كان الرئيس الروسي فلاديمير بوتين بحاجة إلى أن يسمع شخصياً من قادة الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية أن جبهة أوبك + ستظل متماسكة. وهناك ما يكفي من العلامات المثيرة للقلق التي تبرر حذر بوتن بشأن ما ينتظرنا في المستقبل. أسعار النفط تتراجع رغم تخفيضات الإنتاج. لكن ما يجعل الزعيم الروسي حذرا سياسيا هو الاستياء المتزايد لدولة الإمارات العربية المتحدة من حجم حصتها الإنتاجية ضمن معادلة أوبك/أوبك+. وعندما تقترن هذه الإشارات بالفتور الملحوظ في العلاقات بين أبوظبي والرياض، فمن المرجح أن تثير تساؤلات في ذهن أي مراقب سياسي حول مصير أوبك+.
ويظهر السجل التاريخي لدور الإمارات العربية المتحدة في المنطقة أن أبوظبي هي الضامن للاتفاقيات. تأخذ القيادة الإماراتية وقتها قبل اتخاذ أي خطوة سياسية كبيرة. ولكن بمجرد اتخاذ مثل هذه الخطوة، تعلم جميع الأطراف المعنية أن الإمارات ستحاول دائمًا الالتزام بتعهداتها والتأكد من قيام الآخرين بذلك أيضًا. وبدأت روسيا تتحرك على هذا الأساس، وحرصت على أن تكون الإمارات طرفاً في أي ترتيبات سياسية أو تجارية في المنطقة. وهي أكثر حرصاً على ذلك عندما يتعلق الأمر بالنفط.
وعندما أعلنت وكالات الأنباء العالمية عن نية بوتين زيارة الإمارات والسعودية، قدمت الخبر على أنه خطوة مفاجئة من الرئيس الروسي الذي تجنب السفر منذ اندلاع الحرب الأوكرانية لأسباب أوضح هو نفسه أنها مرتبطة برغبته”. لعدم إحراج الأصدقاء.” ولكن بوتن كان قادراً على قراءة الإشارات التي قدمت سبباً كافياً للقلق.
في 28 نوفمبر، وضع منظمو قمة COP28 قائمة المتحدثين الرئيسيين في هذا الحدث. وكان من المقرر أن يكون المتحدث الأول، بعد الكلمة الافتتاحية التي سيلقيها رئيس دولة الإمارات العربية المتحدة الشيخ محمد بن زايد آل نهيان، هو ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان. ولا شك أن البروتوكول العرفي كان ينبغي أن يحدد موعداً لتصريحات ولي العهد السعودي لاحقاً، أي بعد إلقاء خطابات الملوك والرؤساء الآخرين. لكن في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28)، كان هناك “بروتوكول نفطي”، إذا جاز التعبير، والمملكة العربية السعودية هي “قوة عظمى” نفطية. وهذا أعطى الرياض الأولوية على غيرها عندما يتعلق الأمر بمستقبل سوق الطاقة العالمية والطريقة التي يجب أن يتعامل بها المنتجون والمستهلكون مع قضية المناخ ومصير الوقود الأحفوري.
لكن حفل الافتتاح بدأ في الأول من ديسمبر/كانون الأول، دون حضور ولي العهد السعودي. ولا شك أن غيابه لاحظه البعض. لكن بما أن دبي تستضيف عدداً كبيراً من القادة، فقد ركز المحللون اهتمامهم على التصريحات التي أدلى بها الآخرون. ولم تكن هناك سوى تعليقات قليلة مهمة بشأن غياب محمد بن سلمان. لكن هذه القضية لم يكن من الممكن أن يغفل عنها بوتين.
ولا شك أن فريق الرئيس الروسي المتابع لشؤون منطقة الخليج أشار إلى أن قائمة القادة المقرر حضورهم والتحدث في مؤتمر COP28 تضم الأمير محمد بن سلمان. ولا شك أيضاً أن فريقه التقط التصريحات الصحافية، في تشرين الأول/أكتوبر الماضي، عندما حضر رئيس الإمارات الشيخ محمد بن زايد قمة الآسيان ومجلس التعاون الخليجي في الرياض. ووصفت مؤسسات إخبارية عالمية مشاركة الشيخ محمد بن زايد بأنها تأكيد على تجاوز فترة البرود السياسي بين البلدين. وأشاروا إلى حضور الزعيم الإماراتي القمة شخصيا كدليل على ذلك.
