صنعاء –
ويخوض المتمردون الحوثيون في اليمن والحكومة المعترف بها دوليا معركة للسيطرة على البنوك في البلاد، والتي يحذر الخبراء من أنها تهدد بمزيد من تدمير الاقتصاد الذي يعاني بالفعل من الشلل بسبب ما يقرب من عقد من الحرب.
ويؤدي التنافس على البنوك إلى إدخال النظام المالي اليمني في اضطراب أعمق. وبالفعل، يستخدم الحوثيون، الذين يسيطرون على شمال ووسط البلاد، ضد الحكومة التي تدير الجنوب، أوراق عملات مختلفة بأسعار صرف مختلفة. كما أنهم يديرون بنوكًا مركزية منافسة.
ويؤدي تصاعد الفجوة المالية إلى تآكل قيمة العملة اليمنية، الريال، الأمر الذي أدى إلى ارتفاع أسعار الملابس واللحوم قبل بدء عطلة عيد الأضحى يوم الأحد الماضي.
على مدى أسابيع، لم يتمكن اليمنيون في المناطق التي يسيطر عليها الحوثيون من سحب أموالهم من حسابات التوفير المصرفية، وذلك بسبب توقف البنك المركزي الذي يديره الحوثيون، ومقره في العاصمة صنعاء، عن توفير السيولة للبنوك التجارية والحكومية. واندلعت احتجاجات أمام بعض البنوك وفرقت قوات الأمن.
لقد مزق اليمن حرب أهلية منذ أن استولى المتمردون الحوثيون المدعومين من إيران على صنعاء وجزء كبير من شمال ووسط اليمن في عام 2015. الحكومة المدعومة من السعودية والمعترف بها دوليا وحليفها الاسمي المجلس الانتقالي الجنوبي، وهي مجموعة مدعومة تسيطر عليها دولة الإمارات العربية المتحدة، وتحكم الجنوب وجزء كبير من الشرق، ويتمركزون في مدينة عدن الساحلية الجنوبية.
وكانت اليمن بالفعل أفقر دولة في العالم العربي قبل بدء الحرب. وقال إديم وسورنو، مدير العمليات، إن الإجراءات العقابية التي اتخذها كل جانب ضد بنوك الطرف الآخر خلال الأسبوع الماضي تهدد الآن بتقويض قدرة التجار على استيراد المواد الغذائية والسلع الأساسية وتعطيل تحويلات اليمنيين في الخارج، والتي تعتمد عليها العديد من الأسر. والدعوة لمكتب تنسيق الشؤون الإنسانية التابع للأمم المتحدة المعروف باسم OCHA.
وقالت في إفادة أمام مجلس الأمن الدولي يوم الخميس “كل هذه العوامل من المرجح أن تؤدي إلى تفاقم الفقر وتفاقم انعدام الأمن الغذائي وسوء التغذية وزيادة الاعتماد على المساعدات الإنسانية”.
ويمكن أن يتصاعد الخلاف إلى درجة أن البنوك في المناطق التي يسيطر عليها الحوثيون ممنوعة تماما من المعاملات المالية الدولية، وهو ما قالت إنه سيكون له “تداعيات كارثية”.
ونقلت الحكومة المعترف بها دوليا البنك المركزي إلى عدن عام 2016، وبدأت منذ ذلك الحين في إصدار أوراق نقدية جديدة لتحل محل الريال البالي. وحظرت سلطات الحوثيين، التي أنشأت بنكها المركزي في صنعاء، استخدام الأموال الجديدة في المناطق الخاضعة لسيطرتها.
وفي مارس/آذار، أعلن البنك المركزي الذي يسيطر عليه الحوثيون أنه سيطرح عملات معدنية جديدة من فئة 100 ريال. وندد المجتمع الدولي والحكومة اليمنية بهذه الخطوة قائلين إن الحوثيين يحاولون إنشاء نظام مالي خاص بهم وحذروا من أنها ستؤدي إلى تعميق الانقسام الاقتصادي في اليمن.
ومما يزيد الارتباك أن العملات الورقية لها أسعار صرف مختلفة، حيث يبلغ سعر الريال الصادر في صنعاء حوالي 530 ريالاً للدولار، في حين يبلغ سعر العملات الصادرة من عدن حوالي 1800 ريال للدولار.
