طرابلس
أطلقت ليبيا واليونان مفاوضات رسمية لترسيم حدودهما البحرية ، وهي خطوة تمثل تحولًا كبيرًا بعد سنوات من التوتر السياسي وبعد أشهر فقط من التصعيد الدبلوماسي.
هذا التحول ، ومع ذلك ، لا يخلو من التحديات الهائلة.
يأتي في أعقاب تقارب بين تركيا والسلطات التي تتخذ من الشرق الخاضعة لسيطرة الميدان مارهال خليفة هافتار ، والخطر على تنفير كل من أنقرة والرجل القوي الليبي ، وربما تقوض استقرار حكومة عبد الحميد في تريبولي.
تواجه المحادثات أيضًا عقبات رئيسية ناتجة عن الانقسامات السياسية الداخلية في ليبيا بالإضافة إلى الضغوط الإقليمية المعقدة ، مما يجعل مهمة التوصل إلى اتفاق شامل مسعى يتطلب الأمر ويعاني من العقبات.
في أول ملاحظات رسمية له بعد بداية المحادثات ، أكد رئيس الوزراء اليوناني كيرياكوس ميتسوتاكيس من جديد أن بلاده لا تزال ملتزمة برفض مذكرة التفاهم بين ليبيا وتركيا ، لكنها تسعى إلى حل النزاعات من خلال الحوار المباشر بما يتماشى مع القانون الدولي. من جانبها ، أعربت الحكومة غير المعترف بها في طرابلس عن رغبة واضحة في المضي قدمًا في المفاوضات على الرغم من التحديات الداخلية والأمنية التي تواجهها.
تحمل المفاوضات بين ليبيا واليونان أهمية كبيرة ولكنها تعوقها عقبات كبيرة ، قبل كل شيء تأثير تركيا. من المتوقع أن ترفض تركيا ، من خلال دعمها القوي لحكومة طرابلس ، أي اتفاق يقوض مصالحها في شرق البحر المتوسط.
يلقي هذا الموقف ظلًا على المحادثات الحدودية البحرية ، ويحول المسار التفاوضي إلى عملية حساسة تتطلب دبلوماسية عالية المستوى ومرونة في التنقل في التحديات الإقليمية ، خاصةً بالنظر إلى الانقسام السياسي العميق في ليبيا ، حيث تسيطر سلطتان منافسين على أجزاء مختلفة من البلاد. هذا يضعف قدرة حكومة طرابلس على اتخاذ قرارات سيادية حاسمة بشأن الحدود البحرية.
ينظر المراقبون إلى اختيار اليونان للتفاوض مع حكومة طرابلس كخطوة دبلوماسية محسوبة ، بالنظر إلى أنها السلطة المعروفة دوليًا والتي يتم تمكينها قانونًا لإبرام الاتفاقيات الدولية. في الوقت نفسه ، يؤكدون على الحاجة إلى موازنة هذا النهج من خلال الحفاظ على العلاقات البناءة مع السلطات الليبية الشرقية ، بما في ذلك مجلس النواب ، والجيش الوطني الليبي وحكومة أسامة حماد ، لضمان دعم داخلي أكبر لأي تفاهمات مستقبلية وتجنب التفتت السياسي ليصبح عقبة أمام عملية الترحيب الحدودية.
تلعب الضغوط الإقليمية والدولية أيضًا دورًا كبيرًا في تشكيل المحادثات ، مع وجود صلاحيات كبيرة وجهات فاعلة إقليمية حريصة على الحفاظ على توازن القوة وتجنب التصعيد الذي يمكن أن يؤدي إلى مواجهة أوسع في شرق البحر المتوسط.
المحادثات المستمرة تقنية للغاية بطبيعتها ، حيث تتبادل الأطراف الخرائط البحرية وتفحص الخيارات القانونية المتاحة ، بهدف بناء إطار عمل مفاوض يحترم مصالح كلا الجانبين ضمن قواعد القانون الدولي ، وخاصة اتفاقية الأمم المتحدة في قانون البحر. تتطلب هذه العملية الوقت والجهد ومن المتوقع أن تملأ التحديات والحلول الوسط.
يرى المحللون أن هذه الخطوة دليل على النضج الدبلوماسي على كلا الجانبين ، حيث اختارت أثينا ورينبولي الابتعاد عن لغة التصعيد والاحتجاجات الدبلوماسية نحو الحوار الذي يمكن أن يمثل بداية رحلة تفاوض طويلة ومعقدة. يلاحظون أن فتح الباب للمحادثات هو خطوة استراتيجية للحفاظ على الاستقرار الإقليمي وتقليل خطر التعارض المباشر الذي يؤثر على مصالح جميع الدول في المنطقة.
وقال ميتسوتاكيس إن أثينا وروميلي لا يزال أمامه “طريق طويل للذهاب قبل التوصل إلى اتفاق ، لكنه تطور إيجابي”.
وكشف أن الاجتماع الأول للجان التقنية تم في أثينا ، مع الجولة التالية من المحادثات المقرر عقدها في طرابلس.
على الرغم من اعترافها بصعوبة التوصل إلى اتفاق نهائي ، فقد وصف التطورات بأنها “إيجابية” ، مؤكدًا أن الاستقرار الإقليمي يجب أن يعتمد على اتفاقات متصلة بقوة في القانون الدولي ، وليس على “مذكرة التفاهم التي لا أساس لها” ، وهي إشارة واضحة إلى صفقة البحرية 2019 بين Tripoli و Ankara ، والتي ترفضها اليونان بمثابة انتهاك لحقوقها الصفية.
أكد رئيس الوزراء اليوناني على أن إطلاق المفاوضات يتزامن مع “التطورات الرئيسية” في قطاع الطاقة ، بما في ذلك التأكيد على أن عملاق الطاقة الأمريكي شيفرون قد دخلت مناقصة اليونان الدولية لأربع مبانٍ في الخارج جنوب جزيرة كريت و Peloponnese.
“إن بداية عملية الرفض مع ليبيا تأتي بعد أيام قليلة من التأكيد الرسمي لمشاركة الشركة الأمريكية شيفرون في المناقصة الدولية للكتل الخارجية الأربع جنوب كريت وبيلوبونيز” ، أشار ميتسوتاكيس.
اتفق وزير الخارجية في ليبيا في حكومة الوحدة الوطنية ، طاهر البارور ، مع نظيره اليوناني لإطلاق عملية ترسيم المنطقة الاقتصادية الحصرية (EEZ) بين اليونان وليبيا في البحر الأبيض المتوسط ، وتشكيل لجنة فنية مشتركة وتجري محادثات لحل التخلص المستمر على EEZ.
في وقت سابق ، في 3 سبتمبر ، قدمت الحكومة اليونانية رسالة احتجاج رسمية إلى الأمم المتحدة رفضت مطالبات ليبيا الأخيرة بشأن حدودها البحرية بناءً على الاتفاق مع تركيا ، والتي وصفتها أثينا بأنها غير قانونية لتجاهل حقوق الجزيرة اليونانية وانتهاك القانون الدولي ، وفقًا للرسالة.
