القاهرة
كان الإيجار على شقة Khaddara إبراهيم علي الضيقة في وسط مدينة القاهرة حول النفقات الوحيدة التي يمكن أن تعتمد على البقاء مستقرة كموجات من التضخم المرتفع والتخفيضات في الدعم المتواضع على دخلها المتواضع.
بفضل قبعة الإيجار التي استمرت عقودًا ، تدفع علي ، 84 عامًا ، أقل بقليل من 11 جنيهًا مصريًا (0.23 دولار) شهريًا للمنزل من الدرجة الثامنة حيث عاشت لمدة نصف قرن ، وتطل على مجموعة من المباني المسنين والشوارع الضيقة في منطقة الأزبيكا.
ولكن الآن حتى تم تعيين ذلك للتغيير. في يوليو ، وافق برلمان مصر على أكبر إصلاح في البلاد في البلاد منذ عقود ، حيث قام بإلغاء قبعات الإيجار والقواعد التي سمحت للمستأجرين وورثتهم بالبقاء في منازلهم إلى أجل غير مسمى.
يؤثر التغيير ، الذي سيؤثر على الوحدات غير السكنية على مدار خمس سنوات ولمنازل على مدار سبع سنوات ، على ملايين الأسر وأثارت مخاوف بين العديد من المستأجرين الذين اعتمدوا على إيجاراتهم لضمان درجة من الاستقرار الاقتصادي.
“أخشى طوال الوقت” ، قال علي. “بعد كل هذا الألفة ، سأغادر فقط؟”
ينطبق القانون على عقود “الإيجار القديم” الموقعة قبل 31 يناير 1996 ، عندما تم اتخاذ تدابير لتحرير سوق الإيجار ولكن لا يتم تطبيقها بأثر رجعي على الوحدات المستأجرة قبل ذلك.
منذ ذلك الحين ، شهدت مصر اختلافًا كبيرًا في أسعار الإيجار ، حيث غالبًا ما يدفع المستأجرون في الوحدات المحمية ما يعادل بضعة سنتات حتى في المناطق الراقية والمعقولة.
يقول مؤيدو التغييرات إنهم سيجلبون الإغاثة التي طال انتظارها إلى الملاك ، الذين يشكون من أن قبعات الإيجار قد قاموا بتخليص دخلهم إلى مبالغ رمزية ومنعهم من الاستثمار في الصيانة.
“بصفتك مستأجرًا ، تعتقد أنك أصبحت متقاعدًا ، قديمًا وفقيرًا ، وظل المالك كما هو؟ هل هذا المنطق؟ يشمل الملاك وأصحابها أيضًا أرامل ، طلاق ، ومتقاعدين ،” ، قال مالك القاهرة Tarek Mohammed ، 61 ، الذين يستأجرون شقتين لمدة ستة جنيهات مصورة شهريًا لكل منها في الشهر.
تعهد المسؤولون أيضًا بتوفير شبكات السلامة. في 27 أغسطس ، وافقت مجلس الوزراء في مصر على قواعد تخصيص السكن الحكومي للمستأجرين القدامى تحت الإيجار ، والإيجار ، ومخططات الملكية.
أخبر محمود فوزي ، وزير الشؤون البرلمانية ، اجتماعًا في مجلس الوزراء في أوائل شهر أغسطس أن الدولة لديها “التزام كامل وقانوني” للتأكد من أن المستأجرين المؤهلين لديهم سكن مناسب قبل أن يدخل القانون حيز التنفيذ وأكد أنه “لن يكون هناك أي عائلة بدون مأوى”.
تم اتخاذ التدابير بعد أن أعلن حكم المحكمة في نوفمبر الماضي أن قوانين الإيجار القديمة غير دستورية وأمرت الحكومة بحل الوضع. تساءل بعض الخبراء عما إذا كانت الخطة قد تمت دراستها بشكل كافٍ على عجل لتلبية أمر المحكمة.
وقال ماي قبيل ، الباحث في المبادرة المصرية للحقوق الشخصية: “تم نقل (القانون)”. “لم تتم مشاركة البيانات التي اعتمدوا عليها. لا نعرف الأرقام الدقيقة أو تفاصيل المستأجرين أو ممتلكات الممتلكات.”
خلال الفترات الانتقالية التي تبلغ من العمر خمس سنوات وسبع سنوات ، سترتفع الإيجارات عشرين في المناطق “الأولية” وعشرة أضعاف في المناطق “المتوسطة” و “الاقتصادية”. يتم تحديد الحد الأدنى من الإيجارات في 1000 جنيه مصري في المناطق الأولية ، و 400 جنيه في منتصف المستوى ، و 250 رطلاً في الأحياء الفقيرة. سيتم بعد ذلك مراجعة الإيجارات وإعادة تعديلها من قبل لجنة حكومية ، بعد ذلك ترتفع بنسبة 15 في المائة سنويًا خلال الفترة المتبقية من الانتقال.
بالنسبة للكثيرين ، هذه الأسعار شديدة الانحدار. وقال Qabeel إن الحد الأدنى للأجور المحددة في مصر هو 7000 جنيه شهريًا ، على الرغم من أن العديد من عمال القطاع الخاص يكسبون أقل ، ويستهلك السكن بالفعل ما يقرب من ربع الإنفاق المنزلي.
“(الإنفاق على الإسكان) سيرتفع للجميع بمعدل لا يمكنهم التعامل معه … وسط زيادة الأسعار باستمرار ، دون تعويض.”
إمدادات الإسكان في مصر تحت الضغط الشديد. قدم برنامج الإسكان الاجتماعي في البلاد حوالي 69000 وحدة سنويًا على مدار العقد الماضي ، وفقًا لأرقام وزارة المالية.
على النقيض من ذلك ، فإن مرصد البيئة المبنية ، وهو خزان أبحاث يركز على الإسكان ، يقدر أن ما يقرب من 530،000 عائلة تعيش في شقق الإيجار القديمة ستحتاج إلى الدعم. مع قوائم انتظار طويلة من المتقدمين ، ستواجه الدولة تحديًا حادًا في بناء وتوزيع المنازل بسرعة كافية.
قال المصمم الحضري أحمد زازا إنه حتى لو تم تسليم ما يكفي من السكن ، فقد يفرض الانتقال المزيد من السلالات المالية ، حيث يمكن أن تكون العديد من المنازل الجديدة في ضواحي القاهرة ، أبعد من الوظائف والخدمات.
وقال زازا إن التدفق المفاجئ للوحدات المعروضة للبيع أو الإيجار يمكن أن يزعزع استقرار الأسعار وتسريع التحسين في المناطق التاريخية. يمكن تحويل المناطق التجارية ، مع استبدال البقالة الصغار وورش العمل بالامتيازات.
وقال: “إذا لم تكن هناك ضمانات ، فقد يتم هدم المباني ، ومباني جديدة تم إنشاؤها بموجب قواعد جديدة ومرتفعات وتصميمات تمحو الشخصية التاريخية أو الشعبية”.
بالنسبة لمحمد حسن ، صاحب متجر يبلغ من العمر 35 عامًا في منطقة الخوسوس ، لا يهدد القانون بمنزله فحسب ، بل سبل عيشه أيضًا.
“تم تدمير حياتي” ، قال. “سأترك متجري في غضون خمس سنوات ومنزلي في سبع سنوات ، إلى أين أذهب؟”