الجزائر العاصمة، الجزائر
رفضت فرنسا مرتين طلبات الحصول على تأشيرة قدمها نبيل طبروت، وهو مطور ويب جزائري يبلغ من العمر 29 عامًا ويأمل في زيارة أخته هناك هذا العام.
وهو من بين العديد من الأشخاص الذين يخوضون عملية الحصول على التأشيرة التي غالبًا ما تكون شاقة في جميع أنحاء المغرب العربي وبقية أفريقيا، وهي منطقة تواجه معدلات رفض تأشيرة أعلى من أي مكان آخر في العالم عندما يتعلق الأمر بزيارة منطقة شنغن في أوروبا.
غالبًا ما يكون من الصعب تأمين المواعيد. يجب على المتقدمين في كثير من الأحيان إثبات الحد الأدنى من الرصيد البنكي، وإثبات الغرض من زيارتهم وإثبات أنهم يخططون للعودة إلى وطنهم.
“هذا هو الحال. قال طبروت، الذي نجح مرة واحدة فقط في الحصول على تأشيرة دخول إلى فرنسا: “كل متعة تستحق الألم”.
ورغم أن قسماً كبيراً من المناقشة الدائرة في أوروبا حول الهجرة تركز على أولئك الذين يصلون دون تصريح، فإن أعداداً أكبر من الناس يختارون القدوم بالطرق القانونية. من المؤلم إذن أن نكتشف أن اتباع القواعد غالبًا ما يفشل.
إن معدلات الرفض غير المتناسبة، والتي تزيد بنسبة 10% في أفريقيا عن المتوسط العالمي، تعيق التجارة والشراكات التجارية والتعليمية على حساب الاقتصادات الأفريقية، وفقًا لدراسة أجرتها شركة هينلي آند بارتنرز لاستشارات الهجرة ومقرها المملكة المتحدة في أبريل.
ووصفت الدراسة هذه الممارسات بأنها تمييزية، وحثت دول شنغن على إصلاحها.
لا يوجد مكان يتم فيه رفض المتقدمين أكثر من الجزائر، حيث تم رفض أكثر من 392000 متقدم في عام 2022. ويتبع معدل الرفض البالغ 45.8 بالمائة معدل رفض قدره 45.2 بالمائة في غينيا بيساو و45.1 بالمائة في نيجيريا.
وأثارت معدلات الرفض المرتفعة مظاهرات احتجاجية في المغرب وتونس ضد سياسات التأشيرات الفرنسية.
تم رفض واحد فقط من بين 25 متقدمًا يعيشون في الولايات المتحدة.
وبينما وجدت الدراسة أن المتقدمين من البلدان الفقيرة تعرضوا لرفض أعلى بشكل عام، فقد لاحظت أن المتقدمين من تركيا والهند واجهوا رفضًا أقل من المتقدمين من غالبية البلدان الأفريقية.
قد تكون أسباب هذا التحيز ضد أفريقيا سياسية، وفقا لمؤلف الدراسة، مهاري تاديلي مارو، من مركز سياسات الهجرة التابع لمعهد الجامعة الأوروبية. يتم استخدام رفض التأشيرات كأداة سياسية من قبل الحكومات الأوروبية، بما في ذلك فرنسا، للتفاوض على ترحيل أولئك الذين يهاجرون إلى أوروبا دون الحصول على تصريح مناسب. رفضت حكومات شمال أفريقيا تقديم الوثائق القنصلية لمواطنيها الذين يواجهون الترحيل.
وقال مارو في مقابلة إن الجزائر لديها أعلى معدلات الرفض في القارة لأن عدد المتقدمين يفوق عدد المتقدمين من البلدان الإفريقية الأخرى لأسباب جغرافية واقتصادية وتاريخية. يتقدم العديد من الجزائريين بطلب للحصول على تأشيرات في فرنسا، حيث يتحدثون اللغة وربما تكون لديهم روابط عائلية. علاوة على ذلك، فإن قرب شمال أفريقيا من أوروبا يعني أن الرحلات الجوية قصيرة ورخيصة مقارنة برحلات أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، مما يدفع المزيد من الناس إلى التقدم.
وقال مارو إنه بالإضافة إلى معدلات الرفض، فإن صعوبة التقديم الفعلي هي أيضًا خيار سياسي للحكومات الأوروبية. “عندما نتحدث عن زيادة العوائق أمام المتقدمين المحتملين، فإن الأمر لا يقتصر على معدل الرفض فحسب، بل يتعلق أيضًا بالقيود المفروضة على التقديم.”
وهذا يعني أن التحديات يمكن أن تكون محلية أيضًا.
بالنسبة للجزائريين مثل تاباروت، تعد شركة VFS Global لاعبًا جديدًا في عملية طلب التأشيرة. تم التعاقد مع المقاول من الباطن من قبل السلطات القنصلية الفرنسية بعد سنوات من الانتقادات حول النظام السابق الذي يهيمن عليه ما يسمى “مافيا التأشيرات”.
واجه مقدمو الطلبات في السابق تحديات في تأمين فترات زمنية، والتي يتم حجزها بسرعة من قبل وسطاء خارجيين ثم إعادة بيعها للجمهور، على غرار الطريقة التي سيطر بها المضاربون على منصات الحفلات الموسيقية. انتشرت الشائعات حول برامج الكمبيوتر المعقدة التي تتصل بمنصات المواعيد وتستحوذ على الفتحات في غضون لحظات.
وأكد علي شلالي، الذي ساعد ابنته مؤخراً، “إنهم مجموعة من المحتالين الذين يمارسون هذه المهنة منذ سنوات، ويجمعون ثروات على حساب المواطنين الفقراء من خلال جعلهم يدفعون ثمناً باهظاً لتحديد موعد لتقديم طلب للحصول على تأشيرة”. تقديم طلب تأشيرة طالب فرنسي.
وبموجب النظام السابق، قال المتقدمون لوكالة أسوشيتد برس إنه كان عليهم دفع ما بين 15 ألف إلى 120 ألف دينار جزائري (103 إلى 825 يورو) فقط للحصول على موعد.
وفي الجزائر، يقرر الكثيرون متابعة الفرص في فرنسا بعد عدم العثور على فرص اقتصادية كافية في الداخل أو طلب الإقامة بعد الذهاب إلى الجامعات الفرنسية بتأشيرات طلابية. وفقًا لتقرير صدر عام 2023 عن المديرية العامة الفرنسية لشؤون الأجانب، فإن 78 بالمائة من الطلاب الجزائريين “يقولون إنهم لا يعتزمون العودة إلى الجزائر” بعد الانتهاء من دراستهم.
تاريخياً، كانت قضية التأشيرة سبباً للتوترات السياسية بين البلدين. ومن المقرر أن يزور الرئيس الجزائري عبد المجيد تبون فرنسا في وقت لاحق من العام الجاري.
وقال السفير الفرنسي ستيفان راموتيت خلال مؤتمر اقتصادي عقد مؤخرا في الجزائر العاصمة، إن “كل ما يمكن أن يساهم في زيادة التجارة بين فرنسا وأوروبا والجزائر يجب تسهيله في كلا الاتجاهين”. “الجزائريون الذين يريدون الذهاب إلى فرنسا لتطوير أعمالهم يجب أن يكونوا قادرين على الاستفادة من جميع التسهيلات، وخاصة التأشيرات”.
