بقلم باتريشيا زينجيرل
واشنطن (رويترز) – يعتزم الرئيس الأمريكي دونالد ترامب يوم الخميس التوقيع على مشروع قانون للسياسة الدفاعية السنوية بقيمة تقرب من تريليون دولار ليصبح قانونا، على الرغم من أن بنوده توفر مساعدات جديدة لأوكرانيا وتحد من قدرته على تقليص المشاركة الأمريكية في الدفاع عن أوروبا.
ويأذن قانون تفويض الدفاع الوطني المالي لعام 2026، أو NDAA، بإنفاق عسكري سنوي قياسي قدره 901 مليار دولار، أي أكثر بـ 8 مليارات دولار مما طلب ترامب.
ويحدد التشريع الشامل كل شيء بدءًا من عدد السفن والطائرات وأنظمة الصواريخ التي سيتم شراؤها، وحتى زيادة رواتب القوات، إلى كيفية مواجهة التهديدات الجيوسياسية. يعد الإجراء الذي يعتزم ترامب التوقيع عليه الساعة 6 مساءً بالتوقيت الشرقي بمثابة حل وسط، حيث يجمع بين الإجراءات المنفصلة التي تم إقرارها بالفعل في مجلسي النواب والشيوخ قبل إقرارها هذا الشهر.
وفي قطيعة مع ترامب، الذي يتمتع جمهوريوه بالأغلبية في كل من مجلسي النواب والشيوخ، يتضمن قانون تفويض الدفاع الوطني عدة بنود لتعزيز الأمن في أوروبا.
كان ترامب هادئا تجاه تعزيز الأمن الأوروبي، حيث شعر أن الحلفاء يجب أن يدفعوا الثمن على طريقتهم. ويُنظر إلى استراتيجيته للأمن القومي التي نشرها مؤخرًا على أنها صديقة لروسيا وإعادة تقييم لعلاقة الولايات المتحدة مع القارة.
يوفر قانون تفويض الدفاع الوطني لعام 2026 مبلغ 800 مليون دولار لأوكرانيا – 400 مليون دولار في كل من العامين المقبلين – كجزء من مبادرة المساعدة الأمنية لأوكرانيا، والتي تدفع للشركات الأمريكية مقابل أسلحة للجيش الأوكراني.
ويأتي ذلك في الوقت الذي يخوض فيه فريق ترامب مفاوضات مع أوكرانيا وروسيا في محاولة لوقف الغزو الروسي لأوكرانيا.
كما يجيز قانون الدفاع مبادرة أمن البلطيق ويوفر 175 مليون دولار لدعم دفاع لاتفيا وليتوانيا وإستونيا. ويحد من قدرة وزارة الدفاع على خفض عدد القوات الأمريكية في أوروبا إلى أقل من 76 ألف جندي ويمنع القائد الأمريكي الأوروبي من التخلي عن لقب القائد الأعلى لحلف شمال الأطلسي.
وقال البيت الأبيض في بيان إن ترامب أيد مشروع القانون لأنه يقنن جوانب قانونية للعديد من أوامره التنفيذية، بما في ذلك تمويل نظام الدفاع الصاروخي القبة الذهبية والقضاء على برامج التنوع والمساواة والشمول في البنتاغون.
لقد أقر أعضاء الكونجرس قانون تفويض الدفاع الوطني كل عام لمدة 65 عامًا على التوالي، على الرغم من أن هذا الخط انتهى تقريبًا خلال فترة ولاية ترامب الأولى.
استخدم ترامب حق النقض ضد قانون تفويض الدفاع الوطني في ديسمبر 2020، لأنه اعترض على دعوته لإعادة تسمية القواعد العسكرية والمرافق الأخرى المسماة بأسماء شخصيات كونفدرالية واختلف مع نهجها في الحماية القانونية لشركات التكنولوجيا، من بين قضايا أخرى.
ومع ذلك، تجاوز الكونجرس حق النقض الذي استخدمه في يناير 2021، قبل مغادرته منصبه مباشرة، وهو التجاوز الوحيد لحق النقض خلال فترة ولاية ترامب الأولى.
(تقرير بواسطة باتريشيا زنجرل؛ تحرير كولين جينكينز وتشيزو نومياما)
