لماذا يبدو أن كل ما نعرفه عن الاقتصاد العالمي لم يعد صحيحًا

تبدو الاتفاقيات الاقتصادية التي اعتمد عليها صانعو السياسة منذ سقوط جدار برلين قبل أكثر من 30 عامًا وكأنها تنفد عن مسارها.

عندما اجتمع قادة الأعمال والسياسة في العالم في عام 2018 في المنتدى الاقتصادي السنوي في دافوس بسويسرا ، كان المزاج مبتهجًا. كان النمو في كل دولة رئيسية في تصاعد. أعلنت كريستين لاغارد ، المدير الإداري لصندوق النقد الدولي ، أن الاقتصاد العالمي “في وضع جيد للغاية”.

بعد خمس سنوات ، توترت التوقعات بالتأكيد.

حذر البنك الدولي في تحليل حديث من أن “جميع القوى الاقتصادية التي عززت التقدم والازدهار على مدى العقود الثلاثة الماضية تتلاشى تقريبًا”. “قد تكون النتيجة عقدًا ضائعًا في طور التكوين – ليس فقط لبعض البلدان أو المناطق كما حدث في الماضي – ولكن للعالم بأسره.”

لقد حدث الكثير بين ذلك الحين والآن: جائحة يضرب ؛ اندلعت الحرب في أوروبا. التوترات بين الولايات المتحدة والصين تغلي. والتضخم ، الذي يُعتقد أنه مخزن بأمان بعيدًا مع مجموعات ألبومات الديسكو ، عاد بقوة.

ولكن بعد أن تلاشى الغبار ، بدا فجأة وكأن كل شيء تقريبًا اعتقدنا أننا نعرفه عن الاقتصاد العالمي كان خاطئًا.

يبدو أن الاتفاقيات الاقتصادية التي اعتمد عليها صانعو السياسة منذ سقوط جدار برلين قبل أكثر من 30 عامًا – التفوق الثابت للأسواق المفتوحة ، والتجارة المحررة ، والكفاءة القصوى – أصبحت تتلاشى.

خلال جائحة Covid-19 ، ترك السعي المتواصل لدمج الاقتصاد العالمي وخفض التكاليف العاملين في مجال الرعاية الصحية بدون أقنعة الوجه والقفازات الطبية ، وشركات صناعة السيارات بدون أشباه الموصلات ، ومناشر الخشب بدون الخشب ، ومشتري الأحذية الرياضية بدون Nikes.

الفكرة القائلة بأن التجارة والمصالح الاقتصادية المشتركة ستمنع الصراعات العسكرية قد تم سحقها العام الماضي تحت أحذية الجنود الروس في أوكرانيا.

وأظهرت نوبات الطقس القاسية التي دمرت المحاصيل والهجرات القسرية ووقف محطات توليد الطاقة أن اليد الخفية للسوق لم تكن تحمي الكوكب.

الآن ، مع اقتراب العام الثاني من الحرب في أوكرانيا وتكافح البلدان مع النمو الضعيف والتضخم المستمر ، احتلت الأسئلة حول ميدان اللعب الاقتصادي الناشئ مركز الصدارة.

من الواضح أن العولمة ، التي يُنظر إليها في العقود الأخيرة على أنها قوة لا يمكن إيقافها مثل الجاذبية ، تتطور بطرق لا يمكن التنبؤ بها. يتسارع الابتعاد عن الاقتصاد العالمي المتكامل. وأفضل طريقة للرد موضوع نقاش حاد.

بطبيعة الحال ، كانت التحديات التي تواجه التوافق الاقتصادي السائد تتزايد لبعض الوقت.

اقترب الانهيار المالي في عام 2008 من تدمير النظام المالي العالمي. انسحبت بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في عام 2016. وفرض الرئيس دونالد ترامب تعريفات جمركية على الصين في عام 2017 ، مما أثار حربًا تجارية صغيرة.

لكن بدايةً من كوفيد ، كشفت سلسلة الأزمات المتتالية عن نقاط ضعف واضحة ومذهلة تتطلب الانتباه.

