لندن
إن الشخصيات السياسية السودانية تشعر بالقلق من ما تصفه دور تضاءل الأمم المتحدة في معالجة الأزمة المستمرة للبلاد ، خاصة بعد تعيين دبلوماسي الجزائريين رامتان لامامرا باعتباره مبعوثًا للأمم المتحدة ، وهي خطوة فشلت ، في رأيه ، في حقن الزخم في الجهود في حل الصياد.
قدمت مجموعة من 103 شخصيات سودانية ، بما في ذلك الأكاديميين والدبلوماسيين والمدافعين عن حقوق الإنسان وقادة الأحزاب السياسية ، مذكرة مفتوحة إلى الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو جوتيريس. في ذلك ، ينتقدون أداء لامامرا ، متهمينه بالانفصال مع جيش السودان ويعتنقون روايته السياسية مع ترميّة الجهات الفاعلة المؤثرة الأخرى. يدعو الموقعون إلى استبداله بوسيط أكثر قدرة يمكنه الانخراط بشكل بناء مع جميع الفصائل السودانية.
تدين الرسالة ما يعتبره النهج الخاطئ للأمم المتحدة في الحرب ، مشيرة إلى أن الثقة في المنظمة قد تآكلت بين شرائح واسعة من المجتمع السوداني. يجادلون ، باستمرار لامامرا في الدور دون تقديم خارطة طريق واضحة لإنهاء الصراع ، قد أضعف مصداقية الأمم المتحدة وأعاقت جهودها على سد الانقسامات العميقة بين الكتل السياسية والعسكرية السودانية.
أعقب هذا الانتقاد تأييد الأمم المتحدة العام لرئيس الجيش الجنرال عبد الفاه الفاتان الأخير لرئيس الوزراء المدني ، كمال إدريس ، الذي مكلف الآن بتشكيل حكومة جديدة. ومع ذلك ، رفضت القوات المدنية هذه الخطوة ، ووصفتها غير دستورية وخارج الإطار السياسي الذي أنشأته ثورة 2019 التي أطاحت الرئيس السابق عمر الباشير. يخشى الكثيرون أن الخطوة يمكن أن تزيد من هيمنة الجيش وتقوض شرعية الأمر بعد الثورة.
تعكس المذكرة الإحباط الطويل الأمد بين النقاد السودانيين مع كل من الأمم المتحدة والمجتمع الدولي الأوسع ، الذين يتهمون بتهميش حرب السودان ، التي يشار إليها الآن على أنها “صراع منسي” ، وسط موجة من الأزمات المتصاعدة في جميع أنحاء المنطقة.
مع الاعتراف بصعوبات التوصل إلى حل سياسي في مواجهة تعميق التفتت بين الممثلين المدنيين والمسلحين على حد سواء ، يقول الموقعون إن نهج لامامرا قد شجع الفصائل المحاذاة الجيش عن غير قصد ، والتي يرتبط الكثير منها بالنظام الإسلامي السابق واستفادت الآن من المتناقصات الطويلة.
يجادل الزعماء المدنيون بأن تحيز لامامرا المتصور قد أدى إلى إسكات المعارضة المحتملة داخل الجيش وينفتح الضباط المحبطون للحوار من متابعة السلام ، مع الحفاظ على التماسك العسكري ضد قوات الدعم السريع المتنافسة (RSF). ويقولون إن النتيجة هي موقف دبلوماسي يقوم بتثبيط المدنيين ويديم العنف.
أخبر المحامي السوداني والشخصية السياسية موز هادرا العرب ويكلي أن لامامرا “فشل في دوره ، وخلع بوضوح مع الجيش وتجاهل أصحاب المصلحة المدنيين الرئيسيين. تم تقديم دعمه لتعيين رئيس وزراء جديد دون موافقة القوات المدنية ، الذين يحملون الولاية السياسية الشرعية”. وأضاف Hadra أن سلوك Lamamra ينتهك مبدأ الحياد ويعكس فشل الأمم المتحدة في وساطة الصراع في مكان آخر ، مما يبرر الحاجة إلى الجهات الفاعلة السودانية لتنبيه الأمين العام.
