إن العلم أمر بالغ الأهمية لتحسين التأهب للأوبئة والوقاية منها. فهو لا يعمق فهمنا لانتقال مسببات الأمراض واحتوائها فحسب، بل يزودنا أيضًا بالمرونة اللازمة للتكيف مع الظروف المتغيرة. إن الاعتماد على الأدلة العلمية يمكننا من احتواء المخاطر على المستوى المحلي، وتقليل التأخير بين الإنذار المبكر واتخاذ الإجراءات، وضمان فعالية وموثوقية تدابير المكافحة، والتعجيل بتطوير ونشر علاجات آمنة، وبالتالي حماية الصحة العامة.
لقد سلطت جائحة كوفيد-19 الضوء على الدور الحاسم الذي تلعبه السياسات القائمة على العلم في معالجة الأزمات الصحية العالمية. لقد علمتنا أهمية إنشاء أنظمة قوية للإنذار المبكر، واتخاذ القرارات على أساس البيانات، وتعزيز التعاون المتعدد التخصصات. كما سلط الضوء على الحاجة إلى استراتيجيات مرنة، ورعاية صحية عادلة، وإتاحة التطعيم على نطاق واسع، ودعم الصحة العقلية.
وكانت الثقة في العلم والخبرة ولا تزال حيوية لتنفيذ تدابير الرقابة الفعالة. ويتعين على صناع السياسات أن ينتبهوا إلى الدروس المستفادة من مرض فيروس كورونا 2019 (كوفيد 19) وأن يركزوا على بناء القدرة على الصمود وتعزيز التعاون الدولي استعدادا للأوبئة المستقبلية مع الحفاظ على ثقة الجمهور في العلم والخبراء من خلال التواصل الواضح. وقد أثبت الاعتراف بالسياقات الاجتماعية والاقتصادية والجيوسياسية أنه لا يقل أهمية عن فهم العوامل البيولوجية في إدارة أزمات الصحة العامة. ولذلك، فإن اعتماد نهج شامل يتماشى مع نهج الصحة الواحدة أمر بالغ الأهمية لوضع السياسات الوقائية.
تتطلب الوقاية والتأهب والاستجابة الفعالة التعاون والتنسيق المستمر بين العلماء وصانعي السياسات والمتخصصين في الرعاية الصحية وعامة الناس. وللتخفيف من تأثير الأوبئة، يجب علينا أن نظل ملتزمين باتخاذ القرارات على أساس علمي، ومراجعة استراتيجياتنا وتكييفها بانتظام.
وهذا يتطلب نهجا متعدد الأوجه يسد الفجوة بين العلم والسياسة ويشرك جميع أصحاب المصلحة المعنيين. ويتعين علينا أن نضمن أن تتسم البحوث والبيانات العلمية بالشفافية وأن تكون في متناول صناع السياسات. ولم يعد تشجيع النشر المفتوح وتعزيز تبادل البيانات بين الباحثين كافيا؛ يجب علينا ترجمة البيانات إلى رؤى مفهومة وقابلة للتنفيذ.
ولتنفيذ مثل هذه الاستراتيجية، ينبغي لصناع السياسات التركيز على سبع أولويات رئيسية. أولا، يجب عليهم تعزيز الثقافة القائمة على الأدلة والتي تعمل على ترسيخ القرارات في البحث العلمي والبيانات، وتشجع صناع السياسات على استشارة الخبراء العلميين والنظر في توصياتهم.
ثانياً، تشكل الأساليب التشاركية أهمية بالغة لحشد الدعم العام واستدامته للسياسات القائمة على العلم. ومن خلال إنشاء المنصات وتعزيز المنهجيات التي تشجع الحوار المفتوح، يستطيع العلماء بناء الجسور بين صناع السياسات والمجتمع المدني والمجتمع العلمي الأوسع.
ثالثا، من الضروري تنظيم إحاطات واجتماعات منتظمة حيث يمكن للعلماء إطلاع صناع السياسات على أحدث نتائج البحوث والتهديدات الناشئة. يجب أن تكون هذه الإحاطات موجزة وتركز على رؤى قابلة للتنفيذ.
رابعا، ينبغي للخبراء أن يركزوا على تحسين الثقافة العلمية بين صناع السياسات. ويمكن تسهيل ذلك من خلال برامج التدريب وورش العمل والمواد التعليمية المصممة لتبسيط المفاهيم العلمية المعقدة.
خامساً، من الممكن أن تساعد النمذجة العلمية وتخطيط السيناريوهات صناع السياسات على فهم العواقب المحتملة المترتبة على القرارات المختلفة. ويمكن لهذه النماذج أن توفر الأساس لصياغة استراتيجيات فعالة وتحسين تخصيص الموارد.
سادسا، من الأهمية بمكان إجراء تقييمات منتظمة للمخاطر استنادا إلى الأدلة العلمية لتحديد التهديدات الوبائية المحتملة. ويجب أن تأخذ هذه التقييمات في الاعتبار العوامل البيولوجية والاجتماعية والاقتصادية والجيوسياسية.
وأخيرا، يتعين على صناع السياسات أن يدركوا مدى تعقيد التهديدات الناشئة اليوم. ومع تزايد تشابك مخاطر الصحة العامة مع الأزمات المناخية والبيئية والاجتماعية، فإن نهج الصحة الواحدة المتعدد التخصصات والقطاعات يحمل المفتاح لمعالجة حالات الطوارئ المترابطة.