كما اختتمت شركة الاستشارات EY في توقعاتها الجيوستراتيجية لعام 2023 ، فإن الاتجاهات وراء التحول بعيدًا عن العولمة المتزايدة باستمرار “تسارعت بسبب جائحة Covid-19 – ثم اشتعلت بفعل الحرب في أوكرانيا.

نهاية التاريخ

إن الشعور بعدم الارتياح اليوم هو تناقض صارخ مع الانتصار المسكر الذي أعقب انهيار الاتحاد السوفيتي في ديسمبر 1991. لقد كانت فترة يمكن فيها لمنظر أن يعلن أن سقوط الشيوعية يمثل “نهاية التاريخ” – تلك الأفكار الديمقراطية الليبرالية لم يهزموا المنافسين فحسب ، بل مثلوا “نقطة النهاية للتطور الأيديولوجي للبشرية”.

أخذت النظريات الاقتصادية المصاحبة حول الصعود الحتمي لرأسمالية السوق الحرة في جميع أنحاء العالم بريقًا مماثلاً من الحتمية والمناعة. إن فتح الأسواق ، وعدم التدخل في الحكومة ، والسعي الدؤوب لتحقيق الكفاءة من شأنه أن يوفر أفضل طريق للازدهار.

كان يعتقد أن العالم الجديد حيث تنتشر البضائع والأموال والمعلومات حول العالم من شأنه أن يكتسح بشكل أساسي النظام القديم لصراعات الحرب الباردة والأنظمة غير الديمقراطية.

كان هناك سبب للتفاؤل. خلال التسعينيات ، كان التضخم منخفضًا بينما ارتفعت الوظائف والأجور والإنتاجية. تضاعفت التجارة العالمية تقريبا. ارتفعت الاستثمارات في البلدان النامية. ارتفع سوق الأسهم.

تأسست منظمة التجارة العالمية في عام 1995 لفرض القواعد. كان يُنظر إلى دخول الصين بعد ست سنوات على أنه تحويلي. وربط سوق ضخم بـ 142 دولة سيجذب العملاق الآسيوي بشكل لا يقاوم نحو الديمقراطية.

الصين ، جنبا إلى جنب مع كوريا الجنوبية وماليزيا ودول أخرى ، حولت المزارعين المناضلين إلى عمال مصانع حضريين منتجين. حققت الأثاث والألعاب والإلكترونيات التي بيعوها في جميع أنحاء العالم نموًا هائلاً.

ساعدت خارطة الطريق الاقتصادية المفضلة على إنتاج ثروة خرافية ، وانتشال مئات الملايين من الناس من براثن الفقر وحفز التقدم التكنولوجي العجيب.

ولكن كانت هناك أيضًا إخفاقات مذهلة. عجلت العولمة من تغير المناخ وعمقت عدم المساواة.

شرعت الشركات في عملية البحث عن العمال ذوي الأجور المنخفضة في جميع أنحاء العالم ، بغض النظر عن حماية العمال أو التأثير البيئي أو الحقوق الديمقراطية. وجدوا الكثير منهم في أماكن مثل المكسيك وفيتنام والصين.

كانت أجهزة التلفزيون والقمصان والتاكو أرخص من أي وقت مضى ، لكن العديد من الضروريات مثل الرعاية الصحية والإسكان والتعليم العالي أصبحت بعيدة المنال بشكل متزايد.

أدى النزوح الجماعي من الوظائف إلى خفض الأجور في الداخل وتقويض قدرة العمال على المساومة ، مما أدى إلى تحفيز المشاعر المعادية للمهاجرين وتعزيز الزعماء الشعبويين اليميني المتشدد مثل ترامب في الولايات المتحدة وفيكتور أوربان في المجر ومارين لوبان في فرنسا.

قال جيك سوليفان ، مستشار الأمن القومي الأمريكي ، في خطاب ألقاه مؤخرًا إن المغالطة المركزية في السياسة الاقتصادية الأمريكية كانت تتمثل في افتراض أن “الأسواق دائمًا ما تخصص رأس المال بشكل منتج وفعال – بغض النظر عما فعله منافسونا ، بغض النظر عن حجم تحدياتنا المشتركة. وبغض النظر عن عدد حواجز الحماية التي أزلناها “.

