إن اعتقال رئيس الفلبين السابق رودريغو دوترتي ، من قبل الشرطة التي تعمل بناءً على أمر محكمة جنائية دولية مرتبطة بحربه المميتة على المخدرات ، يمثل نجاحًا في المحكمة الجنائية الدولية ، التي كانت تكافح منذ ما يقرب من 23 عامًا ضد الافتقار إلى الاعتراف بسلطة التنفيذ.
بدعم من 125 دولة عضو ، تسعى الولاية القضائية إلى مقاضاة الأفراد المسؤولين عن أخطر جرائم العالم عندما تكون البلدان غير راغبة أو غير قادرة على القيام بذلك بأنفسهم.
تطحن عجلات العدالة الدولية ببطء ، كما يتضح من معدل الإدانة المنخفض للمحكمة.
ومع ذلك ، لا يتعلق الأمر بالحكم النهائي ، كما يقول الخبراء.
إن مجرد حقيقة أن تتبع مرتكبي الفظائع المزعومين يرسلون رسالة مفادها أن المجتمع الدولي مصمم على محاربة الإفلات من العقاب.
– أمسك بي إذا استطعت –
منذ أن بدأت العمل في عام 2002 ، افتتحت المحكمة الجنائية الدولية 32 قضية بسبب جرائم الحرب المزعومة ، وجرائم ضد الإنسانية والإبادة الجماعية والجرائم ضد إدارة العدل.
أربعة عشر منهم ، أو ما يقرب من 40 في المائة ، مستمرون ، في معظم الحالات لأن المشتبه بهم لا يزالون طهوًا.
بدون قوة شرطة ، من غير المرجح أن تقبض عليها المحكمة التي تتخذ من لاهاي مقراً لها.
من بين 60 من أوامر الاعتقال الصادرة منذ عام 2002 ، تم تنفيذ 21 فقط قبل إلقاء القبض على دوترتي.
تعتمد المحكمة الجنائية الدولية على الدول لإلقاء القبض على المشتبه بهم.
لكن الحافز بالنسبة لهم للتعاون منخفض لأن المحكمة “ليس لديها ما تقدمه في المقابل ، باستثناء الالتزام برؤية العدالة الخدم” ، قال مستشار ICC السابق باسكال تورلان.
تشمل قائمة المحكمة المطلوبين الرئيس الروسي فلاديمير بوتين ، ورئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو ، والحروف الأوغندية جوزيف كوني. الثلاثة متهمين بارتكاب جرائم الحرب.
روسيا هي واحدة من العشرات من الأمم ، بما في ذلك الولايات المتحدة وإسرائيل والصين ، التي لا تعترف باختصاص المحكمة الجنائية الدولية ، مما يعوق قدرتها على التحقيق في مواطنيها.
لكن بعض الدول الأعضاء تتحدى أيضًا سلطتها ، على سبيل المثال ، رفضت تسليم المشتبه بهم.
وقالت نانسي كومبس ، أستاذة القانون في كلية الحقوق في ويليام وماري في الولايات المتحدة: “عندما لا تحب الدول ما تفعله المحكمة الجنائية الدولية ، فإنها لا تتعاون في كثير من الأحيان”.
– 11 إدانة ، جميع الأفارقة –
أكد المتحدث الرسمي باسم المحكمة الجنائية الدولية فادي عبد الله أن دور المحكمة ليس هو بعد جميع مجرمي الحرب المشتبه بهم بل “تشجيع الدول على التعامل مع قضاياهم الخاصة”.
كل حالة تأتي مع مجموعة فريدة من التحديات ، من التدخل من قبل الحكومات الوطنية إلى المشاهدة تخويف.
تسبب هذا الأخير في القضية ضد نائب الرئيس السابق لكينيا وليام روتو في عام 2016 ، وفقا لرئيس المدعي العام السابق.
هذه التحديات تفسر جزئيا معدل الإدانة المنخفض للمحكمة.
منذ بدايتها ، أصدرت 11 حكمًا بالذنب ، معظمهم ضد المسؤولين من جمهورية الكونغو الديمقراطية التي مزقتها الحرب ، وأربعة أبراج.
كان كل من يحكمونهم من الأفارقة ، مما أدى إلى اتهامات بأن المحكمة الجنائية الدولية تستهدف القارة بشكل غير عادل.
أشار كومز إلى أن بعض الدول الأفريقية ، بما في ذلك أوغندا وساحل العاج وجماعة الكائنات الحية ، قد أحالت حروبها الخاصة إلى المحكمة للتحقيق في الأيام الأولى ، في حين تم تحريض مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة على قضايا أخرى.
“لقد تنوعت المحكمة الجنائية الدولية كثيرًا ، لكن الدول غير الأفارقة قاومت اختصاص المحكمة الجنائية الدولية بشكل أكثر شدة” ، أشارت إلى أن روسيا مثال على ذلك.