ولعل المشاركة كانت إظهاراً لبقا من الشيخ محمد بن زايد بأن لا شيء يمكن أن يفسد الطبيعة الاستثنائية للعلاقات التي تربط الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية. وكان حضوره لقمة الآسيان ودول مجلس التعاون الخليجي بمثابة دعوة ضمنية للمملكة العربية السعودية لتمثيلها على أعلى مستوى في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28). مثل جميع دول العالم، تمر العلاقات الثنائية بمد وجزر. ولعل الأولويات المضمنة في العلاقة الثنائية يمكن أن تتفوق على أي فتور محتمل في العلاقات بين البلدين، سواء كان ذلك يتعلق بالوضع في اليمن، أو بالطريقة التي تدير بها الرياض عددًا من القضايا السياسية والاقتصادية الإقليمية. وبدا حينها أن الأمر قد تم تسويته ونسيانه.
لكن مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) جاء وذهب دون حضور سعودي ملحوظ في هذا الحدث. ولأن بوتين سيكون الأكثر تضرراً من أي انقسامات في “جبهة” أوبك+، كان من المهم بالنسبة له أن يأتي شخصياً ويستمع إلى القيادتين. وأشارت التصريحات التي تلت هذه الاجتماعات إلى أن القادة في أوبك+ ملتزمون بقرارات خفض الإنتاج حفاظا على الأسعار. وكان هذا مطمئنا، على الأقل في الوقت الراهن. ولكن داخل سوق النفط، هناك إدراك بأن الكثير من تخفيضات الإنتاج الرئيسية التي تمت مناقشتها هي مجرد كلام عادي، وأن مئات الآلاف من براميل النفط تتسرب يوميًا إلى السوق العالمية دون تسجيلها في دفاتر أوبك وأوبك +. ولا يحدث هذا التسرب الإنتاجي على حساب صغار المنتجين الذين يقل إنتاجهم عن مليون برميل يوميا، إذ إنهم ينتجون بالفعل بأقصى طاقتهم. بل إنها تأتي على حساب كبار المنتجين الذين استثمروا مبالغ هائلة في تعزيز الإنتاج من أجل مواكبة سوق النفط العالمية النهمة، ولكن من دون أن تنعكس زيادة الإنتاج على حصتهم في السوق. ويرى الإماراتيون، وإلى حد كبير العراقيون، أن التسرب فوق حصص أوبك وأوبك + غير عادل للمنتجين الذين يلتزمون بمستويات إنتاج سوق النفط المتفق عليها ويقدمون أيضًا دفاعًا سياسيًا عن قرارات أوبك +، سعياً للحفاظ على تماسك السياسات في مواجهة الضغوط. الضغوط الغربية.
وقد تم استقبال بوتين بحرارة في أبو ظبي. وكانت لهجة التصريحات المشتركة مع القيادة الإماراتية رصينة وإيجابية فيما يتعلق بالعلاقات الثنائية. ولم يشر إلى مسألة أوبك+، على عكس البيان السعودي الروسي الذي أشار إلى التزام مختلف الأطراف بالقرارات المتفق عليها لخفض إنتاج النفط. ماذا قيل لبوتين في أبو ظبي والرياض؟ لا أحد يعرف على وجه اليقين، لكن ليس هناك ما يشير إلى أن الأسابيع المقبلة ستشهد تغيراً في قرار الإمارات تغيير مستويات إنتاجها. تظل جبهة أوبك+ متماسكة في المستقبل المنظور.
سيكون فريق بوتين الاستخباري قد نبه الزعيم الروسي إلى ما حدث قبل بضعة أيام في دبي. مرة أخرى، لم تقدم السعودية تصريحاتها المتوقعة في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28)، في مرحلة حرجة من المفاوضات حول مصير الوقود الأحفوري. وكان بإمكان الرياض أن تتحدث نيابة عن منظمة أوبك التي ترفض ربط مفاوضات المناخ بإنتاج النفط. وحرصت السعودية خلال السنوات القليلة الماضية، ومنذ تولي الأمير عبد العزيز بن سلمان حقيبة الطاقة في بلاده، على إسماع صوتها بوضوح في القضايا ذات الصلة، من أجل إعادة تأكيد المواقف السياسية السعودية وتبديد أي غموض محتمل. وهذه المرة كان مقعد الوزير السعودي شاغرا. ومن حق بوتين أن يشعر بالقلق. ولا تزال موجة البرد تستدعي الحذر.
