الخرطوم
سعى اجتماع للمجموعة الاستشارية للسودان التي عقدت يوم الخميس إلى توحيد رؤية أكثر شمولاً لمجموعة من مبادرات السلام المقترحة منذ اندلاع الحرب بين الجيش وقوات الدعم السريع (RSF).
تتكون المجموعة الاستشارية من منظمات متعددة الأطراف الخمس الرئيسية ؛ الاتحاد الأفريقي ، الاتحاد الأوروبي ، السلطة الحكومية الدولية للتنمية (IGAD) ، رابطة الدول العربية والأمم المتحدة.
في مركز المحادثات كانت خطة جديدة من قبل SOMOUD (المرونة) ، وهي مجموعة مؤيدة للديمقراطية بقيادة رئيس الوزراء السابق عبدالا حمدوك ، بهدف توحيد القوات المدنية حول أرضية مشتركة يمكن أن تكون بمثابة أساس لمرحلة ما بعد الحرب.
جمع الاجتماع الذي يتخذ من بروكسل مقراً له ممثلين من المنظمات الإقليمية والدولية والبلدان الرئيسية المشاركة في الصراع السودان ، بما في ذلك الأمم المتحدة ، والاتحاد الأفريقي ، وإغاد ، والاتحاد الأوروبي ، والرابطة العربية ، وكذلك المملكة العربية السعودية والولايات المتحدة ، كلها جزء من الجهود المشتركة لإحياء المسار السياسي.
اتبع التجمع سلسلة من المشاورات السابقة.
يتطلب تنسيق مبادرات السلام المتعددة الآن جهودًا دولية مماثلة في الحجم للجهود المبذولة لضمان وقف لإطلاق النار. مع أكثر من 13 اقتراحًا مقدمة من القوى الإقليمية والهيئات الدولية والجهات الفاعلة السياسية السودانية ، أكدت الفوضى الناتجة عن جداول الأعمال المتنافسة لأصحاب المصلحة في أزمة السودان.
تعكس الحركات الحالية الرغبة في تحديد النقاط المتداخلة بين المبادرات المختلفة من أجل الوصول إلى صفقة وقف إطلاق النار. أنشأت RSF توازنًا في ساحة المعركة التي تضعه على قدم المساواة مع الجيش قبل أي مفاوضات ، حتى بعد أن استعاد الجيش السيطرة على الخرطوم ، وحرر العديد من الدول المركزية ، وأعاد وجوده في الفاشر ، عاصمة دارفور.
قد يساعد توازن القوة هذا في دفع كلا الجانبين نحو المحادثات ، خاصةً بالنظر إلى الإرهاق العسكري الذي يلحق به أكثر من عامين من الصراع ، على الرغم من أن النجاح يعتمد على تأمين التفاهم الدولي وإغلاق خطوط التوريد الخارجية.
في ندوة عقدت في جنوب إفريقيا كجزء من الجهود الأوسع لتوحيد مبادرات السلام ، دعا ياسر أرمان ، وهو شخصية رئيسية في حركة سومود ، إلى جلسة مشتركة بين مجلس السلام والأمن في الاتحاد الأفريقي ومجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لتنسيق الإجراءات وكسر الجمود على السودان. وحذر من أن البلاد تخاطر بأن تصبح ساحة معركة بالوكالة.
لا يزال توحيد مبادرات لا تعد ولا تحصى يمثل تحديًا ، خاصةً أن العديد من الجهات الفاعلة ذات المصالح والأهداف المتباينة في السودان. يعتقد العديد من السودانيين أن إدخال مبادرة واحدة مدعومة دوليًا من شأنها أن يهمش بشكل فعال المقترحات الجانبية. على سبيل المثال ، من غير المرجح أن يفوز إطلاق مبادرة Somoud بدعم الفصائل مع الجيش.
من بين أبرز مسارات السلام هي منصة جدة ، وخيار طريق الاتحاد الأفريقي ، ومبادرة الدول المجاورة ، واجتماعات ماناما وجنيف ، وعملية IGAD ، ولجنة المستوى AU ، والرابطة العربية ، ومؤتمر باريس ، والمنزل الفرنسي ، ومنصة القاعة ، والمبادرة التي يقودها المسكنات الشخصية للأمم المتحدة.
