابق حول حماية العمال في أعقاب وفاة العديد من عاملات المنازل.
وتشمل الانتهاكات المدرجة إيواء العمال في الملاجئ، والبحث عن الهاربين دون إشراك مؤسسات الدولة، والتواصل مع المواطنين الكويتيين دون إذن من السلطات، والضغط على أصحاب العمل الكويتيين لإضافة بنود إلى عقود العمل.
في 2015، أصدرت الكويت قانونا بشأن عاملات المنازل يوسع نطاق حماية العمل لأول مرة، بما في ذلك الحق في يوم راحة أسبوعي، ويوم عمل مدته 12 ساعة مع فترات راحة، وإجازة سنوية مدفوعة الأجر، وتعويض العمل الإضافي. وفي عام 2016، أصبحت الكويت الأولى في منطقة الخليج التي تحدد الحد الأدنى للأجور الشهري وهو 200 دولار أمريكي لعاملات المنازل.
ومع ذلك، فإن القانون أضعف من قانون العمل الرئيسي في الكويت، ولا يتوافق مع اتفاقية منظمة العمل الدولية بشأن العمال المنزليين. فالقانون، على سبيل المثال، لا ينص على إجراء عمليات تفتيش في مكان العمل في المنزل، وهو ما يمكن القيام به مع إيلاء الاعتبار الواجب للخصوصية.
بموجب نظام الكفالة الكويتي، يمكن القبض على العمال الذين يفرون من أصحاب عملهم بتهمة “الهروب” وتغريمهم، والسجن لمدة تصل إلى ستة أشهر، والترحيل، ومنعهم من العودة لمدة ست سنوات على الأقل.
يمكن لنظام الكفالة أن يجبر العاملات على البقاء مع أصحاب العمل المسيئين ومعاقبة أولئك الذين يحاولون الفرار.
غالبًا ما يتعين على العمال الذين يلتمسون الانتصاف القانوني أن يفعلوا ذلك دون الحصول على دخل لأنهم لا يستطيعون العمل لدى صاحب عمل آخر دون الحصول على إذن صاحب العمل الأولي. ويغادر الكثيرون البلاد دون الحصول على العدالة.
