بعد سنوات من السكون، عادت التجارة بين سوريا وإيران إلى الحياة. ومنذ شهر مايو/أيار، أحرزت الدول تقدماً في صفقات إزالة الرسوم الجمركية المشتركة، وإحياء مصانع السيارات الإيرانية في سوريا، وإنشاء بنك مشترك، وحتى بناء شركة تأمين.
ولم يمض وقت طويل حتى أصبح الحديث عن تحسين العلاقات الاقتصادية بين طهران ودمشق مجرد كلام. ولكن الآن أصبح للتعاون موعد نهائي جديد: نهاية الصبر الإيراني.
وكانت إيران داعمًا ثابتًا للرئيس بشار الأسد منذ بداية الحرب الأهلية السورية في عام 2011، وقد زودت طهران دمشق بالمساعدات المالية والميليشيات والأسلحة طوال الصراع المستمر منذ 12 عامًا. وتكشف الوثائق السرية، التي يُزعم أن المؤسسة الرئاسية الإيرانية سربتها، عن حجم هذه المساعدة: ما يقدر بنحو 50 مليار دولار في شكل دعم عسكري وغير عسكري.
لكن لم يكن أي من هذا الدعم مجانيا. بل على العكس من ذلك، اعتبرته إيران بمثابة استثمار. وإدراكاً منها أن المشاكل المالية التي تعاني منها سوريا من شأنها أن تجعل السداد النقدي أمراً غير مرجح، فقد سعت إيران إلى استرداد ديونها من خلال التسويات القائمة على المشاريع.
ومع ذلك، لم يتحقق سوى عدد قليل من هذه المشاريع. أبقت المفاوضات الطويلة والمطولة العديد من المشاريع في المطهر السياسي. ومما زاد الطين بلة أن النظام السوري منح نصيب الأسد من الفرص التجارية الجديدة لروسيا، وأدار ظهره للمقرضين من طهران.
بدأت إيران، المحبطة، في عام 2022، تأمل في تحويل دعمها الكبير إلى فوائد اقتصادية ملموسة. ومن خلال استخدام النفوذ الاستراتيجي، مثل حجب شحنات النفط، تمكنت إيران من تأمين امتيازات اقتصادية خلال زيارة الرئيس إبراهيم رئيسي إلى دمشق في مايو/أيار.
وشدد رئيسي على التنفيذ السريع للاتفاقيات القديمة والجديدة، بما في ذلك الاتفاقيات المتعلقة بالطاقة والزراعة والنقل والتجارة الحرة. كما تم التقدم في العديد من المشاريع التي تسيطر عليها شركات بالوكالة مرتبطة بالحرس الثوري الإسلامي الإيراني، بما في ذلك صفقة اتصالات.
وعلى النقيض من الصفقات السابقة، فإن الجولة الأخيرة من الإعلانات، والتي تم تسهيلها من خلال المفاوضات المكوكية المكثفة، توضح قدرة طهران الجديدة على تشكيل سياسات التجارة والاستيراد السورية. ومن الأمثلة على ذلك الانتعاش الأخير لصناعة السيارات الإيرانية في سوريا، والتي توقفت خلال الحرب.
ومن بين الأمثلة الأخرى على ذلك اتفاقية إلغاء التعريفة التجارية الجديدة بين إيران وسوريا، والتي تم الكشف عنها في يوليو/تموز. وتمهد هذه الصفقة الطريق أمام الشركات، بما في ذلك مصانع تجميع السيارات، للمشاركة في التجارة عبر الحدود دون رسوم جمركية.
إن الدفع الذي تبذله إيران لإحياء خطط إنشاء بنك إيراني سوري مشترك جدير بالملاحظة بشكل خاص. تم الاتفاق على البنك مبدئيًا في عام 2019، وتم تسجيله لدى البنك المركزي السوري في 17 أغسطس، ومن المتوقع أن يبدأ عملياته قريبًا. (أبعد من ذلك، لا يُعرف سوى القليل عن المؤسسة المالية، والمساهم الأكبر، الذي يمتلك 49% من الأسهم، هو شركة خارجية مجهولة مسجلة في لبنان).
وتمضي إيران أيضاً قدماً في إنشاء شركة تأمين، وهي شراكة بين شركة البرز للتأمين الإيرانية، إحدى أقدم وأكبر شركات التأمين في البلاد، وشركة العقيلة للتأمين في سوريا. وكما هو الحال مع صفقة البنك، تهدف خطة التأمين إلى تعزيز الاستثمارات الإيرانية الخاصة في سوريا من خلال تخفيف المخاطر المرتبطة بالعمل في البلاد. وستمكن هذه الاستراتيجية إيران من تنويع استثماراتها خارج نطاق الحكومة الإيرانية وشبكات الحرس الثوري الإيراني.
وأخيرا، استخدمت إيران نفوذها لتسريع إطلاق شركة الاتصالات المتنقلة التابعة لها، وفا تيليكوم. وعلى الرغم من توقيع الاتفاقية الأولية في عام 2017، إلا أنه لم يتم إحراز تقدم يذكر حتى وقت قريب. وبحسب ما ورد قامت “وفا” بتسليم 500 ألف بطاقة SIM و60 محطة اتصالات متنقلة إلى سوريا، مما يشير إلى أن الإطلاق وشيك. ومن المثير للاهتمام أن المساهم الأكبر في “وفا” مملوك للحرس الثوري الإيراني من خلال شركات وهمية، بما في ذلك كيان ماليزي يسمى “كنز تيومان الذهبي”.
إن نطاق المشاريع الاستراتيجية التي طالما تطمح إيران إلى تنفيذها في سوريا واسع النطاق. وهي تشمل خططًا طموحة مثل بناء مصفاة نفط ثالثة، وربط خدمة السكك الحديدية الإيرانية بميناء اللاذقية على البحر الأبيض المتوسط، والسيطرة على الأصول الرئيسية بما في ذلك الموانئ والمطارات والأراضي الزراعية وحقول النفط، ولا سيما المنطقتين 21 و12.
في السابق، بدت هذه المشاريع وكأنها أحلام بعيدة المنال. واليوم، أصبحت هذه الأمور حقيقة واقعة بسرعة.
ومن المؤكد أنه سيكون هناك الآن تركيز متزايد على نشاط إيران في المنطقة، الأمر الذي قد يؤدي إلى تعقيد خططها الاقتصادية. وتخضع طهران للتدقيق بسبب دعمها لحركة حماس، التي شنت هجوماً واسع النطاق على إسرائيل، مما أسفر عن مقتل المئات وأشعل شرارة القصف الإسرائيلي المستمر على قطاع غزة.
لكن إيران ستظل هي المتبرع لسوريا، بغض النظر عن الكيفية التي سيعمل بها هجوم نهاية الأسبوع على إعادة صياغة الحسابات الإقليمية. وكان الاقتصاد السوري المتعثر، والذي تفاقم بسبب الصراع المستمر في البلاد وتفاقم بسبب انشغال روسيا بالأزمة الأوكرانية، سبباً في إضعاف الموقف التفاوضي لنظام الأسد. الاستثمار الإيراني هو شريان الحياة الذي تحتاجه دمشق. كما أنها وسيلة لترسيخ هيمنتها على الاقتصاد السوري التي طالما كانت إيران تتوق إليها.
