بغداد
قامت الحملة الانتخابية المستمرة للعراق ، قبل استطلاعات الرأي في نوفمبر ، بترسيخ الفجوة المألوفة بين مجموعتين رئيسيتين من المتنافسين: أولئك الذين يتنافسون على محمل الجد على السلطة أو يسعون إلى الحفاظ على قبضتهم عليها ، وآخرون يؤويون آمالًا باهتة وغير واقعية للتغيير ، أو مجرد المشاركة كعناصر زخرفية لإثبات المشهد الانتخابي.
هذه الفجوة ليست سياسية فحسب ، بل مالية أيضًا. من جانب واحد ، يوجد مرشحون فقراء يديرون حملات متواضعة ومهزلة ، في محاولة للناشئين للناخبين من خلال الأفكار والبرامج ؛ من ناحية أخرى ، يوجد المتنافسون الأثرياء في تنظيم الحملات الفخمة ، والاعتماد على الضوضاء ، وضجيج الوسائط والمشهد البصري. يتابع هؤلاء المرشحون الممولون جيدًا السحر العام والمكانة الاجتماعية من خلال الإعلانات الواسعة والحفلات الترويجية والمآدب والأعياد.
مثل هذا الإنفاق الباهظ من قبل بعض المرشحين ، معظمهم من القوى السياسية التي حكمت العراق على مدار العقدين الماضيين ، يثير أسئلة قانونية وأخلاقية.
من الناحية القانونية ، ينتهك هذا الإنفاق المفرط حدود الإنفاق التي وضعتها اللجنة الانتخابية المستقلة المستقلة (IHEC) ، والتي تلمس بشكل صريح الإنفاق. من الناحية السياسية ، يشير إلى وجود ثروات مشكوك فيها في أيدي السياسيين الذين ، قبل القدوم إلى السلطة ، لا ينتمون إلى الطبقات الاجتماعية الأثرياء ولا دوائر الأعمال. هذا يشير إلى أن القوة السياسية نفسها كانت مصدر ثروتهم.
كشفت كل من أرقام مثل رئيس الوزراء السابق نوري الماليكي وزعيم ميليشيا بدري هادي الأميري وقائد آسايب الحاق قيسالي جميعها عن موارد مالية هائلة تجعلهم ، بالإضافة إلى نفوذهم وموقفهم داخل الولاية ، من المركز الأول في الانتخابات في الانتخابات. ومع ذلك ، فإن هذه الأرقام نفسها ، من خلال قبولها ، عانت ذات مرة من المشقة الاقتصادية والمنفى في ظل النظام السابق ، لا تكاد تؤدي الظروف إلى التراكم المفاجئ للثروات الشاسعة ، كما هو واضح الآن.
وبهذه الطريقة ، تخاطر الانتخابات العراقية بالتحول من عملية ديمقراطية إيجابية إلى دورة سلبية تديم الفساد ، وإعادة نفس الأرقام إلى السلطة ، وتمكينهم مرة أخرى من الوصول إلى الأموال العامة ، والسماح لهم باستخدام هذه الموارد للحفاظ على سلطتها وإعادة وضعها بعد كل جولة انتخابية.
تنص لوائح IHEC على “حظر على استخدام الأموال العامة أو ميزانيات الوزارة أو الدعم الخارجي للانتخاب” ، وتحظر “أي شكل من أشكال الضغط أو الإكراه أو منح الفوائد المادية أو الأخلاقية ، بما في ذلك خطابات التقدير للموظفين ، والتي تهدف إلى التأثير على الناخبين أو توجيه خياراتهم على مرشحين محددين”. يذكرون أيضًا أن “كل مرشح أو حزب أو تحالف سياسي معتمد يتحمل تكاليف حملته ، شريطة أن تكون مصادر التمويل شرعية”.
ومع ذلك ، فإن الواقع على الأرض يروي قصة مختلفة ، تلك التي أغضبت العديد من المشاركين في الانتخابات ، الذين يشكون من التباينات الهائلة في الموارد المالية بين المرشحين ، والتفاوتات التي تؤثر بوضوح على الإنصاف ونتائج التصويت.
أعرب Raid Fahmi ، الأمين العام للحزب الشيوعي العراقي ومرشح الائتلاف البديل ، عن هذا الإحباط في الملاحظات لشبكة Rudaw Media Network. وأكد أن الأموال السياسية كانت تستخدم ببذخ في الحملات الانتخابية ، حيث ينتهك معظم المرشحين قواعد ولوائح اللجنة.
ذكّر Fahmi أن السقف الإنفاق لمرشح فردي قد تم تعيينه في 250 دينارًا عراقيًا مضروبًا بعدد الناخبين في دائرتهم الانتخابية ، في حين أن السقف للكتلة السياسية أو القائمة هو 250 دينارًا مضروبة في عدد الناخبين وعدد المرشحين في القائمة.
وقال إن العديد من المرشحين كانوا يتجاوزون هذه الحدود ويستخدمون الأموال السياسية دون خوف من المساءلة ، مشيرًا إلى أن اللجنة الانتخابية تعذر تقاعسها عن طريق المطالبة بأنها تفتقر إلى الأدوات لمراقبة مستويات الإنفاق الفعلية للمرشحين.
قام فهي بتصنيف حزبه وائتلافه بين “المرشحين الفقراء” ، قائلاً: “نحن في الحزب الشيوعي لا نمتلك الأموال اللازمة للإنفاق على الإعلان. لقد خصصنا ما بين عشرة و 15 مليون دينار عراقي من أجل حملتنا ، في حين أن الائتلاف البديل قد تخصيص 25 مليون دينار من كبار المرشحين له وبين أربعة ملايين للآخرين. دعوات العشاء لأغراض الحملة. “
بينما يتوجه العراق إلى موسم انتخابات آخر ، أصبح من المعتاد سماع تحذيرات حول التأثير المتزايد للأموال السياسية ومصادر التمويل المشكوك فيها التي تغذي أنشطة الحملة ، سواء كانت قانونية أو تنفذها من خلال القنوات غير المشروعة وغير المشروعة.
تقول المصادر المطلعة على الأعمال الداخلية للقوى السياسية في العراق وحركات المرشحين البارزين في الانتخابات المقبلة أن العديد منهم خصصوا ميزانيات مالية ضخمة تتجاوز تلك التي تنفق في المسابقات الانتخابية السابقة.
وفقًا لهذه المصادر ، تعكس هذه الظاهرة الأهمية الاستثنائية للتصويت القادم ، وهي مسابقة ستحدد ما إذا كانت القوى نفسها التي تحكم العراق منذ عام 2003 يمكن أن تظل في السلطة وسط تحويل الديناميات المحلية والإقليمية والدولية. وتشمل هذه التحولات تغيير مواقف الناخبين وانعدام الثقة العامة المتزايدة لدى أولئك الذين قادوا تجربة العراق بعد عام 2003 ، وكذلك الضغط الخارجي ، وخاصة من الولايات المتحدة ، للحد من تأثير الميليشيات المسلحة والأطراف المرتبطة بهم.
