من المقرر أن تصدر محكمة العدل الدولية حكمها المرتقب يوم الجمعة في قضية جنوب أفريقيا ضد إسرائيل بشأن أعمال الإبادة الجماعية المزعومة في غزة.
فيما يلي بعض الأسئلة الأساسية حول القضية التي أثارت اهتمامًا عالميًا:
– هل ستقرر المحكمة ما إذا كانت إسرائيل ترتكب جريمة إبادة جماعية؟ –
لا. في هذه المرحلة، تقرر محكمة العدل الدولية فقط ما إذا كانت ستفرض أوامر الطوارئ على إسرائيل (“تدابير مؤقتة” في لغة المحكمة).
إن الحكم على ما إذا كانت إسرائيل ترتكب إبادة جماعية في غزة سيكون لمرحلة ثانية من الإجراء ومن المرجح أن يستغرق سنوات.
وبدأت الحرب في السابع من تشرين الاول/اكتوبر عندما شنت حماس هجوما غير مسبوق على اسرائيل اسفر عن مقتل نحو 1140 شخصا، معظمهم من المدنيين، بحسب تعداد لوكالة فرانس برس استنادا الى ارقام اسرائيلية رسمية.
وقد خلفت الحملة العسكرية الإسرائيلية المستمرة على غزة منذ ذلك الحين ما لا يقل عن 26083 قتيلاً – حوالي 70 بالمائة منهم من النساء والأطفال والمراهقين – وفقًا لوزارة الصحة التي تديرها حماس في القطاع.
وقالت جولييت ماكنتاير المحاضرة في القانون الدولي في جامعة جنوب أستراليا لوكالة فرانس برس: “في هذه المرحلة، لا تحتاج جنوب أفريقيا إلى إثبات أن إسرائيل ترتكب إبادة جماعية”.
“إنهم ببساطة بحاجة إلى إثبات وجود خطر معقول بحدوث إبادة جماعية.”
وأضافت أنه حتى لو أصدرت المحكمة حكما ضد إسرائيل “فهذا يعني أن هناك خطرا معقولا بوقوع إبادة جماعية – وليس أن هناك إبادة جماعية”.
– ماذا يمكن للمحكمة أن تفعل؟ –
وطلبت جنوب أفريقيا من محكمة العدل الدولية فرض تسعة أوامر على إسرائيل، بما في ذلك التعليق الفوري للنشاط العسكري والسماح بوصول المزيد من المساعدات الإنسانية إلى غزة.
يمكن للمحكمة أن تأمر بالأوامر التسعة كلها، دون أي منها، أو حتى أن تصدر أوامرها المختلفة تمامًا.
وقالت سيسيلي روز، الأستاذة المساعدة في القانون الدولي العام بجامعة لايدن: “يبدو من المرجح أن توافق المحكمة على بعض الطلبات التي قدمتها جنوب أفريقيا”.
وقالت إسرائيل خلال جلسات الاستماع إن وقف إطلاق النار غير واقعي لأن المحكمة لا يمكنها أن تأمر بذلك إلا لطرف واحد، لأن حماس ليست جزءًا من الإجراءات.
ومع ذلك، قالت حماس عشية صدور الحكم إنها ستلتزم بأمر وقف إطلاق النار إذا فعلت إسرائيل الشيء نفسه.
وقال ماكنتاير: “قد تأمر المحكمة بوقف إطلاق النار، لكن الأرجح في رأيي هو إصدار أمر بأن تتخذ إسرائيل جميع التدابير التي في وسعها لضمان الحصول على الغذاء الكافي والماء والمساعدات الإنسانية”.
– ماذا حدث بعد ذلك؟ –
ومن وجهة نظر المحكمة، تنتقل القضية إلى مرحلة “الموضوع”، حيث ستحدد ما إذا كانت إسرائيل ترتكب فعلاً إبادة جماعية في غزة.
والمفتاح هنا هو ما إذا كانت إسرائيل سوف تلتزم بأي حكم محتمل لمحكمة العدل الدولية.
وقد ألمح رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو بالفعل إلى أنه لا يشعر بأنه ملزم بالمحكمة.
وقال ماكنتاير إنه بغض النظر عن رد فعل إسرائيل، فإن الحكم سيكون له “آثار مضاعفة” مهمة.
وإذا قضت المحكمة بوجود “خطر” بوقوع إبادة جماعية، “فذلك يزيد من صعوبة استمرار الدول الأخرى في دعم إسرائيل… وقد تسحب الدول الدعم العسكري أو غيره من أشكال الدعم”.
أحكام محكمة العدل الدولية ملزمة ولكن ليس لديها طريقة لتطبيقها، وبعض الدول تتجاهلها تمامًا. على سبيل المثال، أُمرت روسيا بوقف غزوها لأوكرانيا.
ومع ذلك، قال ماكنتاير: “إنه يشكل سجلاً تاريخياً مهماً قد لا يغير الأمور على الأرض في هذه اللحظة ولكنه يمكن أن يكون ضرورياً في المفاوضات المستقبلية في ظل الحكومات الجديدة”.
“وأخيرا، هناك الجانب الرمزي الذي يعد ضخما بالنظر إلى السياق الإسرائيلي”.
– لماذا جنوب أفريقيا؟ –
ورفعت جنوب أفريقيا القضية ضد إسرائيل لأن البلدين وقعا على اتفاقية الأمم المتحدة للإبادة الجماعية، التي تم صياغتها في عام 1948 عندما تعهد العالم “بعدم تكرار المحرقة مرة أخرى” بعد المحرقة.
وجاء في ملفها أن بريتوريا “تدرك تمامًا” “حجم المسؤولية الخاص” في اتهام إسرائيل، من بين جميع الدول، بانتهاك اتفاقية الإبادة الجماعية.
لكنها تقول أيضًا إنه لا يمكن لأي هجوم أن يبرر الانتهاكات المزعومة للاتفاقية وأن إسرائيل لديها “التزامها الخاص” كدولة موقعة لمنع الإبادة الجماعية.
ولطالما كانت بريتوريا من أشد المؤيدين للقضية الفلسطينية، حيث يربط حزب المؤتمر الوطني الأفريقي الحاكم في كثير من الأحيان القضية بكفاحه ضد الفصل العنصري.
وقطعت جنوب أفريقيا وإسرائيل في الماضي علاقاتهما الدبلوماسية بسبب هذه القضية.
– ما هي الحالات الأخرى هناك؟ –
وتبت محكمة العدل الدولية في النزاعات بين الدول، وكثيرا ما يتم الخلط بينها وبين المحكمة الجنائية الدولية، ومقرها أيضا في لاهاي، والتي تحاكم جرائم الحرب التي يرتكبها الأفراد.
وبدأ المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية كريم خان تحقيقا في أحداث غزة وتعهد “بتسريع” تحقيقه.
ودعت خمس دول من بينها جنوب أفريقيا في تشرين الثاني/نوفمبر إلى إجراء تحقيق من جانب المحكمة الجنائية الدولية في حرب غزة، ويقول خان إن فريقه جمع “كمية كبيرة” من الأدلة.
وقال خبراء قانونيون دوليون لوكالة فرانس برس إن جرائم حرب ارتكبت على الأرجح من قبل الجانبين.
وأخيراً، طلبت الأمم المتحدة من محكمة العدل الدولية النظر في العواقب القانونية المترتبة على تصرفات إسرائيل في الأراضي الفلسطينية.
وستكون هذه فتوى ولن تركز على العملية العسكرية بعد 7 أكتوبر/تشرين الأول، عندما عبر مقاتلو حماس إلى إسرائيل.
