تونس
إن تجربة تونس مع الشركات المجتمعية ، والمؤسسات المدعومة من الدولة تهدف إلى تحفيز التنمية المحلية ومعالجة البطالة ، وخاصة في المناطق الريفية ، تخضع بشكل متزايد للتدقيق حيث تنشأ أسئلة حول فعاليتها وقابليتها على المدى الطويل.
تجادل الدوائر السياسية بأن نموذج التنمية المبتكر هذا يتطلب تقييمًا دقيقًا لتحديد أوجه القصور التي أعاقت في بعض الأحيان نتائجها المقصودة ، خاصة وسط ما يصفه البعض بأنه “قوى الانحدار” التي تسعى لتقويض هذه المبادرة إلى جانب الإصلاحات الأخرى التي دافع عنها الرئيس كايس سايز.
يضع النقاد إلى حد كبير المسؤولية على المسؤولين ، مع تسليط الضوء على الفجوة بين رؤية Saied والجهود التي بذلها أولئك الذين كلفوا بتنفيذ الشركات المجتمعية. يزعمون أن النموذج لا يزال غامضًا بشكل قانوني وعليمي ، ويفتقرون إلى إطار واضح يمكن الوصول إليه للمواطنين.
أعلنت Hassna Jeballah ، وزيرة الخارجية التابعة لشركة تونس للشركات المجتمعية ، عن إطلاق منصة رقمية تفاعلية جديدة تسمى Rafikni (Arvancy Me). تم دمجها في إنترانت الوكالة الوطنية للوكالة الوطنية ، وسوف تراقب ودعم الشركات المجتمعية ، وفقًا لبيان الوزارة.
في حديثه في ختام جلسة تدريبية للمديرين الإقليميين للتوظيف والتدريب المهني على الشركات المجتمعية ، قال جياله إن المنصة ستوفر لوحة معلومات شاملة لتتبع تقدم الشركات والتحديات في الوقت الفعلي. ستتيح هذه الأداة اتخاذ القرارات في الوقت المناسب للتغلب على العقبات في دورة حياة الشركات ، من المؤسسة القانونية إلى التشغيل النشط.
وأكدت أن Rafikni يمكّن مكاتب التوظيف ومراكز المبادرة من مرافقة الشركات المجتمعية بشكل أفضل مع توجيهات الرئيس سايز ، مما يشكل جزءًا من برنامج الرقمنة الأوسع للحكومة الذي يهدف إلى تبسيط الإجراءات الإدارية وتحسين الخدمات للمواطنين ، بما في ذلك مروجي المشروع.
سعت الجلسة التدريبية إلى تعزيز حوكمة الشركات المجتمعية على المستويات الإقليمية والمحلية. أكد JeBallah أن هذه الشركات جزء لا يتجزأ من الرؤية الوطنية الاستراتيجية في تونس: تعزيز التنمية المحلية ، وتشمل المواطنين في خلق الثروة وتحقيق العدالة الاجتماعية من خلال رأس المال الجماعي والمشاركة الإقليمية الواسعة.
تعتبر الشركات المجتمعية أداة فعالة لتوليد موجة جديدة من الاستثمارات التشاركية التي تعزز الانتماء والمسؤولية والاعتماد على الذات. من المتوقع أن يكونوا محركات رئيسية للتقدم الاقتصادي والاجتماعي في تونس من خلال دعم القيم الإنسانية والعمل الجماعي والتضامن. يستمر عدد الشركات التي تعمل بنشاط في النمو ، ومن المقرر أن يتجاوز 60.
تهدف هذه الشركات إلى تحقيق التنمية الإقليمية ، وخاصة في المناطق الأصغر ، بناءً على الإرادة الجماعية للمجتمعات المحلية والاحتياجات المحددة لمناطقها. إنهم يديرون أنشطة اقتصادية مرتبطة بالأراضي التي يتم إنشاؤها فيها.
أشار الناشط السياسي نبيل رابهي إلى أنه بينما بدأ النموذج في قرية جيما الجنوبية ، “يبدو أن الرئيس سايال يتماشى مع الرؤية ، بينما يبدو أن الوزراء الآخرين في مكان آخر. كان هناك حاجة إلى وعي أوسع بين جميع الأطراف قبل إطلاق الشركات الجماعية”.
وقال لـ Arab Week إن هناك “درجة من الإهمال بين المسؤولين والوزارات ، بالإضافة إلى عدم فهم الغرض الحقيقي للشركات. الإطار القانوني غير مكتمل أيضًا. الخطأ الأولي يكمن في المسؤولين. هذه استراتيجية للدولة ، والرئيس سايس إلى جانب رئيس الوزراء Sarraa Zaafrani Zenzri هي التي يمكنها تقييمها بشكل صحيح.
وأضاف رابي: “هناك قوى تعارض نجاح الشركات الجماعية والمبادرات الرئاسية الأخرى. يجب على الرئيس سايز إيجاد حلول ، ويجب تقييم التجربة بدقة بسبب هذه القوى التراجعية.”
منذ الشروع في مساره السياسي الانتقالي في 25 يوليو من العام الماضي ، أكد Saied مرارًا وتكرارًا هدفين رئيسيين للشركات الجماعية: استعادة الأموال العامة المسروقة وتوظيف الشباب العاطلين عن العمل لتحفيز الاقتصاد.
ينظر الخبراء إلى الشركات المجتمعية على أنها حلول مؤقتة لاستيعاب البطالة وتمكين الباحثين عن عمل الشباب ، مع فتح فرص لأصحاب المشاريع لإنشاء المشاريع وإدارتها.
علق المحلل السياسي موندر ثابت: “في البداية ، هناك مؤيدون لنموذج التطوير هذا وغيرهم ممن يرونه على أنه غير كافٍ.”
“يتم اتباع النموذج في العديد من البلدان ويمثل شكلاً من أشكال اقتصاد التضامن مع وظيفة اجتماعية ، لكن فعاليته غالبًا ما تكون محدودة” ، قال لصحيفة Arab Weekly.
أشار ثابت إلى أن “الشركات المجتمعية لا يمكن أن تشكل أساس نموذج تطوير كامل. التقييم ضروري ، وكذلك الشروط الأساسية مثل الإدارة المالية السليمة والتنسيق.”
وأضاف أن ما تفتقر إليه الشركات الجماعية حاليًا هو الإشراف والدعم المناسب ، وأن المنصة الرقمية الجديدة ستساعد في توضيح كيفية عمل هذه الشركات.
بموجب القوانين الجديدة ، تقوم الشركات المجتمعية ، التي يجب أن تضم حوالي 50 عضوًا ، أنشطتها بمبادئ المبادرة الجماعية والتنمية الإقليمية والمنفعة الاجتماعية.
تم تأسيسها وفقًا لنظام التشغيل النموذجي الذي حدده المرسوم الرئاسي ، والذي ينظم منظمتهم الإدارية والمالية وكذلك أساليب الإدارة.
