أنقرة – أقر البرلمان التركي في ساعة مبكرة من صباح الثلاثاء بالتوقيت المحلي مشروع قانون مثير للجدل يهدف إلى تنظيم الكلاب الضالة، مما أثار مخاوف من احتمال تنفيذ عملية إعدام جماعي لملايين الكلاب الضالة في البلاد، وأثار مخاوف منتقدي الحكومة بشأن زيادة الضغوط على البلديات المعارضة لتنفيذ القانون.
وقد تم إقرار التشريع بأغلبية 275 صوتًا مقابل 224 صوتًا في حوالي الساعة 3:50 صباحًا بالتوقيت المحلي لتركيا بعد يومين من المناقشات المكثفة. وقد أيد مشروع القانون أعضاء حزب العدالة والتنمية الحاكم الذي يتزعمه الرئيس التركي رجب طيب أردوغان، فضلاً عن حلفائهم القوميين المتطرفين الذين صوتوا لصالح مشروع القانون.
وفي الفترة التي سبقت التصويت، نظم نشطاء حقوق الحيوان عشرات الاحتجاجات في عدة مدن في الداخل والخارج، للضغط على الحكومة لسحب مشروع القانون. وحث ملايين مستخدمي وسائل التواصل الاجتماعي الحكومة على التخلي عن إصرارها على التشريع. وظل أردوغان متحديا، وتعهد الأسبوع الماضي بتمرير مشروع القانون قبل أن يبدأ البرلمان عطلته الصيفية يوم الثلاثاء.
ووصفت أحزاب المعارضة مشروع القانون بأنه “قانون المذبحة”، لكن الحكومة رفضت هذه الانتقادات.
قالت النائبة عن حزب العدالة والتنمية حواء سيبل سويلماز، إن “الكلاب الضالة أصبحت مشكلة تقيد حياة جميع أبناء شعبنا، وخاصة الأطفال وكبار السن، ويجب حلها بشكل عاجل”.
وأضافت وسط اعتراضات من الحضور: “إن حياة الإنسان هي أولويتنا الأكثر قيمة”.
توفي أكثر من 100 شخص، بينهم 50 طفلاً، خلال العامين الماضيين نتيجة لهجمات الكلاب أو في حوادث مرورية سببها الكلاب الضالة، بحسب تقرير أصدرته جمعية الشوارع الآمنة والدفاع عن الحق في الحياة في يونيو/حزيران الماضي، والتي تناضل من أجل إزالة جميع الكلاب الضالة من الشوارع.
ماذا يفعل مشروع القانون
وينص مشروع القانون على إلزام البلديات المحلية في البلاد بجمع ما يقدر بنحو أربعة ملايين كلب ضال من شوارع البلاد، وإخصائها ووضعها في ملاجئ. ووفقا لنص مشروع القانون، لن يتم إعدام الكلاب التي تتسم بسلوك عدواني أو أمراض معدية إلا إذا تم إعدامها.
ويشير نشطاء حقوق الحيوان وجماعات المجتمع المدني إلى أن الطاقة الاستيعابية لملاجئ الحيوانات في البلاد تبلغ حاليا نحو 100 ألف فقط، ويحذرون من أن الاكتظاظ في الملاجئ سوف يصبح غير قابل للإدارة وسيجبر الكلاب على التحول إلى سلوك عدواني، مما قد يؤدي إلى عمليات إعدام جماعي بسبب نقص آليات الرقابة.
ويحدد مشروع القانون عام 2028 موعدا نهائيا لاستكمال بناء جميع الملاجئ، لكنه يفشل في معالجة المصير المؤقت للكلاب الضالة.
ويحدد مشروع القانون عام 2028 موعدا نهائيا لاستكمال بناء جميع الملاجئ، لكنه يفشل في معالجة ما سيحدث للكلاب الضالة التي سيتم إزالتها من الشوارع.
أعلن أوزغور أوزيل، زعيم حزب الشعب الجمهوري المعارض الرئيسي، وكذلك حزب المساواة والديمقراطية الشعبية المؤيد للأكراد، أن بلدياتهما لن تطبق القانون. ويتولى رؤساء بلديات حزب المساواة والديمقراطية الشعبية المؤيد للأكراد رئاسة تسع بلديات إقليمية في جنوب شرق البلاد ذي الأغلبية الكردية.
ومن المتوقع أيضًا أن يحيل حزب المعارضة الرئيسي مشروع القانون إلى المحكمة الدستورية، وهي أعلى محكمة استئناف في البلاد.
ويزعم منتقدو الحكومة أيضاً أن الحزب الحاكم من المرجح أن يستخدم مشروع القانون كأداة لزيادة الضغوط على البلديات التي تسيطر عليها أحزاب المعارضة. وبموجب القانون الجديد، قد يواجه مسؤولو البلديات الذين يفشلون في الوفاء بمسؤولياتهم أحكاماً بالسجن تصل إلى عامين. ومعظم المراكز الحضرية حيث تنتشر مشكلة الكلاب الضالة بشكل حاد تقع تحت سيطرة رؤساء البلديات من حزب الشعب الجمهوري.
وقالت النائبة عن حزب الشعب الجمهوري جوكتشي جوكجين جول في كلمة لها أمام المجلس: “بموجب هذا القانون، سيتم شن حملة شعواء ضد البلديات المعارضة”. وأضافت: “إنكم تسعون إلى تحريض الجمهور ضد البلديات المعارضة بهذا القانون… وتريدون الانتقام من البلديات التي لم تتمكنوا من استعادتها في 31 مارس/آذار”. وتعرض حزب العدالة والتنمية لهزيمة تاريخية، حيث خسر أعلى نسبة تصويت له أمام المعارضة الرئيسية في الانتخابات المحلية التي عقدت في 31 مارس/آذار.
بعد الانتخابات المحلية لعام 2019 التي خسر فيها حزب العدالة والتنمية المدن الكبرى، بما في ذلك أنقرة وإسطنبول، اتهمت جماعات حقوق الإنسان الحكومة بتضييق نطاق اختصاص البلديات، والاستيلاء على سلطات الحكم في العديد من المناطق. ولكن من عجيب المفارقات أن القانون الجديد يمنح البلديات سلطة إنفاذ القانون الجديد إلى حد كبير.
وتأتي موافقة البرلمان في وقت تمارس فيه الحكومة ضغوطا أيضا على البلديات المحلية من خلال البدء في تحصيل ديون الضمان الاجتماعي غير المدفوعة منذ عقود، والتي ورث معظمها من رؤساء البلديات السابقين من حزب العدالة والتنمية.
وتتحمل أنقرة وإزمير وإسطنبول، التي يسيطر عليها رؤساء بلديات حزب الشعب الجمهوري، أعلى نسبة من هذه الديون. ومن إجمالي ديون البلديات التي تبلغ نحو 3 مليارات دولار في مختلف أنحاء تركيا، فإن أكثر من 67% من هذه الديون تعود إلى بلديات حزب الشعب الجمهوري، وفقاً لوزير الضمان الاجتماعي والعمل ويدات إيسخان.
وانتقد أكرم إمام أوغلو، رئيس بلدية إسطنبول وأحد أبرز منافسي أردوغان، مشروع القانون ووصفه بأنه “يفرض عبئا غير طبيعي ومستوى عال للغاية من المسؤولية على البلديات”.
هذه مقالة عاجلة وقد تم تحديثها منذ نشرها لأول مرة.