ولو كان هناك استثمار أكبر في البحث العلمي، والتعاون الدولي، والتدابير الوقائية، والبنية التحتية الصحية، واستراتيجيات الاستجابة العادلة قبل تفشي مرض فيروس كورونا 2019 (كوفيد 19)، لكان العالم أفضل استعدادا. ومن هذا المنطلق، حددنا العديد من المبادئ التي ستمكننا من الاستعداد للأوبئة المستقبلية.
ونحن ندعو صناع السياسات والباحثين في جميع أنحاء العالم إلى إنشاء لجان أو فرق عمل متعددة التخصصات في مجال الصحة الواحدة تجمع بين صناع السياسات والخبراء والعلماء من مختلف التخصصات ــ بما في ذلك العلوم الاجتماعية ــ وغيرهم من أصحاب المصلحة. وستكون هذه اللجان مسؤولة عن تحليل الأدلة العلمية، واقتراح الاستراتيجيات ذات الصلة والقابلة للتكيف، وتقديم التوجيه لصناع القرار.
ولتعزيز الاستعداد والاستجابة أثناء الأزمات، ندعو إلى تطوير آليات على المستوى القطري من شأنها أن تسهل المناقشات بين العلماء وصناع القرار وعامة الناس. وهذا من شأنه أن يشجع تبادل المعلومات ويساعد على رفع مستوى الوعي بالمخاطر المحتملة.
كما نوصي بوضع مؤشرات تعكس الصحة الاجتماعية والاقتصادية على المستوى المحلي. ويتعين على صناع السياسات أن يأخذوا في الاعتبار هذه المؤشرات، جنباً إلى جنب مع العوامل الخارجية المحتملة وغيرها من العوامل التي قد تعجل بحالات الطوارئ المتعلقة بالصحة العامة. وفي أوقات عدم اليقين، ينبغي للمبدأ الاحترازي أن يوجه عملية اتخاذ القرار.
نقترح تنفيذ استراتيجيات التكيف التي تتضمن أحدث المعرفة العلمية. ويجب تقييم هذه الخطط وتحسينها بانتظام لتعكس النتائج الجديدة. ومن الممكن أن يساعد اتباع نهج منهجي في الوقاية من الأوبئة والتأهب لها والاستجابة لها في تحديد التدابير الفعالة وأيها يتطلب التعديل.
وسوف يكون المشاركة النشطة مع عامة الناس ووسائل الإعلام أمراً بالغ الأهمية لتعزيز فهم العلم الكامن وراء تدابير الصحة العامة وضمان توصيل الرسائل الصحيحة بوضوح وفعالية. علاوة على ذلك، فإن تمكين المجتمعات من خلال إشراكها في تطوير حلول الوقاية يجب أن يكون أولوية عالية.
والتعاون والتنسيق العلمي الدولي أمر حتمي. ومن خلال البناء على الابتكارات الماضية والحالية، يمكننا تحقيق أقصى قدر من استخدام الموارد والاستفادة من مجموعة عالمية من الخبرات والبيانات.
كما يشكل التمويل الطويل الأجل أهمية بالغة في اتخاذ القرارات على أساس علمي. ويجب الحفاظ على الاستثمار في البحث والمراقبة والتأهب بمرور الوقت، وليس فقط في الاستجابة للجائحة. ومن خلال تعديل آليات التمويل للسماح بالمرونة في دعم المشاريع المشتركة بين القطاعات، يمكننا تصميم الأهداف بما يتناسب مع الاحتياجات المحلية.
إن دمج الحلول القائمة على العلم في عملية صنع القرار هو عملية مستمرة تتطلب التعاون والثقة والالتزام الثابت باستخدام أفضل الأدلة المتاحة لتشكيل السياسات والإجراءات. ولضمان فعالية استراتيجيات الوقاية من الأوبئة، لا بد من إنشاء آليات للرصد والتكيف.
منتدى باريس السنوي السادس للسلام في الفترة من 10 إلى 11 نوفمبر، ولا سيما جلسة “من العلم إلى السياسة: كيفية توجيه عملية صنع القرار بشأن الوقاية من الأوبئة والتأهب والاستجابة لها؟” سيوفر لصانعي السياسات والجهات المانحة فرصة للتأمل في الدروس المستفادة بشق الأنفس خلال السنوات الثلاث الماضية ومواجهة هذه التحديات الملحة بشكل مباشر.
تمت كتابة هذا التعليق بشكل مشترك من قبل اتحاد بريزود، وعلماء دوليين، وصناع القرار، ومنظمات المجتمع المدني، والجهات الفاعلة الخاصة، والجهات المانحة الدولية.
ماريسا بير، باحثة في مركز البحوث الزراعية الفرنسي للتنمية الدولية (CIRAD)، وهي مؤسسة مشاركة ومستشارة العلوم العالمية في Prezode. جاستن فايس هو المؤسس والمدير العام لمنتدى باريس للسلام. بيتر ساندز هو المدير التنفيذي للصندوق العالمي لمكافحة الإيدز والسل والملاريا.
نقابة المشروع