وأضاف Hadra أن التوقعات لدور الأمم المتحدة قد تقلصت ، لا سيما بالنظر إلى أن الاهتمام العالمي يركز الآن على تصعيد التوترات الإقليمية ، وخاصة الصراع المستمر بين إسرائيل وإيران. ومع ذلك ، قال إنه يبقى من المهم إرسال رسالة رسمية للاحتجاج ضد ما أسماه سوءًا للأمم المتحدة للأزمة السودانية. لقد تباين نهج لامامرا السلبي مع نقار سلفه ، الدبلوماسي الألماني فولكر بيرثز ، الذي شارك بنشاط مع كل من الفصائل المدنية والعسكرية ونجح في إحضارهم إلى طاولة التفاوض في مناسبات متعددة.
يعود تورط الأمم المتحدة في السودان إلى تشكيل بعثة المساعدة الانتقالية المتكاملة للأمم المتحدة في السودان (UNITAMS) ، المكلفة بدعم الفترة الانتقالية بعد الثورة. في حين كان من المقرر أن تختتم المهمة في ديسمبر 2023 ، فقد أبلغت حكومة السودان بالفعل الأمين العام للأمم المتحدة بقرارها بإنهائها قبل ثلاثة أشهر. تم إعلان بيرثز لاحقًا شخصية غير مرغوبة من قبل السلطات السودانية ، التي اتهمته بالتحيز والتدخل ، مما أدى إلى تعيين لامامرا.
تتهم الرسالة لامامرا بالفشل في الضغط على الجوانب المتحاربة بسبب استخدامها للمعاناة الإنسانية كسلاح ، وإهمال مسؤوليته عن حماية المدنيين وتسهيل الإغاثة. إنه ينتقد محاذاةه مع خطاب الجيش ، وخاصة الشعارات حول حماية مؤسسات الدولة ، وترويجه لخريطة الطريق التي يُنظر إليها على أنها وضع الأساس لتقسيم السودان.
بذل جهود الاتحاد الأفريقي و IGAD (السلطة الحكومية الدولية في التنمية في شرق إفريقيا) للتوسط بين الطرفين مرارا وتكرارا ، على الرغم من المشاورات المكثفة. بدلاً من توسيع نطاق تواصله ، ركز لامامرا على “التنسيق” ، وقد أعرب بانتظام عن إحباطه من “الاكتظاظ” لمبادرات الوساطة ، وعلاج انتشار الجهود الدبلوماسية كمشكلة في حد ذاتها.
أطلق المجموعة الاستشارية لتنسيق المبادرات ، وهي هيئة بما في ذلك ممثلي الاتحاد الأفريقي ، والرابطة العربية والدول التي تدعم جهود السلام في السودان. كان الهدف هو إنشاء استراتيجية دبلوماسية متوازنة وموحدة ، لكن لامامرا قد فشلت حتى الآن في تعزيز المبادرات المختلفة في عملية واحدة متماسكة.
وقال اللواء كمال إسماعيل ، وهو شخصية رائدة في تنسيق “سومود” (المرونة) ، إن لامامرا “اختار طريق التحيز ، الذي تآكل قدرته على الجمع بين الفصائل السياسية. لم يسهم بأي شيء عن الجوهر في قضية السودانية ، والمجتمع السوداني محق في التشكيك في ملاءمة هذا المنصب.”
في حديثه إلى The Arab Weekly ، أضاف إسماعيل أنه على الرغم من أن الانتهاكات ، فإن عمليات القتل ، والتهجير ، وتدفقات اللاجئين لا تزال تتصاعد ، ظلت استجابة الأمم المتحدة صامتة. “في العديد من المبادرات الإقليمية والدولية ، فشلت الأمم المتحدة في ممارسة ضغوط كافية لضمان النجاح. في حين أن السودانيين يعرفون أن الحل يجب أن يأتي من الداخل ، فإن الأمم المتحدة لم تدعم هذه الجهد الداخلي”.
تتزامن المذكرة من القوات المدنية مع جهود جديدة لتوحيد مجموعة واسعة من الجهات الفاعلة المدنية السودانية في جبهة سياسية واحدة. إن تحالف “Tadamon” (التضامن) ، والذي يشمل الشخصيات العسكرية والأمنية والسياسية المتقاعدين ، يقود دفعة من أجل حل تقودها السودان. نجاحها ، ومع ذلك ، يعتمد على الدعم الدولي القوي.