الدول الفقيرة دفعت الثمن

في البلدان النامية ، قد تكون النتائج وخيمة.

أدت الفوضى الاقتصادية التي سببها الوباء إلى جانب الارتفاع الشديد في أسعار الغذاء والوقود بسبب الحرب في أوكرانيا إلى حدوث موجة من أزمات الديون. أدى ارتفاع أسعار الفائدة إلى تفاقم تلك الأزمات. غالبًا ما يتم تسعير الديون ، مثل الطاقة والغذاء ، بالدولار في السوق العالمية ، لذلك عندما ترتفع أسعار الفائدة في الولايات المتحدة ، تصبح مدفوعات الديون أكثر تكلفة.

ومع ذلك ، فإن دورة القروض وعمليات الإنقاذ لها جذور أعمق.

تم الضغط على الدول الفقيرة لرفع جميع القيود المفروضة على حركة رأس المال داخل وخارج البلاد. كانت الحجة أن المال ، مثل البضائع ، يجب أن يتدفق بحرية بين الأمم. إن السماح للحكومات والشركات والأفراد بالاقتراض من المقرضين الأجانب سيمول التنمية الصناعية والبنية التحتية الرئيسية.

قال جياتي جوش ، الخبير الاقتصادي بجامعة ماساتشوستس أمهيرست: “كان من المفترض أن تبشر العولمة المالية بعصر من النمو القوي والاستقرار المالي في العالم النامي”. لكنها قالت ، “انتهى الأمر بفعل العكس”.

العودة إلى الاعتماد على الذات

على الرغم من أن انهيار الاتحاد السوفيتي مهد الطريق أمام هيمنة السوق الحرة التقليدية ، إلا أن غزو أوكرانيا من قبل الاتحاد الروسي قد أزالها بشكل حاسم.

قال هنري فاريل ، الأستاذ في كلية جونز هوبكنز للدراسات الدولية المتقدمة ، إن قصة الاقتصاد الدولي اليوم تدور حول “كيف تلتهم الجغرافيا السياسية العولمة المفرطة”.

لقد أنجزت سياسات القوى العظمى على غرار العالم القديم ما لم يستطع تهديد الانهيار الكارثي للمناخ والاضطرابات الاجتماعية الآخذة في الاتساع واتساع عدم المساواة: قلب الافتراضات حول النظام الاقتصادي العالمي رأساً على عقب.

قال جوزيب بوريل ، رئيس الشؤون الخارجية والسياسة الأمنية في الاتحاد الأوروبي ، في خطاب ألقاه بعد 10 أشهر من غزو أوكرانيا: “لقد فصلنا مصادر ازدهارنا عن مصادر أمننا”. حصلت أوروبا على طاقة رخيصة من روسيا وسلع مصنعة رخيصة من الصين. قال “هذا عالم لم يعد موجودًا”.

وقد أكدت القيود الخانقة في سلسلة التوريد الناجمة عن الوباء والانتعاش اللاحق بالفعل على هشاشة الاقتصاد العالمي المصدر. مع تصاعد التوترات السياسية بشأن الحرب ، سرعان ما أضاف صناع السياسة الاعتماد على الذات والقوة لأهداف النمو والكفاءة.

الواقع الجديد ينعكس في السياسة الأمريكية. لقد ابتعدت الولايات المتحدة – المهندس المركزي للنظام الاقتصادي المتحرر ومنظمة التجارة العالمية – عن اتفاقيات التجارة الحرة الأكثر شمولاً ورفضت مرارًا الالتزام بقرارات منظمة التجارة العالمية.

على الرغم من التخلي جزئياً عن العقيدة الاقتصادية السابقة ، فليس من الواضح ما الذي سيحل محله. الارتجال هو أمر اليوم. ربما يكون الافتراض الوحيد الذي يمكن الاعتماد عليه بثقة الآن هو أن الطريق إلى الازدهار والمقايضات السياسية سيصبح أكثر ضبابية.

ظهر هذا المقال في الأصل في صحيفة نيويورك تايمز