دبي –
اقترحت مسودة اتفاق مناخ محتمل في قمة COP28 يوم الاثنين مجموعة من الإجراءات التي يمكن أن تتخذها الدول لخفض انبعاثات الغازات الدفيئة، لكنها أغفلت “التخلص التدريجي” من الوقود الأحفوري الذي طالبت به العديد من الدول، مما أثار انتقادات من الولايات المتحدة. الاتحاد الأوروبي والدول المعرضة للمناخ.
وقد مهدت المسودة الطريق لمفاوضات مثيرة للجدل في اللحظة الأخيرة في القمة التي تستمر أسبوعين في دبي، والتي كشفت عن انقسامات دولية عميقة حول ما إذا كان ينبغي أن يكون للنفط والغاز والفحم مكان في مستقبل صديق للمناخ.
ويسعى تحالف يضم أكثر من 100 دولة إلى التوصل إلى اتفاق من شأنه أن يعد للمرة الأولى بنهاية نهائية لعصر النفط، لكنه يواجه معارضة من أعضاء منظمة أوبك المنتجة للنفط.
وحث سلطان الجابر، رئيس مؤتمر الأطراف 28، الذي سبق أن استخدم المؤتمر للدعوة إلى نقلة نوعية، ما يقرب من 200 دولة في المحادثات على مضاعفة جهودها لوضع اللمسات النهائية على اتفاق قبل اختتام المؤتمر المقرر يوم الثلاثاء، قائلًا إنهم “ما زالوا” لديهم الكثير للقيام به.”
“أنت تعرف ما الذي لا يزال يتعين الاتفاق عليه. وقال: “أنتم تعلمون أنني أريدكم أن تحققوا أعلى الطموح في جميع البنود بما في ذلك لغة الوقود الأحفوري”.
واقترحت المسودة الجديدة لاتفاقية COP28، التي نشرتها رئاسة الإمارات العربية المتحدة للقمة، خيارات مختلفة لكنها لم تشر إلى “التخلص التدريجي” من الوقود الأحفوري.
وبدلا من ذلك، أدرجت ثمانية خيارات يمكن للبلدان استخدامها لخفض الانبعاثات، بما في ذلك: “خفض استهلاك وإنتاج الوقود الأحفوري، بطريقة عادلة ومنظمة ومنصفة من أجل تحقيق صافي الصفر بحلول عام 2050، أو قبله، أو حوله”.
وشملت الإجراءات الأخرى المذكورة مضاعفة قدرة الطاقة المتجددة ثلاث مرات بحلول عام 2030، و”التخلص التدريجي السريع من الفحم بلا هوادة” وتوسيع نطاق التكنولوجيات بما في ذلك تلك التي تلتقط انبعاثات ثاني أكسيد الكربون لإبعادها عن الغلاف الجوي.
وانتقد ألدن ماير، أحد كبار المشاركين في مركز الأبحاث البيئي E3G، الصفقة الجديدة باعتبارها “في الأساس قائمة انتقائية تسمح للدول باختيار ما تريد القيام به بشكل فردي”.
على الرغم من حقيقة مفادها أن الانبعاثات الناجمة عن حرق الوقود الأحفوري هي المحرك الرئيسي لتغير المناخ، فإن ثلاثين عاما من مفاوضات المناخ الدولية لم تسفر قط عن اتفاق عالمي لخفض استخدامها.
وأثار النص احتجاج عشرات المندوبين الذين وقفوا في صمت تقريبًا، ممسكين بأيديهم واصطفوا على طول الطريق الطويل إلى غرفة تجمع فيها المفاوضون، مما أجبرهم على خوض تحدي غريب قبل العودة إلى العمل.
وقال أحد المندوبين أثناء حضور المفاوضين: “من فضلكم أعطونا نصاً جيداً”.
وقال المبعوث الأمريكي الخاص للمناخ جون كيري خلال الاجتماع الذي استمر نحو ثلاث ساعات إنه يتعين تعزيز مسودة الاتفاق.
وقال كيري: “نحن لم نصل إلى حيث كان من المفترض أن نكون فيما يتعلق بالنص”. “لقد دعا الكثير منا العالم إلى التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري إلى حد كبير، ويبدأ ذلك بتخفيض حاسم خلال هذا العقد.”
وفي حديثه بصوت أجش بسبب القمة، قال إن نتائج مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) كانت وجودية: “هذه حرب من أجل البقاء”.