وصف محمد الحادي محمود ، الأمين العام للحزب الوطني السوداني ، الجهود المبذولة لتوحيد هذه المبادرات بأنها صعبة ، مستشهدة بالتفاوتات الإيديولوجية والفجوات الواسعة في مجموعات مثل سومود ، على الرغم من أن جميعها عكسية للجيش. القوى السياسية التي تدعم الجيش و RSF تضيف فقط إلى التعقيد. ومع ذلك ، يعتقد محمود أن الزخم الدولي لإلغاء التعارضات الإقليمية يمكن أن يجبر الأحزاب المتحاربة في نهاية المطاف تجاه وقف إطلاق النار والمرحلة السياسية الجديدة.
في حديثه إلى العربية الأسبوعية ، قال محمود إن اجتماعات بروكسل تُظهر رغبة من قبل المجتمع الدولي في توحيد الرؤى المدنية وممارسة الضغط على جانبي النزاع. يمكن أن تمكن هذه الوحدة من المشاركة الأكثر فعالية مع الجماعات المدنية ، وتضييق المجال السياسي للجهات الفاعلة الملتزمة بالديمقراطية والتغيير. والهدف من ذلك هو بناء كتلة متماسكة قادرة على الضغط من أجل نهاية الحرب وعملية تابعة للسياسة الإنسانية.
منذ مؤتمر جنيف العام الماضي ، أصبح المجتمع الدولي يدرك صعوبة تحقيق حل سياسي. ونتيجة لذلك ، فقد انخرطت بشكل متزايد شخصيات سودانية بشكل فردي ، حيث تسعى إلى وجهات نظرهم بشكل مستقل عن الانتماء الحزبي. مع تراكم مثل هذه الجهود ، ظهرت خريطة طريق أكثر تكاملاً ، قيد المناقشة الآن في بروكسل.
قدم تحالف SOMOUD مؤخرًا اقتراحًا مفصلًا للمجموعة الاستشارية ، ووضع خطة لإنهاء الحرب ، بدءًا من وقف الكارثة الإنسانية. ودعا إلى عقد اجتماع عاجل بين الأمم المتحدة ومجلس السلام والأمن الاتحاد الأفريقي للاتفاق على هدنة إنسانية وتعيين منسق إقليمي لقيادة جهود المساعدة وتسهيل الوصول الإنساني.
كما دعت المجموعة إلى تشكيل مجموعة عمل دولية لحماية المدنيين وتجديد ولاية لجنة تقصي الحقائق لمحاسبة جرائم الحرب. من الناحية السياسية ، حذرت من أن انتشار مسارات التفاوض قد خفف الضغط الدولي ومكنت الأطراف المتحاربة من تفادي التزامات جادة. جادل بأن توحيد الجهود الدولية ليس ترفًا ولكنه شرط ضروري لإنقاذ ما تبقى من السودان ومنع التدخل الأجنبي المدمر.
وقال محمود ، وهو أيضًا زعيم سومود ، إن الولايات المتحدة ، بالتعاون مع مصر والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ، تبحث بنشاط عن حل سياسي. في حين أن هذا تطور واعد ، فقد شدد على الحاجة إلى إطار واضح لتوجيه الحوار بين الفصائل العسكرية والمدنية.
وأضاف أن جذور الحرب الحالية تكمن في احتكار الأسلحة من قبل معسكرات منافسة ، كل منها تدعمه قوى سياسية مميزة ، والحركة الإسلامية وراء الجيش ، والجماعات المدنية وراء RSF. على هذه الخلفية ، هناك جهود مستمرة لتشكيل طريق متوسط من خلال توحيد الجهات الفاعلة الديمقراطية المدنية للتفاوض بشكل مشترك.
في الأشهر الأخيرة ، كانت هناك محاولات متكررة لحشد القوى السياسية حول مجموعة من المبادئ المشتركة لإنهاء الصراع. لعب الضباط العسكريون المتقاعدون دورًا رئيسيًا في هذه العملية ، حيث أجريوا محادثات مع مختلف الجماعات السياسية. ومع ذلك ، فإن هذه الجهود قد توقفت مرارًا وتكرارًا ، في كثير من الأحيان دون أسباب واضحة ، حيث تحول الأحزاب مواقعها ، وتجميد المبادرات الواعدة التي يمكن أن تكون بمثابة أساس للإجماع الأوسع.
