حذرت عدة شركات استثمارية من أن خطة الرئيس لوبيز أوبرادور للحد من استقلال القضاء من شأنها أن تؤثر على حل النزاعات بين الحكومة والقطاع الخاص. – رويترز
وقد أثارت الإصلاحات القضائية التي دعا إليها الرئيس المكسيكي المنتهية ولايته أندريس مانويل لوبيز أوبرادور، والتي دعمها خليفته القادم، توترات دبلوماسية مع الولايات المتحدة وأثارت اضطرابا في الأسواق المالية.
وفيما يلي النقاط الرئيسية للمقترحات التي سيتم مناقشتها في المؤتمر الذي يهيمن عليه الحزب الحاكم، والذي من المقرر أن يعقد اجتماعا يوم الأحد:
يريد لوبيز أوبرادور أن يتم انتخاب قضاة المحكمة العليا وغيرهم من القضاة عن طريق التصويت الشعبي، بحجة أن القضاء يخدم الآن مصالح النخبة السياسية والاقتصادية.
وسيتم اقتراح المرشحين من قبل السلطات التنفيذية والتشريعية والقضائية للحكومة.
في الوقت الحاضر، يتم ترشيح قضاة المحكمة العليا من قبل الرئيس ويتم التصديق عليهم من قبل مجلس الشيوخ.
يتم تعيين القضاة والمستشارين القضائيين من قبل المجلس القضائي الاتحادي، وهو هيئة إدارية.
وتؤدي المقترحات، التي تدعمها الرئيسة المنتخبة كلوديا شينباوم، التي ستتولى منصبها في الأول من أكتوبر/تشرين الأول، إلى خفض عدد قضاة المحكمة العليا من 11 إلى تسعة.
وسيتم تقليص مدة ولايتهم من 15 عاما إلى 12 عاما.
وسيتم تشكيل هيئة جديدة للإشراف على القضاة، في بلد يبلغ معدل الإفلات من العقاب فيه 99 في المائة، وفقا لمنظمة “إمبونيداد سيرو” غير الحكومية.
وسيكون النظام مشابها للنظام المعمول به في بوليفيا، حيث يتم انتخاب أعضاء المحاكم العليا عن طريق التصويت الشعبي.
تستخدم بعض الولايات في الولايات المتحدة الانتخابات لاختيار القضاة. وفي سويسرا، يتم اختيار القضاة من قبل الناخبين على المستوى المحلي.
ويقول سياسيون من المعارضة وقضاة وموظفون قضائيون إن الإصلاحات من شأنها تسييس نظام العدالة وإضعاف الفصل بين السلطات بين فروع الحكومة.
كما أعربت مارغريت ساترثويت، المقررة الخاصة للأمم المتحدة المعنية باستقلال القضاة والمحامين، عن “مخاوفها العميقة” بشأن “التداعيات الواسعة النطاق للخطة على استقلال القضاء في جميع أنحاء المكسيك”.
وكتبت على منصة التواصل الاجتماعي X: “أحث السلطات على إعادة النظر بعناية في الاقتراح، وإعطاء الوزن المناسب لضمان حقوق الإنسان واستقلال القضاء”.
وحثت منظمة هيومن رايتس ووتش المشرعين على رفض ما وصفته بـ “المقترحات الخطيرة”، قائلة إنها “ستقوض بشكل خطير استقلال القضاء وتتعارض مع المعايير الدولية لحقوق الإنسان”.
وأعربت المنظمة الحقوقية التي تتخذ من نيويورك مقرا لها عن قلقها من أن تؤدي الإصلاحات أيضا إلى إزالة القيود المفروضة على قيام الجيش بإنفاذ القانون المدني.
وقالت المنظمة في بيانها: “نظراً لتاريخ المكسيك الطويل من الانتهاكات الخطيرة لحقوق الإنسان والتستر الرسمي عليها، ينبغي للمشرعين اتخاذ خطوات لتعزيز حماية حقوق الإنسان، وليس إضعافها”.
وحذر السفير الأمريكي لدى المكسيك كين سالازار من أن هذه التغييرات من شأنها أن “تهدد” العلاقات التجارية بين الدولتين المتجاورتين والتي “تعتمد على ثقة المستثمرين في الإطار القانوني للمكسيك”.
وقال للصحفيين إن هذه الإصلاحات قد تشكل “خطرا كبيرا على عمل الديمقراطية في المكسيك”.
وعلى وجه الخصوص، فإن هذه القوانين قد “تسهل على الكارتلات والجهات السيئة الأخرى الاستفادة من القضاة عديمي الخبرة وذوي الدوافع السياسية”، حسب قول سالازار.
من جهتها، قالت كندا، وهي أيضا عضو في اتفاقية التجارة الحرة الكبرى مع الولايات المتحدة والمكسيك، إن المستثمرين يشعرون بالقلق.
وقال السفير الكندي جرايم كلارك “إنهم يريدون الاستقرار، ويريدون نظاما قضائيا يعمل إذا كانت هناك مشاكل”.
وردًا على ذلك، أعلن لوبيز أوبرادور “تعليقًا” للعلاقات مع السفارتين الأميركية والكندية، منتقدًا تصريحات السفراء ووصفها بأنها “تدخلية”.
حذرت عدة شركات استثمارية من أن الحد من استقلال القضاء من شأنه أن يؤثر على حل النزاعات بين الحكومة والقطاع الخاص.
وكتبت شركة الاستشارات البريطانية كابيتال إيكونوميكس في مذكرة إلى العملاء أن هذه التغييرات من شأنها أن “تؤدي إلى زيادة حالة عدم اليقين” بشأن البيئة القانونية التشغيلية.
وقالت إن “تسييس نظام العدالة قد يثير المخاوف بشأن ما إذا كانت النزاعات بين الشركات والحكومة سيتم حلها بطريقة محايدة”.
ومنذ حقق شينباوم، الحليف المقرب من لوبيز أوبرادور، فوزا ساحقا في الانتخابات في الثاني من يونيو/حزيران، انخفض البيزو المكسيكي بنحو 16% مقابل الدولار.
وقال رامسي جوتيريز، المدير المشارك للاستثمارات في شركة إدارة الأصول فرانكلين تيمبلتون، إن الانخفاض يعكس “المخاوف بشأن الاستقرار الاقتصادي في البلاد… وكذلك إدراك المخاطر التي بدأ المستثمرون الأجانب ينسبونها إلى المكسيك”.