وقال كبير مفاوضي الاتحاد الأوروبي ووبكي هوكسترا للصحافيين إن المسودة “من الواضح أنها غير كافية وغير كافية لمعالجة المشكلة التي نحن هنا لمعالجتها”.
وقال ممثلون عن جزر المحيط الهادئ، ساموا وجزر مارشال، اللتين تعانيان بالفعل من آثار ارتفاع منسوب مياه البحار، إن مشروع القرار بمثابة حكم بالإعدام.
وقال جون سيلك، رئيس وفد جزر مارشال: “لن نذهب بصمت إلى قبورنا المائية”.
وقال سيدريك شوستر وزير البيئة في ساموا للصحفيين “لا يمكننا التوقيع على نص لا يتضمن التزاما قويا بالتخلص التدريجي من الوقود الأحفوري.”
وقال دان يورجنسن، وزير المناخ الدنماركي، إنه يعتقد أن العديد من الدول تعارض النص الحالي. وأضاف: “لذا، كان من الواضح أن هذه مجرد نقطة البداية وأننا لسنا قريبين حتى من تحقيق نتيجة”.
ومن المتوقع صدور مسودة وثيقة جديدة في وقت مبكر من يوم الثلاثاء، الأمر الذي لن يترك سوى القليل من الوقت لمزيد من الخلافات قبل اختتام المؤتمر المقرر في الساعة 0700 بتوقيت جرينتش. نادراً ما تنتهي مؤتمرات مؤتمر الأطراف في الموعد المحدد.
وقالت مصادر مطلعة على المناقشات إن الإمارات تعرضت لضغوط من السعودية، القائد الفعلي لمجموعة منتجي النفط في منظمة البلدان المصدرة للبترول (أوبك)، والإمارات عضو فيها، من أجل حذف أي ذكر للوقود الأحفوري من النص.
ولم تستجب الحكومة السعودية لطلبات التعليق يوم الاثنين.
إجماع
ولم يكن من الواضح ما إذا كانت الصين، وهي حاليا أكبر مصدر لانبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري في العالم، تؤيد مشروع القرار.
ولم يرد كبار أعضاء الوفد الصيني، بمن فيهم كبير المبعوثين شيه تشن هوا، على الأسئلة لدى مغادرتهم جناحهم في وقت متأخر من يوم الاثنين.
لكن المراقبين لاحظوا أن بعض اللغة في الوثيقة كانت تتماشى مع المواقف السياسية السابقة للصين، وكذلك أجزاء من اتفاقية سونيلاندز التي وقعتها الصين والولايات المتحدة في نوفمبر.
ولم تستخدم صفقة سونيلاندز عبارات مثل “التخلص التدريجي”، ولكنها دعت بدلا من ذلك إلى التعجيل باستبدال الفحم والنفط والغاز بمصادر الطاقة المتجددة، في حين دعم التعهد بمضاعفة الطاقة المتجددة ثلاث مرات بحلول عام 2030.
وفي حديثه إلى الوزراء والمفاوضين يوم الأحد، قال ممثل عن الوفد السعودي إن اتفاقية COP28 لا ينبغي أن تنتقي وتختار مصادر الطاقة، بل يجب أن تركز بدلاً من ذلك على خفض الانبعاثات.
ويعكس هذا الموقف دعوة وجهتها منظمة أوبك في رسالة إلى أعضائها في وقت سابق من القمة، والتي طلبت منهم فيها معارضة أي لغة تستهدف الوقود الأحفوري بشكل مباشر.
ويجب أن يتم إقرار الاتفاقات في مؤتمرات قمة الأمم المتحدة بشأن المناخ بالإجماع بين ما يقرب من 200 دولة حاضرة.
وقالت الدول النامية إن أي اتفاق لمؤتمر الأطراف 28 لإصلاح نظام الطاقة العالمي يجب أن يقابله دعم مالي كاف لمساعدتها على القيام بذلك.
وقالت وزيرة البيئة الكولومبية سوزانا محمد: “نحن بحاجة إلى الدعم كدول واقتصادات نامية من أجل تحقيق انتقال عادل”. وتؤيد كولومبيا التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري.
وعلى الرغم من النمو السريع للطاقة المتجددة، لا يزال الوقود الأحفوري ينتج حوالي 80% من الطاقة في العالم.
وقال المفاوضون إن أعضاء أوبك وأوبك + الآخرين، بما في ذلك روسيا والعراق وإيران، قاوموا أيضًا محاولات إدراج التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري في صفقة COP28.