رداً على ذلك، أمهل البنك المركزي في عدن البنوك 60 يوماً لنقل مقارها إلى المدينة الجنوبية والتوقف عن العمل بموجب سياسات الحوثيين، وإلا فقد يواجهون عقوبات تتعلق بقوانين غسل الأموال ومكافحة الإرهاب.
وقال الخبير الاقتصادي ورئيس لجنة الدراسات مصطفى نصر، إن البنك المركزي “اضطر إلى اتخاذ هذه القرارات، خاصة بعد أن أصدرت جماعة الحوثي عملتها الخاصة واتخذت خطوات أحادية نحو الاستقلال التام عن البنك المركزي المعترف به دوليا في عدن”. ومركز الإعلام الاقتصادي SEMC.
وقال نصر إنه لم تلتزم أي بنوك بالموعد النهائي، إما لأنها تحتاج إلى مزيد من الوقت أو لأنها تخشى عقوبات الحوثيين إذا تحركت.
وعندما انتهى الموعد النهائي الأسبوع الماضي، حظر البنك المركزي في عدن التعامل مع ستة بنوك مقرها في صنعاء، مما يعني أن مكاتب صرف العملات ووكالات تحويل الأموال والبنوك في الجنوب لم تعد قادرة على العمل معهم.
ورداً على ذلك، حظر البنك المركزي الذي يديره الحوثيون في صنعاء جميع التعاملات مع 13 بنكاً مقرها الرئيسي في عدن. وهذا يعني أن الأشخاص في المناطق التي يسيطر عليها الحوثيون لا يمكنهم إيداع أو سحب الأموال من خلال تلك البنوك أو تلقي التحويلات البرقية التي تتم من خلالها.
وحتى مع استمرار القتال من أجل السيطرة، يواجه الجانبان أزمة نقدية. لدى حكومة الحوثيين مصادر قليلة للعملة الأجنبية ولا يتم التعرف على عملاتها المعدنية الجديدة خارج أراضيها.
وفي يناير/كانون الثاني، صنفت الولايات المتحدة الحوثيين جماعة إرهابية عالمية ردا على هجمات المتمردين على السفن في البحر الأحمر وبحر العرب.
ويقول الحوثيون إن الهجمات تأتي ردا على الحرب بين إسرائيل وحماس في قطاع غزة. وقال يوسف سعيد، أستاذ الاقتصاد بجامعة عدن، إنه بسبب القرار الأمريكي، قد تشعر البنوك حول العالم بالقلق والتردد في مواصلة أي تعامل مالي مع البنوك التي تقع مقراتها تحت سيطرة الحوثيين.
الاقتصاد في عدن ليس أفضل بكثير. وتضررت إيرادات الحكومة بشدة منذ أن أدت هجمات الحوثيين على موانئ النفط أواخر عام 2022 إلى توقف صادرات النفط، المصدر الرئيسي للعملة الأجنبية.
منذ مارس/آذار، لم يتمكن المودعون في المناطق التي يسيطر عليها الحوثيون من سحب الأموال من حساباتهم. ولم يعلن البنك المركزي في صنعاء عن أي قيود رسمية، لكن العديد من الاقتصاديين قالوا إنه توقف بشكل غير رسمي عن الإفراج عن الأموال التي وضعتها البنوك الفردية في خزائنه، ويرجع ذلك جزئيًا إلى نقص السيولة.
وفي أحد البنوك التي شهدت احتجاجات من قبل المودعين الشهر الماضي، وهو بنك اليمن الدولي، قالت مذكرة معلقة في الردهة: “بالتنسيق مع البنك المركزي، تم تعليق السحب من الحسابات القديمة حتى إشعار آخر”.
وقالت أم أحمد (65 عاما) التي كانت من بين المحتجين أمام البنك، إنها كانت تحاول سحب أموال لمساعدة ابنها في شراء دراجة نارية للعمل، لكن البنك رفض.
وقالت: “خدمت هذا البلد كمعلمة لمدة 35 عامًا، وادّخرت كل قرش وأودعت أموالي في البنك، لكنهم أخذوا كل شيء”. “هذا المال يخصني أنا وزوجي ولأطفالنا.”
