تخطط الولايات المتحدة لإعادة الانضمام إلى منظمة الأمم المتحدة التعليمية والعلمية والثقافية وتسديد مئات الملايين من المستحقات غير المسددة بعد ست سنوات من انسحاب إدارة ترامب من اليونسكو بسبب ما اعتبرته تحيزًا ضد إسرائيل.
وقالت المديرة العامة لليونسكو أودري أزولاي في بيان يوم الاثنين إن إدارة بايدن أبلغتها بنيتها العودة إلى الوكالة الشهر المقبل ، بشرط موافقة غالبية الدول الأعضاء على “خطة تمويل ملموسة”.
تشتهر المنظمة التي تتخذ من باريس مقراً لها والتي شاركت الولايات المتحدة في تأسيسها بعد الحرب العالمية الثانية بتسمياتها لمواقع التراث العالمي من تاج محل إلى ماتشو بيتشو.
انسحبت إدارة ترامب من اليونسكو في عام 2017 ، مستشهدة بقرارات بشأن المواقع الدينية في القدس والضفة الغربية قالت إنها متحيزة ضد إسرائيل وكذلك قرار تصنيف الخليل في الضفة الغربية المحتلة كموقع فلسطيني. كما انسحبت إسرائيل من الوكالة.
في بيان يوم الاثنين ، قالت اليونسكو إنها عملت منذ ذلك الحين على “تقليل التوترات السياسية وإيجاد توافق في الآراء بشأن الموضوعات الأكثر حساسية ، مثل الشرق الأوسط”.
“هذا عمل ثقة قوي في اليونسكو وفي التعددية. ليس فقط في مركزية تفويض المنظمة – الثقافة والتعليم والعلوم والمعلومات – ولكن أيضًا في الطريقة التي يتم بها تنفيذ هذا التفويض اليوم ، “قال أزولاي.
سيساعد العائد الأمريكي على سد فجوة تمويل كبيرة في الوكالة. واضطرت إلى تقليص برامجها بعد أن توقفت الولايات المتحدة ، التي قدمت خمس تمويل اليونسكو ، عن دفع المستحقات بعد منح الفلسطينيين العضوية في عام 2011.
صدر تشريع في التسعينيات يمنع الأموال الأمريكية من الذهاب إلى منظمات الأمم المتحدة التي تعترف بفلسطين كعضو كامل العضوية. ولكن بموجب مشروع قانون الإنفاق السنوي الذي تمت الموافقة عليه في ديسمبر 2022 ، أعطى الكونجرس الرئيس جو بايدن سلطة التنازل عن القانون السابق واستئناف المساهمات المالية لليونسكو.
ووفقاً للوكالة ، لا تزال الولايات المتحدة مدينة لليونسكو بمبلغ 619 مليون دولار. في رسالة إلى أزولاي اطلعت عليها صحيفة وول ستريت جورنال ، قالت وزارة الخارجية إنها طلبت بالفعل 150 مليون دولار للوكالة في ميزانية العام المقبل 2024 وستساهم بمبالغ مماثلة في السنوات التالية حتى يتم سداد المتأخرات الأمريكية.
تأتي خطوة الولايات المتحدة للانضمام مرة أخرى في الوقت الذي أخذت فيه الصين دورًا متزايدًا في الوكالة ، والتي بالإضافة إلى إدراج المواقع التراثية تعزز حرية الصحافة وبرامج التعليم. نائب المدير العام الحالي لليونسكو ، شينغ تشو ، دبلوماسي صيني ، وتعد بكين من أكبر الجهات المانحة لها. تعد الصين حاليًا موطنًا لثاني أكبر عدد من مواقع التراث العالمي.
قال وكيل وزارة الخارجية للشؤون الإدارية جون باس للصحفيين في مارس / آذار إن إعادة قبول الولايات المتحدة في اليونسكو “سيساعدنا على معالجة تكلفة الفرصة الرئيسية التي يخلقها غيابنا في منافستنا العالمية مع الصين” ، بما في ذلك من خلال التقنيات الناشئة.
قال باس: “إذا كنا جادين حقًا بشأن منافسة العصر الرقمي مع الصين ، … فلا يمكننا تحمل الغياب بعد الآن عن أحد المنتديات الرئيسية التي يتم فيها وضع معايير حول تعليم العلوم والتكنولوجيا”.
انسحبت الولايات المتحدة لأول مرة من اليونسكو في عام 1984 في ظل إدارة ريغان ، التي اتهمت المنظمة بالتحيز المؤيد للسوفييت. وعادت للانضمام في عهد الرئيس السابق جورج دبليو بوش في عام 2003.
