مرة أخرى ، تظهر النزاعات في المشهد السياسي العراقي ، مع العلاقة المتوترة بين بغداد وإربيل في قلبها. بدأت هذه العلاقة كشراكة تستند إلى الأمل في عام 2005 ، عندما شارك الأكراد عن طيب خاطر في إنشاء العراق الجديد ، معتقدين أن الفيدرالية والدستور ستكون ضمانات للحقوق التي خاضوا من أجلها وتضحية حياتهم منذ فترة طويلة.
ومع ذلك ، اصطدمت هذه الآمال تدريجياً بحقيقة سياسية معقدة ، ظهرت أول علامات لها في عام 2007 عندما تعثر مرور قانون النفط والغاز الفيدرالي. كان من المفترض أن ينظم هذا القانون ، المنصوص عليه في الدستور العراقي (المادتين 111 و 112) ، العلاقة بين الحكومة المركزية والمقاطعات المنتجة للنفط ، بما في ذلك منطقة كردستان. منذ ذلك الحين ، انتقل النفط من مورد مشترك إلى نقطة خلاف رئيسية ، مع متشابك السياسة والقانون ، ومصالح معقدة لدرجة أنه من المستحيل حلها.
بعد عام 2014 ، اتخذت الأزمة منعطفًا حادًا عندما أوقفت الحكومة الفيدرالية تحويل حصة المنطقة من الميزانية ، مشيرة إلى فشل Erbil في تحقيق إيرادات النفط إلى شركة “Somo”. ثم جاءت أكثر اللحظات المتفجرة في عام 2017 ، عندما عقدت منطقة كردستان استفتاء على الاستقلال ، وهي خطوة تعكس اليأس على إمكانية فهم بغداد. جاء الاستجابة الفيدرالية بسرعة ، من الناحية العسكري والسياسي: استعادة كيركوك ، والقطع الكامل للميزانية ، وحتى التدابير التي أثرت بشكل مباشر على المواطنين.
ومع ذلك ، ظلت أبواب الحوار مفتوحة. منذ توليه منصبه ، حاول رئيس وزراء حكومة كردستان الإقليمية ، ماسورور بارزاني ، كسر دورة العزلة. كانت مبادرته الأخيرة هي زيارة إلى واشنطن في مايو 2025 ، مما أدى إلى توقيع عقدين استثماريين مع الشركات الأمريكية ، HKN Energy و Westernzagros ، في خطوة تهدف إلى تطوير البنية التحتية للغاز في كردستان ، والتي من شأنها أن تؤثر بشكل إيجابي على نظام الطاقة العراقي بأكمله.
ومع ذلك ، جاءت المفارقة المفاجئة بعد عودته من الزيارة ، عندما أعلنت وزارة المالية العراقية عن وقف مدفوعات الرواتب لموظفي المنطقة في بيان صدر في 21 مايو 2025. لم يكن التوقيت من قبيل الصدفة ؛ بدا الأمر أشبه برسالة سياسية وليست رسالة مالية. هل يعتبر الاستثمار في الغاز المحلي الآن بمثابة تجاوز؟ ولماذا يتم استخدام رواتب مئات الآلاف من الموظفين كأداة في اللعبة السياسية المتمثلة في تدوين الذراع؟
هذه الأسئلة تقودنا إلى جوهر الأزمة: كيف أصبح الأكراد ، الذين كانوا شريكًا أساسيًا في الإطاحة بالنظام السابق قبل عام 2003 ، يعاملون ، في بعض الأحيان ، كخصوم بعد عام 2005؟ ولماذا يصر بعض الجهات الفاعلة في بغداد على إدارة العلاقة مع منطق الهيمنة بدلاً من الشراكة؟
لم تعد الخلافات بين بغداد وإربيل مجرد قضية كردية ، ولكنها أصبحت مسألة تلمس طبيعة الدولة العراقية نفسها. تمنح المادة 115 من الدستور الأولوية للقوانين الإقليمية في قضية الصراع مع القوانين الفيدرالية ، ما لم تقع في ظل السلطة الحصرية للحكومة الفيدرالية. بالإضافة إلى ذلك ، تمنح المادة 112 المقاطعات المنتجة للنفط (بما في ذلك البصرة و DHI QAR و Maysan) الحق في المشاركة في إدارة النفط ، مما يعني أن أي حل لا يمكن أن يقتصر على كردستان فقط ، ولكن يجب أن يكون وطنيًا وشاملًا.
اليوم ، يدفع المواطن الكردي ثمن صراع لم يختاره ، ومثلما يحرم موظفو المنطقة من رواتبهم من وقت لآخر ، يتم استنزاف الثقة بين مكونات البلاد ، ويتوسع الصدع مع كل أزمة جديدة.
في الختام ، لا يبدأ إصلاح العلاقة بين بغداد وإربيل بالقرارات المالية ، ولكن بإرادة سياسية صادقة تعترف بالشراكة وتحترم الدستور ويعيد مفهوم المواطنة. لا يتم بناء البلدان من خلال الاستبعاد أو العقوبة الجماعية ، ولكن من خلال الحوار والشفافية والعدالة. إذا كانت السياسة هي فن الممكن ، فإن ما هو ممكن اليوم ، على الرغم من كل الجروح ، هو بناء العراق حيث لم يعد المواطن الكردي وكأنه ضيف ، ولا البغدادي كوصي.
